52025DC0045

EUROPA-KOMMISSIONEN

Strasbourg, den 11.2.2025

COM(2025) 45 final

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET, DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG OG REGIONSUDVALGET

Kommissionens arbejdsprogram 2025

Fremad i fællesskab: En modigere, enklere og hurtigere Union

"Vores æras største udfordringer – fra sikkerhed til klimaændringer til konkurrenceevne – kan kun løses gennem en fælles indsats. På denne baggrund mener jeg, at Europa må vælge den bedste løsning: Sammenhold." – Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, den 18. juli 2024.

1.Hen imod et stærkt og forenet Europa

I en tid med stor ustabilitet og store forventninger hos europæerne vil de valg, vores Union træffer i år, sandsynligvis forme Europa i de kommende årtier. Dette afspejler både den ustabilitet og den usikkerhed, som Europa står over for, og som mange vælgere gav udtryk for, da et rekordstort antal vælgere mødte op for at afgive deres stemme ved valget til Europa-Parlamentet i juni. Dette fremmøde viser omfanget af de udfordringer, som vores generation står over for. Men det er også et tegn på, at en modigere, enklere og hurtigere Union – der udnytter sin størrelse, sin indflydelse og sine værdier – kan gøre en reel forskel i menneskers liv. Både ved at støtte dem i dag og ved at lægge grunden til en mere sikker, mere velstående og sundere fremtid for de kommende generationer.

Dette arbejdsprogram er udarbejdet på baggrund af en række indbyrdes forbundne udfordringer. Det er i lyset af den øgede økonomiske konkurrence og den øgede trussel mod den regelbaserede orden nødvendigt at styrke den europæiske økonomis konkurrenceevne. Da europæiske virksomheder i dag står over for en række udfordringer såsom illoyal konkurrence, høje energiomkostninger, mangel på arbejdskraft og kompetencer samt hindringer for adgangen til kapital, er vi nødt til at fjerne de strukturelle hindringer for EU's konkurrenceevne, hvis vi skal nå Europas langsigtede mål om at blive det første klimaneutrale kontinent senest i 2050. Virksomheder og borgere efterspørger desuden regler, der er lettere at anvende, og tiltag, der muliggør en hurtigere tilpasning.

Geopolitisk ustabilitet og Ruslands angrebskrig mod Ukraine har i væsentlig grad ændret Europas sikkerhedslandskab. Ulovlig migration er fortsat et problem, der giver anledning til bekymring, idet folk skal kunne have tillid til, at deres regeringer og institutioner kan håndtere situationen effektivt, samtidig med at det anerkendes, at der er behov for at afhjælpe manglen på kvalificeret arbejdskraft, også ved hjælp af arbejdskraftmigration. Klimaændringerne har en tydelig og stadigt mere alvorlig indvirkning på dagligdagen for borgere og virksomheder i hele Europa, hvilket understreges af de mange ekstreme vejrforhold, som vores kontinent har lidt under i de seneste år. Vores samfund skal styrkes og vores livskvalitet hele tiden opretholdes – lige fra vores fødevare- og energisikkerhed til vores natur. De kerneværdier, som vores Union bygger på, og dermed også vores demokrati, er under angreb, og der er klare beviser på omfattende udenlandsk indblanding.

Alt dette bekræfter, at de udfordringer, Europa står over for, er for store til, at vi kan håndtere dem hver for sig. Mulighederne er for store til, at vi kan udnytte dem alene. Kun en stærk og forenet Union kan sikre, at Europa fortsat leverer resultater hjemme og udnytter sin indflydelse og fremmer sine interesser i verden. En forenet Union beskytter vores europæiske værdier, fremmer demokrati, solidaritet og ligestilling og sikrer et socialt retfærdigt kontinent, hvor ingen lades i stikken.

Dette er drivkraften bag dette første arbejdsprogram for Kommissionens nye kollegium. Med udgangspunkt i de politiske retningslinjer og de opgavebeskrivelser, som Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, har sendt til hvert medlem af kollegiet, skitserer det de vigtigste initiativer, som Kommissionen agter at iværksætte i det første år af sin mandatperiode. Det fokuserer på resolutte foranstaltninger, der skal styrke vores sikkerhed, velstand og demokrati og reagere på de spørgsmål, der betyder mest for europæerne. Det afspejler i overensstemmelse med både borgernes og virksomhedernes ønsker behovet for at gøre Europa hurtigere og enklere med hensyn til den måde, som vi handler og interagerer på, og for at sikre, at vores forslag har den hurtigst mulige virkning med hensyn til at støtte borgerne og styrke vores sociale markedsøkonomi.

Behovet for at sætte skub i investeringerne i vores prioriteter kommer til at præge hele kollegiets arbejde, og det vil i forslaget til et nyt langsigtet budget blive fastlagt, hvordan dette kan opnås. Vi vil tage skridt til at forberede en større Union og øge indsatsen for at støtte kandidatlandene i hele den meritbaserede proces hen imod deres tiltrædelse. Konflikten og uroen i den verden, vi kender i dag, har også øget bevidstheden om, at en større Union er en stærkere Union, der gør vores kontinent mere sikkert, vores marked mere konkurrencedygtigt og yderligere forankrer det europæiske demokrati.

2.Forenkling af regler og effektiv gennemførelse

EU har længe været et knudepunkt for industri og innovation med en særlig social markedsøkonomi. For at bidrage til at styrke konkurrenceevnen, velstanden og modstandsdygtigheden i EU er der i en meddelelse, der ledsager dette arbejdsprogram, præsenteret en vision og værktøjer for en gennemførelses- og forenklingsdagsorden. Ved at skabe stærke partnerskaber med virksomheder og interessenter vil vi gennemgå udformningen og anvendelsen af vores lovgivning med det formål at strømline den og gennemføre politikkerne mere effektivt. Dette vil først og fremmest være til gavn for små og mellemstore virksomheder (SMV'er).

Dette arbejdsprogram indeholder et første sæt omnibusforslag, der forenkler en række forskellige retsakter, tillige med et rekordstort antal initiativer med en stærk forenklingsdimension. Disse vil bidrage til at nå målet om at reducere de administrative byrder med mindst 25 % og mindst 35 % for så vidt angår SMV'er. Programmet omfatter også en årlig plan for evaluering og kvalitetskontrol, der skal sikre løbende forenkling og byrdereduktion.

De omnibusforslag, der vedtages efterfølgende, vedrører de prioriterede sektorer, som interessenterne har udpeget, og som der henvises til i Draghirapporten. De skal koncentrere indsatsen for at sikre sammenhæng, skabe momentum og dermed føre til den størst mulige forenkling, eftersom de håndterer virkningen af samspillet mellem de forskellige retsakter. Kommissionen vil navnlig foreslå en strømlining og forenkling af bæredygtighedsrapporteringen, due diligence i forbindelse med bæredygtighed og taksonomi og skabe en ny kategori af små midcapselskaber med tilpassede krav. Andre foranstaltninger tager sigte på at lette gennemførelsen af InvestEU-programmet og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer, bl.a. ved at forenkle rapporteringen og fremme investeringerne.

Vi vil fremskynde vores indsats for at opnå et digitalt lovgivningsmiljø og foreslå, at ineffektive krav til papirformater i produktlovgivningen fjernes, og at der skabes synergi og konsekvens med hensyn til databeskyttelses- og cybersikkerhedsreglerne. De forenklingsforanstaltninger, der vedrører den fælles landbrugspolitik og andre politikområder, der påvirker landbrugerne, kommer til at tage fat på de grundlæggende årsager til kompleksiteten og de administrative byrder, der påhviler de nationale forvaltninger og landbrugerne. Det vil blive undersøgt, om det er muligt at fremsætte yderligere forslag til forenkling, herunder eventuelt et omnibusforslag på forsvarsområdet med henblik på at bidrage til at nå de investeringsmål, der bliver fastsat i hvidbogen, og for at give innovative virksomheder mulighed for at blomstre.

Ud over omnibusforslagene er der en række andre initiativer, der har til formål at forenkle lovgivningen for at strømline tilladelses- og godkendelsesprocedurerne og rapporteringskravene og gøre det lettere at investere i Europa. Dette omfatter f.eks. retsakten om fremskyndelse af industriel dekarbonisering, der skal støtte energiintensive industrier.

Den årlige plan for evaluering og kvalitetskontrol giver os en anledning til at kaste et kritisk blik på mulighederne for at forenkle, konsolidere og kodificere gældende EU-ret og afsøge mulighederne for at reducere omkostningerne som led i vores stresstest. Evalueringen af programmerne og midlerne i den flerårige finansielle ramme er ligeledes en anledning til at vurdere, hvordan de byrder, der er forbundet med EU's finansielle programmer, kan reduceres.

Ud over forenkling er en effektiv gennemførelse af EU's love og politikker afgørende for at sikre, at de fungerer korrekt. Kommissionen vil i samarbejde med Europa-Parlamentet, Rådet, medlemsstaternes myndigheder på alle niveauer og interessenterne tage fat på overregulering, forenkle reglerne og gennemføre politikkerne mere effektivt. Dette vil kræve, at alle institutioner engagerer sig helhjertet i en ambitiøs gennemførelses- og forenklingsdagsorden.

For at fremme en følelse af fælles ejerskab hos alle institutioner med henblik på at opnå en bedre gennemførelse af regler og politikker vil hver kommissær forelægge det relevante udvalg i Europa-Parlamentet og den relevante rådssammensætning en årlig statusrapport om håndhævelse og gennemførelse.

Inddragelse af interessenter og fagfolk vil være en hjørnesten i Kommissionens tilgang til en vellykket gennemførelse af EU-reglerne. Regelmæssige gennemførelsesdialoger mellem kommissærer og interessenter vil give mulighed for at vurdere fremskridt, udpege områder, der kræver opmærksomhed, og indsamle feedback om, hvad der fungerer, og hvad der ikke fungerer.

Hvis de forebyggende foranstaltninger og samarbejdet med medlemsstaterne er utilstrækkeligt til at undgå en overtrædelse af EU-retten, vil Kommissionen fortsat stå fast på at indlede traktatbrudsprocedurer. Med over 1 500 igangværende traktatbrudssager er dette arbejde fortsat afgørende for at sikre ensartet anvendelse og håndhævelse af EU-retten i alle medlemsstaterne.

3.Realisering af vores plan for europæisk styrke og enhed

3.1.En ny plan for bæredygtig velstand og konkurrenceevne i Europa

Europa har længe været et centrum for industri, innovation og iværksætteri, og vi kan være stolte over at have forskere og universiteter i verdensklasse, blomstrende små virksomheder og en stabil retlig ramme. Det globale kapløb om at opnå klimaneutralitet og gå forrest i udviklingen af de teknologier, der vil forme den globale økonomi i de kommende årtier, byder imidlertid på store udfordringer. Strukturelle problemer hæmmer fortsat Europas konkurrenceevne, da virksomhederne står over for et ustabilt globalt miljø, der er kendetegnet ved illoyal konkurrence, skrøbelige forsyningskæder, stigende energiomkostninger, mangel på arbejdskraft og kompetencer og begrænset adgang til kapital. Vi vil imødegå disse udfordringer ved hjælp af konkurrenceevnekompasset, der i hele mandatperioden bliver retningsgivende for vores indsats for at styrke Europas konkurrenceevne, hvilket er en topprioritet for denne Kommission.

EU's indre marked kommer til at spille en central rolle for vores fremtidige konkurrenceevne. Det indre marked er et af EU's fornemmeste resultater, der fremmer den økonomiske vækst og gør dagligdagen lettere for europæiske virksomheder og forbrugere. Med strategien for det indre marked har vi til hensigt at fremlægge en ny horisontal strategi for et moderniseret indre marked. Strategien skal udstikke en klar kurs for, hvordan vi yderligere kan lette leveringen af varer og tjenesteydelser på tværs af grænserne. Det skal i forbindelse med strategien også undersøges, om de eksisterende regler gennemføres fuldt ud, og hvilke hindringer der kan fjernes med henblik på at styrke konkurrencedygtige EU-virksomheders potentiale. Et stærkt indre marked forudsætter også retfærdig og effektiv arbejdskraftmobilitet i hele Unionen. Samtidig vil en tidlig og gradvis integration af kandidatlandene i dele af det indre marked styrke de europæiske værdikæder og lette konvergensprocessen.

Vi vil navnlig med fokus på nystartede virksomheder og virksomheder i vækst arbejde på at løse de problemer, der påvirker nystartede virksomheder og vækstvirksomheder i EU, bl.a. adgang til finansiering og infrastruktur, adgang til nye markeder, indhentning af data og tiltrækning af det nødvendige talent. Dette arbejde skal bane vejen for en retsakt om innovation, som Kommissionen vil fremsætte forslag til senere i mandatperioden. For at støtte innovative virksomheder i at investere og drive virksomhed på det indre marked uden at skulle forholde sig til 27 forskellige retlige ordninger vil Kommissionen arbejde hen imod en 28. retlig ordning for at forenkle de gældende regler og mindske omkostningerne i tilfælde af konkurs, herunder alle relevante aspekter af selskabsret, insolvenslovgivning og arbejds- og skatteret.

Kernen i vores samarbejdsplan for dekarbonisering, bæredygtighed og konkurrenceevne er aftalen om ren industri. Dette initiativ skal indeholde en oversigt over de mest presserende kortsigtede strategier, der tager sigte på at støtte industrien og skabe optimale betingelser for, at den kan genvinde konkurrenceevnen og samtidig dekarbonisere. Dette vil hjælpe Europa med at nå målene i den europæiske grønne pagt og samtidig forbedre adgangen til energi til overkommelige priser, skabe førende markeder og øge efterspørgslen efter og udbuddet af cirkulære materialer, produkter og tjenesteydelser samt styrke den økonomiske sikkerhed. Sideløbende hermed vil vi fremsætte forslag til en handlingsplan for at gøre energi mere økonomisk overkommelig for Europa og dermed give fremdrift til aftalen om ren industri. Vi har også til hensigt at udarbejde nye statsstøttebestemmelser for at fremskynde udrulningen af vedvarende energi, sætte skub i den industrielle dekarbonisering og sikre tilstrækkelig produktionskapacitet for ren teknologi. Vi vil desuden fremme investeringerne i ren energi, bl.a. ved at frigøre privat kapital.

Denne indsats vil blive knyttet til en lang række foranstaltninger vedrørende energiintegration, der imødekommer Europas behov for en opgraderet og digitaliseret netinfrastruktur med særlig fokus på elnettet. Det vil blive undersøgt, hvilke metoder der kan bruges til at dekarbonisere Europas opvarmnings- og kølingssystemer, og hvordan borgere og lokalsamfund kan inddrages som centrale deltagere i energiomstillingen. Vi vil også vedtage en køreplan for ophør med import af russisk energi for yderligere at mindske vores afhængighed af og fuldstændigt udfase al import af russisk energi. Kommissionen vil også fremlægge det vejledende kerneenergiprogram for 2025 samt en strategisk plan for den europæiske industrielle alliance om små modulære reaktorer for at fremskynde udbredelsen af sådanne små modulære reaktorer.

Som led i aftalen om ren industri vil det også være nødvendigt at gøre nøgleindustrier i Europa mere cirkulære og bæredygtige og samtidig lette forvaltningen og reducere efterlevelsesomkostningerne for at styrke konkurrenceevnen. Kemikalieindustripakken skal styrke EU-kemikalieindustriens konkurrenceevne og skabe en enklere ordning for registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier, ligesom den skal skabe klarhed om "evighedsstoffer". Den målrettede revision af EU's regler om kemikalier (REACH) vil bidrage til at forenkle reglerne for kemikalieindustrien uden at gå på kompromis med sikkerheden og miljøbeskyttelsen.

For at lette den hårdt tiltrængte adgang til investeringer og finansieringsmuligheder er det hensigten, at opsparings- og investeringsunionen skal udgøre en vigtig model for foranstaltninger, der skal skabe et reelt indre kapitalmarked, der kan hjælpe finansielle institutioner med at opskalere og blive mere konkurrencedygtige på det globale marked og samtidig yde et vigtigt bidrag til at opfylde EU's finansieringsbehov, der er større end nogensinde. Dette vil omfatte en revision af securitiseringsrammen, der har til formål at stimulere den private finansiering og yderligere styrke konkurrenceevnen. Desuden vil vi med værktøjet til koordinering af konkurrenceevnen, der supplerer det europæiske semester, tilpasse reformer og investeringer, både private og offentlige og på nationalt plan såvel som på EU-plan, for bedre at kunne opfylde vores politiske prioriteter.

Aftalen om ren industri skal også gå hånd i hånd med et forslag om et emissionsreduktionsmål på 90 % for 2040, der skal nedfældes i vores europæiske klimalov. Forud for COP30-mødet, der skal afholdes i november 2025 i Belem i Brasilien, vil vi præsentere vores globale klima- og energivision.

Kommissionen vil undersøge, hvordan europæisk biovidenskab kan bidrage til at fremme innovation inden for bioteknologi, samle ressourcer, nedbryde lovgivningsmæssige hindringer, udnytte det fulde potentiale af data og kunstig intelligens (AI) og sætte skub i udbredelsen. Med udgangspunkt i denne knowhow vil en blomstrende bioøkonomi være afgørende for at bevare EU's industrielle lederskab og gøre vores industri modstandsdygtig over for de udfordringer, der følger af klimaændringer, tab af biodiversitet og forurening. Den bioøkonomiske strategi skal fremme cirkularitet og bæredygtighed inden for produktion, anvendelse og forbrug af biologiske ressourcer til fødevarer, materialer, energi og tjenesteydelser.

Rygraden i en blomstrende økonomi og en stærk industri vil være et velfungerende, fremtidssikret og bæredygtigt transportsystem, der gør det muligt at transportere produkter problemfrit ved hjælp af alle transportformer og på tværs af grænserne. Kommissionen vil fremlægge en investeringsplan for bæredygtig transport, dvs. en strategisk ramme til støtte for produktion og distribution af bæredygtige transportbrændstoffer. Investeringsplanen vil omfatte foranstaltninger til støtte for en fremskyndet udrulning af opladnings- og optankningsinfrastruktur og særlige grønne handels- og investeringspartnerskaber med tredjelande om vedvarende og kulstoffattige transportbrændstoffer.

Den vigtigste forudsætning for en blomstrende digital økonomi er pålidelig digital infrastruktur med høj kapacitet. Retsakten om digitale net har derfor til formål at skabe muligheder for drift af net og levering af tjenester på tværs af grænserne, styrke industriens konkurrenceevne og forbedre frekvenskoordineringen.

Sammen med bedre adgang til data, der understøttes af en retsakt om udvikling af cloudtjenester og kunstig intelligens, vil vi også bestræbe os på fuldt ud at udnytte de muligheder, som kunstig intelligens giver. Dette vil være formålet med handlingsplanen for et AI-kontinent, der omfatter AI-fabrikker, der skal fremme konkurrencedygtige AI-økosystemer i Europa, såvel som strategien for anvendelse af kunstig intelligens. Med EU's strategi for kvanteteknologi, som skal ledsages af en retsakt om kvanteteknologi, vil vi fastholde vores ledende globale rolle i denne kritiske sektor, beskytte strategiske aktiver og interesser såvel som vores autonomi og sikkerhed, ligesom vi vil undgå en situation med strategisk afhængighed af kilder uden for EU. Strategien vil bidrage til at opbygge vores egen kapacitet til at forske i og udvikle kvanteteknologi samt producere udstyr og systemer baseret herpå.

Med den europæiske virksomhedstegnebog vil vi forenkle udvekslingen mellem virksomheder og mellem virksomheder og myndigheder. Ud over at lette sikker dataudveksling vil virksomhedstegnebogen føre til nye forretningsmuligheder for tillidstjenesteudbydere.

Rumoperationer er afgørende for vores integrerede økonomi, herunder innovative tjenester såsom miljø- og klimaovervågning. For at fastlægge en EU-ramme for regulering af europæiske rumoperatørers adfærd og skabe et stabilt, forudsigeligt og konkurrencedygtigt erhvervsklima har vi til hensigt at fremsætte forslag til en retsakt om rumsektoren. Den skal også behandle det voksende problem med rumaffald og rumaktiviteternes indvirkning på miljøet. Vi vil også tage skridt til at blive bedre til at høste fordelene ved rumøkonomien.

3.2.En ny tid for europæisk forsvar og sikkerhed

De seneste geopolitiske begivenheder understreger endnu en gang, at vi skal værne om europæisk sikkerhed for at sikre fred, stabilitet og velstand i vores økonomi og samfund. Det er derfor nødvendigt hurtigst muligt at styrke Europas krise- og forsvarsberedskab, eftersom EU og dets medlemsstater står over for flerdimensionelle, komplekse og grænseoverskridende trusler og kriser. Ruslands angrebskrig mod Ukraine udgør en eksistentiel trussel mod europæisk sikkerhed, og vores støtte til Ukraine skal fortsætte med uformindsket styrke. Europa skal have midlerne til at forsvare og beskytte sig selv og afskrække potentielle modstandere – vi må ikke løbe den risiko at være uforberedte eller alt for afhængige af andre. Vi er nødt til at opbygge en ægte EU-forsvarsunion med en konkurrencedygtig forsvarsindustri. Europa er nødt til at investere mere, investere bedre, investere sammen og investere europæisk. Vi vil arbejde tæt sammen med NATO og andre tætte partnere og fremme investeringerne med henblik på at styrke vores forsvarsindustrielle base og infrastruktur med dobbelt anvendelse. Sammen med den højtstående repræsentant vil vi præsentere en hvidbog om fremtiden for det europæiske forsvar for at iværksætte en bred høring om etablering af en EU-ramme for forsvarsinvesteringsbehov og kritisk forsvarskapacitet samt finansieringsmuligheder.

Uanset om det drejer sig om sikkerhed og økonomisk stabilitet, klima, teknologi eller folkesundhed, kan vi ikke længere blot nøjes med reagere på kriser, efterhånden som de opstår. Vi skal sætte Europa i stand til bedre at foregribe, forebygge og forberede os på kriser. Efterhånden som der opstår nye globale trusler og usikre situationer, ofte af hybrid karakter, vil strategien for en beredskabsunion tjene som grundlag for en stærkere, bedre forberedt og mere modstandsdygtig Union, der bygger på særrapporten fra Sauli Niinistö. En sådan beredskabsunion vil blive suppleret med bestræbelser på at støtte medicinske modforanstaltninger til imødegåelse af trusler mod folkesundheden og en EU-strategi for opbygning af lagre, der begge har til formål at styrke vores beredskab og indsats over for grænseoverskridende trusler. Med retsakten om kritiske lægemidler vil vi mindske afhængigheden af kritiske lægemidler og ingredienser i tilfælde, hvor der kun er få producenter eller lande, der leverer dem.

For at imødegå de stadigt mere komplekse og grænseoverskridende sikkerhedstrusler, som Europa står over for, vil den nye EU-strategi for indre sikkerhed indeholde et omfattende sæt foranstaltninger med henblik på at sætte os i stand til at foregribe trusler samt styrke EU's modstandsdygtighed og kapacitet til at forhindre og reagere på nye og eksisterende forbrydelser og trusler. Direktivet om ulovlig handel med skydevåben skal fastsætte fælles strafferetlige standarder for ulovlig handel med skydevåben, mens de nye regler om narkotikaprækursorer har til formål at gøre disse vanskeligt tilgængelige til ulovlig fremstilling af narkotika og opnå mere effektive kontrolforanstaltninger. For at imødegå de skiftende trusler vil Kommissionen fremsætte yderligere forslag for at øge beskyttelsen af og styrke den fysiske og digitale infrastrukturs modstandsdygtighed. Ved at bygge videre på vores handlingsplan for cybersikkerhed for hospitaler og sundhedstjenesteydere agter vi at bidrage til kapaciteten til at forebygge cybersikkerhedshændelser på dette ekstremt følsomme område. Vi vil også træffe foranstaltninger til bedre at beskytte vores undersøiske infrastruktur, navnlig telekommunikationskabler, der er en væsentlig del af vores kritiske digitale infrastruktur og i stigende grad er udsat for hybride trusler.

Ud over den rolle, den spiller med hensyn til at fremme mobilitet, har EU's visumpolitik også en betydelig geopolitisk løftestangseffekt. Vi vil derfor inden for rammerne af vores visumpolitik arbejde på at fremme EU's interesser i et stadig mere komplekst globalt miljø.

Vi vil intensivere bestræbelserne på at gennemføre pagten om migration og asyl. Dette kræver en koordineret og effektiv indsats for at sikre en konsekvent og retfærdig tilgang, der garanterer sikkerheden ved EU's grænser og hurtigere asyl- og tilbagesendelsesprocedurer, samtidig med at de grundlæggende årsager til migration tackles, og de grundlæggende rettigheder beskyttes. Dette vil også kræve et tæt og kontinuerligt samarbejde gennem omfattende partnerskaber med vores naboer mod øst og syd for at bistå med at forhindre ulovlig migration. I den forbindelse skal vores første femårige europæiske migrations- og asylstrategi fastlægge en strategisk og fremadskuende ramme for det fortsatte arbejde inden for rammerne af pagten, der bygger på EU-medlemsstaternes omfattende nationale migrations- og asylstrategier. Samtidig er vi nødt til at bekæmpe migrantsmuglernetværk og dermed også forhindre yderligere tab af menneskeliv. Vi har i tillæg til samarbejdet med vores tredjelandspartnere om at styrke tilbagetagelsen desuden brug for mere robuste og effektive procedurer for tilbagesendelse af personer, der ikke har ret til lovligt ophold i EU. Som supplement til pagten vil vi foreslå en ny fælles tilgang til tilbagesendelser, som vil blive ledsaget af en ny lovgivningsgramme, der skal fremskynde og forenkle tilbagesendelsesprocessen og gå hånd i hånd med samarbejdet med vores tredjelandspartnere om at styrke tilbagetagelsen. Den nye tilgang skal også udnytte digitaliseringens potentiale fuldt ud.

3.3.Støtte til mennesker – styrkelse af vores samfund og vores sociale model

Europas unikke sociale model, som vi kan være meget stolte af, udgør både en samfundsmæssig hjørnesten og en konkurrencefordel. Den er imidlertid blevet udfordret af de seneste kriser, der har haft konsekvenser i form af højere leveomkostninger og boligudgifter og uligheder. Dette forværres yderligere af de hurtige teknologiske forandringer, de demografiske ændringer og de igangværende sektorspecifikke omstillinger. Det vil derfor være et centralt fokus for denne Kommission at styrke den sociale retfærdighed. Ved at værne om vores sociale model og sikre retfærdighed i en økonomi under omstilling kan vi øge velstanden og udnytte de muligheder, der følger med den grønne og den digitale omstilling.

Siden 2017 har principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder været retningsgivende for bestræbelserne på at håndtere de fælles udfordringer med hensyn til beskæftigelse, færdigheder og sociale spørgsmål. Disse principper er blevet omsat til konkrete tiltag i en særlig handlingsplan med overordnede mål for 2030. Det er afgørende at prioritere den fortsatte gennemførelse heraf, og vi vil intensivere vores bestræbelser ved hjælp af en ny handlingsplan for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder.

For at sikre retfærdighed i omstillingen til ren energi samt i den digitale og den sociale omstilling vil vi sammen med europæiske fagforeninger og arbejdsgivere indgå en ny pagt for den sociale dialog – som besluttet på topmødet mellem arbejdsmarkedets parter i Val Duchesse og i overensstemmelse med trepartserklæringen om en blomstrende europæisk social dialog. Samtidig vil vi fortsætte med at høre arbejdsmarkedets parter om alle spørgsmål, der er relevante for dem. Denne Kommission er desuden fast besluttet på yderligere at styrke unges deltagelse og sikre, at ungdomsperspektivet indgår i den politiske beslutningsproces. Gennem en række ungdomspolitiske dialoger og andre initiativer vil unge menneskers synspunkter indgå i udformningen af EU's politikker.

For at få mest muligt ud af Europas kulturelle og kreative industrier – som er blandt de mest dynamiske og konkurrencedygtige sektorer i vores økonomi – vil vi udarbejde en ramme for udnyttelse af vores kulturs og kulturarvs mange dimensioner.

I en verden i forandring skal vi sikre, at alle arbejdstagere har den uddannelse, de har brug for. Færdighedsunionen vil afhjælpe manglen på færdigheder og arbejdskraft og sikre, at vores virksomheder har adgang til den kvalificerede arbejdsstyrke, der er nødvendig for, at de kan øge deres produktivitet og konkurrenceevne. Den vil også sikre, at vores uddannelsessystemer har de rette redskaber til at ruste alle generationer af europæere til en fremtid i hastig forandring gennem inkluderende uddannelse og livslang læring af høj kvalitet. Samtidig vil vi arbejde på at sikre kvalitetsjob med anstændige arbejdsvilkår, høje standarder for sundhed og sikkerhed samt kollektive overenskomstforhandlinger.

Forbrugerne spiller en central rolle i vores sociale markedsøkonomi og bidrager til bæredygtig vækst og et mere konkurrencedygtigt indre marked. Den seneste banebrydende lovgivning såsom forordningen om digitale tjenester og forordningen om digitale markeder har haft en positiv indvirkning på forbrugerbeskyttelsen. Vi er imidlertid nødt til fortsat at gøre en indsats for at afhjælpe mangler, beskytte sårbare forbrugere og sikre håndhævelsen. Den nye forbrugerdagsorden 2025-2030 vil omfatte en ny handlingsplan for forbrugerne i det indre marked med en afbalanceret tilgang, der beskytter forbrugerne uden at overbebyrde virksomhederne med bureaukrati.

3.4.Opretholdelse af vores livskvalitet: Fødevaresikkerhed, vand og natur

Europa har brug for en sikker og økonomisk overkommelig forsyning af lokale fødevarer af høj kvalitet, der produceres på en socialt og miljømæssigt bæredygtig måde, giver landbrugerne en rimelig og tilstrækkelig indkomst, sikrer det europæiske landbrugs konkurrenceevne på lang sigt og respekterer og beskytter vores naturlige miljø.

Med udgangspunkt i resultatet af den strategiske dialog om fremtiden for EU's landbrug er det hensigten, at en vision for landbrug og fødevarer skal sikre en stabil ramme for landbrugerne og skitsere en køreplan for centrale strategiske forslag. Visionen skal også skabe et langsigtet perspektiv for virksomheder, herunder landbrugere, fiskere, SMV'er og andre aktører i fødevarekæden.

Havene spiller en vigtig rolle for Europas velstand, bæredygtighed og sikkerhed, blandt andet fordi de har en enestående evne til at regulere klimaet, da de udgør jordklodens største kulstofdræn. Det er afgørende både for situationen i dag og for de kommende generationer, at vi gør en indsats for at beskytte havene. Havpagten skal fungere som en fælles referenceramme for alle havrelaterede politikker og fastlægge en samlet tilgang til alle aspekter vedrørende havene.

En af de største udfordringer, vi står over for som følge af konsekvenserne af klimaændringer, er at sikre bæredygtig vandforvaltning. Oversvømmelser og tørke er ved at blive normen, hvilket de tragiske begivenheder, der har påvirket Europa i de seneste år, er et bevis på. Med hensyn til vandresiliens vil vi anlægge en kilde-til-hav-tilgang og tage hensyn til de vidt forskellige udfordringer i vores regioner og sektorer for at sikre, at vandkilderne forvaltes korrekt, at knaphed og forurening afhjælpes, og at vores vandindustris konkurrenceevne øges.

3.5.Beskyttelse af vores demokrati og opretholdelse af vores værdier

Demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder er fundamentet for Den Europæiske Union. Dette kan dog ikke tages for givet i nutidens opsplittede og polariserede verden. Det er vores fælles ansvar løbende at forsvare, beskytte og fremme vores kerneværdier. Derfor vil Kommissionen intensivere sit arbejde med at imødegå udfordringerne for vores demokratiske system, værne om retsstatsprincippet i alle medlemsstaterne og opbygge et inkluderende samfund, hvor alle har mulighed for at udnytte deres potentiale fuldt ud. I den forbindelse vil Kommissionen fortsat samarbejde med medlemsstaterne om efterlevelsen af retsstatsprincippet og videreudvikle den årlige rapport om overvågning af retsstatsprincippet til også at omfatte aspekter vedrørende det indre marked.

Demokratierne i Den Europæiske Union og resten af verden er under angreb fra stigende ekstremisme, trusler mod journalister, indblanding i valg, spredning af manipulerende information og forskellige former for hybride trusler. Dette forstærkes yderligere af digitaliseringen, der gør det muligt at sprede misinformation med en hidtil uset hastighed. Hensigten med demokratiskjoldet er at afhjælpe de skiftende trusler mod vores demokrati og valgprocesser. Civilsamfundsorganisationer spiller en vigtig rolle med hensyn til at beskytte vores demokratiske systemer og institutioner, og denne Kommission vil øge sine bestræbelser på at støtte, beskytte og styrke civilsamfundet.

Europa har gjort historiske fremskridt med hensyn til ligestilling mellem kønnene, lige fra løngennemsigtighed og kønsbalance i selskabsbestyrelser til balance mellem arbejdsliv og privatliv samt passende mindstelønninger. Der skal dog mere til. Med en køreplan for kvinders rettigheder forud for kvindernes internationale kampdag 2025 vil vi udtrykke vores fortsatte engagement ved at fastsætte rettigheder og principper.

Forskelsbehandling på grund af køn, handicap, seksuel orientering eller etnisk oprindelse hører ingen steder hjemme i vores samfund, men for mange mennesker i Europa er det en daglig realitet. Vi vil indarbejde ligestilling i alle politikker og fremlægge nye strategier for LGBTIQ-personer og bekæmpelse af racisme.

3.6.Et globalt Europa: Vi skal udnytte vores indflydelse og partnerskaber

I en verden, hvor den regelbaserede internationale orden i stigende grad er under pres, er EU nødt til at handle mere beslutsomt i forfølgelsen af sine strategiske interesser. I den forbindelse skal vi forsvare vores handel og økonomiske åbenhed, hvilket er afgørende for den europæiske velstand, og sørge for, at EU kan tilbyde omfattende løsninger på det digitale område. Vores vigtigste prioritet vil være at stå sammen med Ukraine, så længe det er nødvendigt, og at arbejde for landets frihed i lyset af Ruslands angrebskrig. Dette kan vi først og fremmest gøre ved at holde kursen hen imod en stabil og sikker fremtid for Ukraine som en del af et udvidet EU.

Fremtiden for Mellemøsten og Nordafrika er i øjeblikket ved at blive skrevet om. EU skal bidrage til denne proces og er fortsat fast besluttet på at arbejde hen imod retfærdig, omfattende og varig fred i Mellemøsten på grundlag af tostatsløsningen. Det vil vi fortsat arbejde på. EU skal også styrke sit samarbejde med Libanon, Jordan, Irak og Egypten og vedrørende Det Røde Hav og bygge videre på de fremskridt, der allerede er gjort gennem det strategiske partnerskab mellem EU og Golfstaterne. Vi skal opbygge et nyt partnerskab med Syrien og vurdere strategien for Iran på ny.

Pagten for Middelhavsområdet vil sigte mod at styrke samarbejdet i regionen og fremme partnerskaber, der er gensidigt fordelagtige for landene på begge sider af Middelhavet. Pagten vil derfor være menneskecentreret og fokusere på bæredygtige investeringer, økonomisk stabilitet, jobskabelse, energi, bæredygtig ressourceforvaltning, konnektivitet, sikkerhed og migration samt mobilitet på grundlag af fælles interesser og værdier.

Der er ligeledes behov for en ny strategisk tilgang til Sortehavet med henblik på at øge stabiliteten og modstandsdygtigheden.

Da Indien er en vigtig partner i Asien, vil vi samarbejde med landet om en ny strategisk dagsorden for EU og Indien. Efter kommissærkollegiets besøg i Indien i begyndelsen af sin mandatperiode vil denne nye dagsorden danne rammen for en samlet tilgang til at finde frem til områder af fælles strategisk interesse og de initiativer, der vil bidrage til at sikre disse interesser, i overensstemmelse med fælles prioriteter.

Ved at bringe Global Gateway fra opstartsfasen til opskalering gennem mobilisering af privat finansiering til bæredygtige investeringer i partnerlande sigter vi mod at styrke vores strategiske investeringskapacitet i partnerlande, navnlig ved at udpege specifikke politiske foranstaltninger, der kan anvendes på EU-plan til at fjerne hindringerne for bæredygtig finansiering i lav- og mellemindkomstlande. Derudover vil vi i en bredere politisk sammenhæng vurdere, hvordan vi inden for de nuværende budgetrammer bedst kan yde bistand til skrøbelige lande og i skrøbelige situationer ved at tilpasse politikker og mobilisere alle relevante eksisterende instrumenter.

3.7.Opnå resultater sammen og forberede vores Union på fremtiden

De seneste fem år har Unionen indledt en ambitiøs omstilling og samtidig overvundet de kriser, som vores generation står over for, lige fra covid-19-pandemien til Ruslands angrebskrig mod Ukraine og de deraf følgende økonomiske konsekvenser. EU har vedtaget banebrydende lovgivning for at gøre fremskridt med den dobbelte omstilling og styrke vores modstandsdygtighed. Det er nu vigtigt at prioritere gennemførelsen og sikre, at Unionen er klar til fremtiden, både finansielt og institutionelt, på grundlag af et styrket forhold til EU-institutionerne.

Kommissionen vil fremlægge et nyt langsigtet EU-budget (den flerårige finansielle ramme). Det vil være bedre tilpasset EU's prioriteter og mål og vil være rettet mod de områder, hvor der er størst behov for en EU-indsats på en fleksibel måde. Det vil fungere på en enklere måde, være mere virkningsfuldt og indebære bedre udnyttelse af vores budget til at mobilisere yderligere national, privat og institutionel finansiering.

Nu ca. 21 år efter den største udvidelsesbølge og med visionen om at styrke vores Union gennem en meritbaseret tiltrædelsesproces skal vi sikre, at vi er klar til en større Union. Takket være erfaringerne fra tidligere udvidelser er EU nu bedre forberedt på at sikre, at udvidelsen bliver en katalysator for fremskridt, og at EU bliver stærkere, efterhånden som det udvides. I gennemgangen af politikker forud for udvidelsen vil vi yderligere vurdere konsekvenserne og virkningerne af udvidelsen for alle EU-politikker, afdække politiske mangler, præcisere foranstaltninger til at vende udfordringer til muligheder og undersøge mulighederne for at forbedre EU's forvaltning og evne til at handle hurtigt. Dette vil sikre, at vores politikker fortsat kan levere effektive resultater i en større Union.

Denne Kommission vil styrke sit forhold til Parlamentet og Rådet og sikre gennemsigtighed, ansvarlighed og bedre kommunikations- og informationsstrømme. Alle kommissærerne vil være til stede i Europa-Parlamentet, og de vil samarbejde med medlemsstaterne og deltage i de relevante rådssammensætninger. I samarbejde med Parlamentet vil vi hurtigt revidere vores rammeaftale, samtidig med at vi styrker samarbejdet om beslutninger, der vedtages af Parlamentet, og som opfordrer til lovgivningsforslag på grundlag af artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og vi vil under ekstraordinære omstændigheder og i nødsituationer behørigt begrunde anvendelsen af nævnte traktats artikel 122.

4.Gennemgang af forslag, som Europa-Parlamentet og Rådet endnu ikke er nået til enighed om

Kommissionen har nøje gennemgået alle forslag, der ved begyndelsen af dens mandatperiode endnu ikke var vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet, og har foretaget en vurdering af, om de bør opretholdes, ændres eller trækkes tilbage i lyset af de politiske prioriteter, der er fastsat for den nye mandatperiode, og deres udsigter til at blive vedtaget i den nærmeste fremtid. I den forbindelse har Kommissionen taget nøje hensyn til Europa-Parlamentets og Rådets synspunkter.

Efter denne vurdering agter Kommissionen at trække 37 endnu ikke vedtagne forslag tilbage, som er opført i bilag IV sammen med en redegørelse for årsagerne til tilbagetrækningen. Dette giver Europa-Parlamentet og Rådet mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, inden Kommissionen træffer afgørelse om, hvorvidt den vil trække de pågældende forslag tilbage.

De resterende endnu ikke vedtagne forslag er opført i bilag III.

5.Konklusion

Denne Kommissions mandatperiode indledes i en tid med store globale omvæltninger. Men det er også en tid med gode muligheder for at forme fremtidens Europa. Med dette arbejdsprogram tager vi fat på at opfylde de ambitiøse politiske mål og prioriteter, vi har fastsat for mandatperioden. Det omfatter centrale strategier, handlingsplaner og lovgivningsinitiativer, der vil udgøre byggestenene for det videre arbejde i denne mandatperiode for at opfylde vores ambition om at opbygge et stærkt, sikkert og velstående Europa.

De initiativer, vi fremsætter forslag til, vil sammen med den nødvendige beslutsomhed og enhed hjælpe os med at håndtere de udfordringer, vi står over for. Vores Union har igen og igen vist, hvad vi kan opnå, når vi handler i fællesskab. Kommissionen vil arbejde tæt sammen med EU-institutionerne, de nationale og regionale regeringer, den private sektor, arbejdsmarkedets parter, borgerne og civilsamfundet. Ved at arbejde sammen vil vi styrke vores Union og sikre, at den handler der, hvor den giver merværdi, og at den imødekommer de europæiske borgeres, virksomheders og interessenters ønsker.

Top

EUROPA-KOMMISSIONEN

Strasbourg, den 11.2.2025

COM(2025) 45 final

BILAG

til

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET, DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG OG REGIONSUDVALGET

Kommissionens arbejdsprogram 2025

Fremad i fællesskab: En modigere, enklere og hurtigere Union

Bilag I: Nye initiativer 1

Nr.	Politisk mål	Initiativer
En ny plan for europæisk bæredygtig velstand og konkurrenceevne
1.	Konkurrenceevne	Konkurrenceevnekompas (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
2.	Konkurrenceevne	Strategi for det indre marked (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
3.	Forenkling	Første omnibuspakke om bæredygtighed (lovgivning, 1. kvartal 2025)
4.	Forenkling	Anden omnibuspakke om investeringsforenkling (lovgivning, 1. kvartal 2025)
5.	Forenkling	Tredje omnibuspakke om bl.a. små midcapselskaber og afskaffelse af papirkrav (lovgivning, 2. kvartal 2025).
6.	Forenkling	Revision af forordningen om oplysninger om bæredygtig finansiering (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114, i TEUF, 4. kvartal 2025)
7.	Forenkling	Digital pakke (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, 4. kvartal 2025)
8.	Forenkling	Europæisk virksomhedstegnebog (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114 i TEUF, 4. kvartal 2025)
9.	Konkurrenceevne og dekarbonisering	Aftale om ren industri (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
10.		Handlingsplan for energi til overkommelige priser (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
11.	Konkurrenceevne og dekarbonisering	Retsakt om fremskyndelse af industriel dekarbonisering (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114 i TEUF, 4. kvartal 2025)
12.	Konkurrenceevne og dekarbonisering	Opstarts- og opskaleringsstrategi for EU (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
13.	Konkurrenceevne	Meddelelse om en europæisk opsparings- og investeringsunion (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
14.		Revision af securitiseringsrammen (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114 i TEUF, 2. kvartal 2025)
15.	Innovation	Retsakt om digitale net (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114 i TEUF, 4. kvartal 2025)
16.	Innovation	Handlingsplan for et AI-kontinent (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
17.	Innovation	EU's strategi for kvanteteknologi (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
18.	Konkurrenceevne	EU-retsakt om rumsektoren (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114 i TEUF, 2. kvartal 2025)
19.	Konkurrenceevne og dekarbonisering	Bioøkonomisk strategi (ikke-lovgivningsmæssig tekst eller lovgivning, 4. kvartal 2025)
20.	Forenkling	Målrettet revision af REACH-forordningen (lovgivning, artikel 114 i TEUF, 4. kvartal 2025)
21.	Sikkerhed	Køreplan for ophør med import af russisk energi (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
22.	Konkurrenceevne og dekarbonisering	Investeringsplan for bæredygtig transport (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 3. kvartal 2025)
En ny tid for europæisk forsvar og sikkerhed
23.	Sikkerhed	Hvidbog om fremtiden for det europæiske forsvar (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
24.	Beredskab og modstandsdygtighed	EU-strategi for beredskab (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
25.	Beredskab og modstandsdygtighed	Retsakt om kritiske lægemidler (lovgivning, 1. kvartal 2025)
26.		Strategi med henblik på at støtte medicinske modforanstaltninger mod trusler mod folkesundheden (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
27.		EU-strategi for opbygning af lagre (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
28.	Sikkerhed	Ny EU-strategi for indre sikkerhed (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
29.	Sikkerhed	Nye regler om narkotikaprækursorer (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 114 og 207 i TEUF, 4. kvartal 2025)
30.		Direktiv om ulovlig handel med skydevåben (lovgivning, inkl. konsekvensanalyse, artikel 83 i TEUF, 4. kvartal 2025)
31.	Sikkerhed	Handlingsplan for cybersikkerhed for hospitaler og sundhedstjenesteydere (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
32.	Migration	Ny fælles tilgang til tilbagesendelser (lovgivning, artikel 79, stk. 2, i TEUF, 1. kvartal 2025)
33.	Migration	Europæisk migrations- og asylstrategi (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 4. kvartal 2025)
Støtte til mennesker – styrkelse af vores samfund og vores sociale model
34.	Social retfærdighed	Ny handlingsplan for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 4. kvartal 2025)
35.	Social retfærdighed	Plan for kvalitetsjob (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 4. kvartal 2025)
36.	Konkurrenceevne	Færdighedsunion (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
37.	Social retfærdighed	Forbrugerdagsordenen 2030, herunder en handlingsplan for forbrugerne i det indre marked (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 4. kvartal 2025)
Opretholdelse af vores livskvalitet: Fødevaresikkerhed, vand og natur
38.	Dekarbonisering	Ændring af den europæiske klimalov (lovgivning, artikel 192, stk. 1, i TEUF, 1. kvartal 2025)
39.	Konkurrenceevne og dekarbonisering	Vision for landbrug og fødevarer (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
40.	Forenkling	Forenklingspakken for den fælles landbrugspolitik (lovgivning, 2. kvartal 2025)
41.	Konkurrenceevne	Havpagt (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
42.	Beredskab og modstandsdygtighed	EU-strategi for vandresiliens (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
Beskyttelse af vores demokrati og opretholdelse af vores værdier
43.	Demokrati	Europæisk demokratiskjold (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 3. kvartal 2025)
44.		EU-strategi for støtte, beskyttelse og styrkelse af civilsamfundet (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 3. kvartal 2025)
45.	Ligestilling	Køreplan for kvinders rettigheder (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 1. kvartal 2025)
46.	Ligestilling	Nye strategier for ligestilling for LGBTIQ-personer (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 4. kvartal 2025) og bekæmpelse af racisme (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 4. kvartal 2025)
Et globalt Europa: Vi skal udnytte vores indflydelse og partnerskaber
47.	Geopolitik	Pagt for Middelhavsområdet (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 3. kvartal 2025)
48.	Geopolitik	Strategisk EU-tilgang til Sortehavet/Sortehavsstrategien (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
49.	Geopolitik	Fælles meddelelse om en ny strategisk dagsorden for EU og Indien (ikke-lovgivningsmæssig tekst, 2. kvartal 2025)
Opnå resultater sammen og forberede vores Union på fremtiden
50.	Prioriteter for fremtiden	Forslag vedrørende den flerårige finansielle ramme for perioden efter 2027 (lovgivning, artikel 312 i TEUF, 3. kvartal 2025)
51.	Prioriteter for fremtiden	Et EU, der er klar til udvidelse: gennemgang af politikker og reformer (ikke-lovgivningsmæssig tekst, fastlægges senere)

Bilag II: Årlig plan for evalueringer og kvalitetskontrol

Nr.	Fuld titel	Vejledende tidspunkt for færdiggørelse
1.	Kvalitetskontrol af gældende EU-ret på det digitale politikområde	4. kvartal 2025
2.	Kvalitetskontrol af energisikkerhedsarkitektur	2. kvartal 2025
3.	Kvalitetskontrol af adgangen til markedet for transport ad indre vandveje	2. kvartal/3. kvartal 2025
4.	Kvalitetskontrol af EU's lufthavnslovgivning	4. kvartal 2025
5.	Evaluering af direktiverne om offentlige udbud	3. kvartal 2025
6.	Evaluering af EU-regler om medicinsk udstyr og in vitro-diagnostik	4. kvartal 2025
7.	Evaluering af direktivet om nationale emissionsreduktionstilsagn	4. kvartal 2025
8.	Evaluering af direktiverne om radioaktivt affald	4. kvartal 2025
9.	Evaluering af trykudstyrsdirektivet og direktivet om simple trykbeholdere	4. kvartal 2025
10.	Evaluering af EU's direktiv om elevatorer	2. kvartal 2025
11.	Evaluering af direktivet om urimelig handelspraksis i landbrugs- og fødevareforsyningskæden	3. kvartal 2025
12.	Evaluering af forordningen om arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF)	4. kvartal 2025
13.	Evaluering af direktivet om sikkerhedsforskrifter for fiskeskibe	1. kvartal/2. kvartal 2025
14.	Evaluering af forordningen om geoblokering	4. kvartal 2025
15.	Evaluering af statsstøttereglerne for nødlidende banker	4. kvartal 2025
16.	Evaluering af garantimeddelelsen	3. kvartal 2025
17.	Evaluering af direktivet om bekæmpelse af skatteundgåelse (ATAD)	4. kvartal 2025
18.	Evaluering af EU's oprindelsesregler	4. kvartal 2025
19.	Evaluering af direktivet om overførsel af forsvarsmateriel	4. kvartal 2025
20.	Evaluering af direktivet om skydevåben	4. kvartal 2025
21.	Evaluering af Innovationsfonden	4. kvartal 2025
22.	Evaluering af Moderniseringsfonden	4. kvartal 2025
23.	Evaluering af forordning (EU) 2016/796 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur	3. kvartal 2025
24.	Efterfølgende evaluering af Connecting Europe-faciliteten (CEF) 2014-2020	3. kvartal/4. kvartal 2025
25.	Efterfølgende evaluering af Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) 2014-2020	2. kvartal 2025
26.	Efterfølgende evaluering af Fonden for Intern Sikkerhed – grænser og visa 2014-2020	2. kvartal 2025
27.	Efterfølgende evaluering af Fonden for Intern Sikkerhed – politi 2014-2020	2. kvartal 2025
28.	Efterfølgende evaluering af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Samhørighedsfonden 2014-2020	2. kvartal 2025
29.	Efterfølgende evaluering af Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede (2014-2020)	2. kvartal 2025
30.	Efterfølgende evaluering af Den Europæiske Socialfond og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet 2014-2020	3. kvartal 2025
31.	Midtvejsevaluering af Den Europæiske Forsvarsfond	1.-2. kvartal 2025
32.	Midtvejsevaluering af toldprogrammet 2021-2027	3. kvartal 2025
33.	Midtvejsevaluering af programmet for instrumentet for toldkontroludstyr	2. kvartal 2025
34.	Midtvejsevaluering af Fiscalisprogrammet 2021-2027	4. kvartal 2025
35.	Foreløbig evaluering af Horisont Europa-rammeprogrammet for forskning og innovation	2. kvartal 2025
36.	Midtvejsevaluering af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Samhørighedsfonden og Fonden for Retfærdig Omstilling 2021-2027	2. kvartal 2025
37.	Midtvejsevaluering af Den Europæiske Socialfond Plus 2021-2027	2. kvartal 2025

Bilag III: Forslag, der endnu ikke er vedtaget

Nr.	Fuld titel	Henvisninger
En ny plan for europæisk bæredygtig velstand og konkurrenceevne
1.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2014/32/EU for så vidt angår forsyningsudstyr til elektriske køretøjer, standere til komprimeret gas samt el-, gas- og varmeenergimålere	COM(2024) 561 final 2024/0311 (COD) 29.11.2024
2.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om en offentlig brugerflade, der er forbundet til informationssystemet for det indre marked, for erklæringen om udstationering af arbejdstagere og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012	COM(2024) 531 final 2024/0301 (COD) 13.11.2024
3.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2011/16/EU om administrativt samarbejde på beskatningsområdet	COM(2024) 497 final 2024/0276 (CNS) 28.10.2024
4.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om landbrugsregnskaber i Unionen (kodifikation)	COM(2024) 255 final 2024/0144 (COD) 20.6.2024
5.	Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Canada om Canadas deltagelse i ethvert EU-program og Canadas associering med Horisont Europa	COM(2024) 67 final 2024/0038 (NLE) 9.2.2024
6.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om ændring af Rådets beslutning 2003/17/EF for så vidt angår ligestilling af markinspektioner i Republikken Moldova af afgrøder til formering af frø af foderplanter og ligestilling af frø af foderplanter, der er produceret i Republikken Moldova, og for så vidt angår ligestilling af markinspektioner af afgrøder til formering af frø af roer og olieplanter i Ukraine og ligestilling af frø af roer og olieplanter produceret i Ukraine	COM(2024) 52 final 2024/0027 (COD) 5.2.2024
7.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2005/44/EF om harmoniserede flodinformationstjenester (RIS) på de indre vandveje i Fællesskabet	COM(2024) 33 final 2024/0011 (COD) 26.1.2024
8.	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om godkendelse af Kommissionens forordning (Euratom) om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom	COM(2023) 793 final 2023/0465 (NLE) 21.12.2023
9.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, (EF) nr. 401/2009, (EU) 2017/745 og (EU) 2019/1021 for så vidt angår omfordeling af videnskabelige og tekniske opgaver og forbedring af samarbejdet mellem EU-agenturer på kemikalieområdet	COM(2023) 783 final 2023/0455 (COD) 7.12.2023
10.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/65/EU for så vidt angår omfordeling af videnskabelige og tekniske opgaver til Det Europæiske Kemikalieagentur	COM(2023) 781 final 2023/0454 (COD) 7.12.2023
11.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om oprettelse af en fælles dataplatform om kemikalier, om fastsættelse af regler til sikring af, at dataene heri er søgbare, tilgængelige, interoperable og genanvendelige, og om etablering af en overvågnings- og perspektivramme for kemikalier	COM(2023) 779 final 2023/0453 (COD) 7.12.2023
12.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter, om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1255/97 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1/2005	COM(2023) 770 final 2023/0448 (COD) 7.12.2023
13.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om hundes og kattes velfærd og sporbarhed	COM(2023) 769 final 2023/0447 (COD) 7.12.2023
14.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 261/2004, (EF) nr. 1107/2006, (EU) nr. 1177/2010, (EU) nr. 181/2011 og (EU) 2021/782 for så vidt angår håndhævelse af passagerrettigheder i Unionen	COM(2023) 753 final 2023/0437 (COD) 29.11.2023
15.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om passagerrettigheder i forbindelse med multimodale rejser	COM(2023) 752 final 2023/0436 (COD) 29.11.2023
16.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets afgørelse 92/106/EØF for så vidt angår en støtteramme for intermodal godstransport og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/1056 for så vidt angår beregning af besparelser i eksterne omkostninger og generering af aggregerede data	COM(2023) 702 final 2023/0396 (COD) 7.11.2023
17.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om forebyggelse af tab af plastgranulat for at mindske mikroplastforurening	COM(2023) 645 final 2023/0373 (COD) 16.10.2023
18.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner	COM(2023) 533 final 2023/0323 (COD) 12.9.2023
19.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV Erhverv i Europa: en ramme for indkomstbeskatning (BEFIT)	COM(2023) 532 final 2023/0321 (CNS) 12.9.2023
20.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om transfer pricing	COM(2023) 529 final 2023/0322 (CNS) 12.9.2023
21.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om indførelse af et hovedkontorsbaseret beskatningssystem for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder og om ændring af direktiv 2011/16/EU	COM(2023) 528 final 2023/0320 (CNS) 12.9.2023
22.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om europæiske grænseoverskridende foreninger	COM(2023) 516 final 2023/0315 (COD) 5.9.2023
	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 og forordning (EU) 2018/1724 for så vidt angår anvendelsen af informationssystemet for det indre marked og den fælles digitale portal med henblik på visse krav, der er fastsat ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) .../... om europæiske grænseoverskridende foreninger	COM(2023) 515 final 2023/0314 (COD) 5.9.2023
23.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om sikkerhedskrav til legetøj og om ophævelse af direktiv 2009/48/EF	COM(2023) 462 final 2023/0290 (COD) 28.7.2023
24.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om krav om cirkularitet i design af køretøjer og om håndtering af udrangerede køretøjer, om ændring af forordning (EU) 2018/858 og (EU) 2019/1020 og om ophævelse af direktiv 2000/53/EF og 2005/64/EF	COM(2023) 451 final 2023/0284 (COD) 13.7.2023
25.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets direktiv 96/53/EF om fastsættelse af de største tilladte dimensioner i national og international trafik og største tilladte vægt i international trafik for visse vejkøretøjer i brug i Fællesskabet	COM(2023) 445 final 2023/0265 (COD) 11.7.2023
26.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om anvendelse af jernbaneinfrastrukturkapacitet i det fælles europæiske jernbaneområde, om ændring af direktiv 2012/34/EU og om ophævelse af forordning (EU) nr. 913/2010	COM(2023) 443 final 2023/0271 (COD) 11.7.2023
27.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om opgørelse af drivhusgasemissioner fra transporttjenester	COM(2023) 441 final 2023/0266 (COD) 11.7.2023
28.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2008/98/EF om affald	COM(2023) 420 final 2023/0234 (COD) 5.7.2023
29.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om produktion og markedsføring af forstligt formeringsmateriale, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 og (EU) 2017/625 og om ophævelse af Rådets direktiv 1999/105/EF (forordningen om forstligt formeringsmateriale)	COM(2023) 415 final 2023/0228 (COD) 5.7.2023
30.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om produktion og markedsføring af planteformeringsmateriale i Unionen, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031, 2017/625 og 2018/848 og om ophævelse af Rådets direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 68/193/EØF, 2002/53/EF, 2002/54/EF, 2002/55/EF, 2002/56/EF, 2002/57/EF, 2008/72/EF og 2008/90/EF (forordningen om planteformeringsmateriale)	COM(2023) 414 final 2023/0227 (COD) 5.7.2023
31.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om indførelse af den digitale euro	COM(2023) 369 final 2023/0212 (COD) 28.6.2023
32.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om digitale eurotjenester udbudt af betalingstjenesteudbydere, som er etableret i en medlemsstat, der ikke har euroen som valuta, og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1230	COM(2023) 368 final 2023/0211 (COD) 28.6.2023
33.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om betalingstjenester i det indre marked og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010	COM(2023) 367 final 2023/0210 (COD) 28.6.2023
34.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om betalingstjenester og elektroniske pengetjenester i det indre marked, om ændring af direktiv 98/26/EF og om ophævelse af direktiv (EU) 2015/2366 og 2009/110/EF	COM(2023) 366 final 2023/0209 (COD) 28.6.2023
35.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om eurosedlers og -mønters status som lovligt betalingsmiddel	COM(2023) 364 final 2023/0208 (COD) 28.6.2023
36.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om en ramme for adgang til finansielle data og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010, (EU) nr. 1094/2010, (EU) nr. 1095/2010 og (EU) 2022/2554	COM(2023) 360 final 2023/0205 (COD) 28.6.2023
37.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2009/65/EF, 2009/138/EF, 2011/61/EU, 2014/65/EU og (EU) 2016/97 for så vidt angår reglerne for beskyttelse af detailinvestorer i Unionen	COM(2023) 279 final 2023/0167 (COD) 24.5.2023
38.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 1286/2014 for så vidt angår modernisering af dokumentet med central information	COM(2023) 278 final 2023/0166 (COD) 24.5.2023
39.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1406/2002	COM(2023) 269 final 2023/0163 (COD) 1.6.2023
40.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2006/112/EF for så vidt angår momsreglerne for afgiftspligtige personer, der formidler fjernsalg af indførte varer, samt anvendelsen af særordningen for fjernsalg af varer, der indføres fra tredjelandsområder eller tredjelande, og særordningen for angivelse og betaling af importmoms	COM(2023) 262 final 2023/0158 (CNS) 17.5.2023
41.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EØF) nr. 2658/87 for så vidt angår indførelse af en forenklet toldbehandling ved fjernsalg af varer og af forordning (EF) nr. 1186/2009 for så vidt angår afskaffelse af tærsklen for toldfritagelse	COM(2023) 259 final 2023/0157 (NLE) 17.5.2023
42.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om EU-toldkodeksen og oprettelse af Den Europæiske Unions Toldmyndighed og om ophævelse af forordning (EU) nr. 952/2013	COM(2023) 258 final 2023/0156 (COD) 17.5.2023
43.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2014/49/EU for så vidt angår omfanget af indskudsbeskyttelse, brug af indskudsgarantiordningers midler, grænseoverskridende samarbejde og gennemsigtighed	COM(2023) 228 final 2023/0115 (COD) 18.4.2023
44.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2014/59/EU for så vidt angår foranstaltninger til tidlig indgriben, betingelser for afvikling og finansiering af afviklingshandlinger	COM(2023) 227 final 2023/0112 (COD) 18.4.2023
45.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 806/2014 for så vidt angår foranstaltninger til tidlig indgriben, betingelser for afvikling og finansiering af afviklingsforanstaltninger	COM(2023) 226 final 2023/0111 (COD) 18.4.2023
46.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om udstedelse af tvangslicens med henblik på krisestyring og om ændring af forordning (EF) nr. 816/2006	COM(2023) 224 final 2023/0129 (COD) 27.4.2023
47.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om det supplerende beskyttelsescertifikat for lægemidler (omarbejdning)	COM(2023) 231 final 2023/0130 (COD) 27.4.2023
	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om det supplerende beskyttelsescertifikat for plantebeskyttelsesmidler (omarbejdning)	COM(2023) 223 final 2023/0128 (COD) 27.4.2023
	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om det fælles supplerende beskyttelsescertifikat for lægemidler og om ændring af forordning (EU) 2017/1001, forordning (EF) nr. 1901/2006 og forordning (EU) nr. 608/2013	COM(2023) 222 final 2023/0127 (COD) 27.4.2023
	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om det fælles supplerende beskyttelsescertifikat for plantebeskyttelsesmidler	COM(2023) 221 final 2023/0126 (COD) 27.4.2023
48.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om vaske- og rengøringsmidler og overfladeaktive stoffer, om ændring af forordning (EU) 2019/1020 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 648/2004	COM(2023) 217 final 2023/0124 (COD) 28.4.2023
49.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastlæggelse af EU-procedurer for godkendelse og overvågning af humanmedicinske lægemidler og om fastsættelse af regler for Det Europæiske Lægemiddelagentur, om ændring af forordning (EF) nr. 1394/2007 og (EU) nr. 536/2014 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 726/2004, (EF) nr. 141/2000 og (EF) nr. 1901/2006	COM(2023) 193 final 2023/0131 (COD) 26.4.2023
50.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om en EU-kodeks for humanmedicinske lægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/83/EF og 2009/35/EF	COM(2023) 192 final 2023/0132 (COD) 26.4.2023
51.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 1999/62/EF, Rådets direktiv 1999/37/EF og direktiv (EU) 2019/520 for så vidt angår CO2-emissionsklassen for tunge køretøjer med påhængskøretøj	COM(2023) 189 final 2023/0134 (COD) 4.5.2023
52.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om underbygning og kommunikation af udtrykkelige miljøanprisninger (direktivet om grønne anprisninger)	COM(2023) 166 final 2023/0085 (COD) 22.3.2023
53.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om den EU-dækkende virkning af visse frakendelser af førerretten	COM(2023) 128 final 2023/0055 (COD) 1.3.2023
54.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om kørekort, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2561 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126/EF og Kommissionens forordning (EU) nr. 383/2012	COM(2023) 127 final 2023/0053 (COD) 1.3.2023
55.	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Den Europæiske Union på den ene side og New Zealand på den anden side om New Zealands deltagelse i EU-programmer	COM(2023) 113 final 2023/0059 (NLE) 7.3.2023
56.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om harmonisering af visse aspekter af insolvenslovgivningen	COM(2022) 702 final 2022/0408 (COD) 7.12.2022
57.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om fastsættelse af regler om et fradrag til reduktion af skævvridningen mellem gæld og egenkapital og om begrænsning af fradragsretten for renter i forbindelse med selskabsskat	COM(2022) 216 final 2022/0154 (CNS) 11.5.2022
58.	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Den Europæiske Union på den ene side og Færøernes landsstyre på den anden side om Færøernes deltagelse i EU-programmer	COM(2022) 65 final 2022/0045 (NLE) 24.2.2022
59.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om regler til forebyggelse af misbrug af skuffeselskaber til skattemæssige formål og om ændring af direktiv 2011/16/EU	COM(2021) 565 final 2021/0434 (CNS) 22.12.2021
60.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om omstrukturering af EU-bestemmelserne for beskatning af energiprodukter og elektricitet (omarbejdning)	COM(2021) 563 final 2021/0213 (CNS) 14.7.2021
61.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2006/112/EF for så vidt angår tildeling af gennemførelsesbeføjelser til Kommissionen for at fastsætte betydningen af de termer, der anvendes i visse bestemmelser i direktivet	COM(2020) 749 final 2020/0331 (CNS) 18.12.2020
62.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om afskaffelse af sæsonbestemte tidsomstillinger og ophævelse af direktiv 2000/84/EF	COM(2018) 639 final 2018/0332 (COD) 12.9.2018
63.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om et fælles system for en skat på indtægter fra levering af visse digitale tjenester	COM(2018) 148 final 2018/0073 (CNS) 21.3.2018
64.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om regler vedrørende selskabsbeskatning af en væsentlig digital tilstedeværelse	COM(2015) final 2018/0072 (CNS) 21.3.2018
65.	EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 806/2014 med henblik på oprettelsen af en europæisk indskudsforsikringsordning	COM(2015) 586 final 2015/0270 (COD) 24.11.2015
66.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 261/2004 om fælles bestemmelser om kompensation og bistand til luftfartspassagerer ved boardingafvisning og ved aflysning eller lange forsinkelser og forordning (EF) nr. 2027/97 om luftfartsselskabers erstatningsansvar ved luftbefordring af passagerer og deres bagage	COM(2013) 130 final 2013/0072 (COD) 13.3.2013
67.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om gennemførelse af forstærket samarbejde på området for afgift på finansielle transaktioner	COM(2013) 71 final 2013/0045 (CNS) 14.2.2013
En ny tid for europæisk forsvar og sikkerhed
68.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om en applikation til elektronisk indgivelse af rejseoplysninger ("EU's digitale rejseapp") og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og (EU) 2018/1726 og Rådets forordning (EF) nr. 2252/2004 for så vidt angår anvendelsen af digital rejselegitimation	COM(2024) 670 final 2024/0670 (COD) 8.10.2024
69.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om midlertidig fravigelse af visse bestemmelser i forordning (EU) 2017/2226 og forordning (EU) 2016/399 for så vidt angår den gradvise idriftsættelse af ind- og udrejsesystemet	COM(2024) 567 final 2024/0315 (COD) 4.12.2024
70.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om etablering af programmet for den europæiske forsvarsindustri ("EDIP") og en ramme for foranstaltninger til sikring af rettidig tilgængelighed og forsyning af forsvarsprodukter	COM(2024) 150 final 2024/0061 (COD) 5.3.2024
71.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om bekæmpelse af seksuelt misbrug og seksuel udnyttelse af børn og materiale med seksuelt misbrug af børn og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2004/68/RIA (omarbejdning)	COM(2024) 60 final 2024/0035 (COD) 6.2.2024
72.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fastsættelse af minimumsregler for forebyggelse og bekæmpelse af hjælp til ulovlig indrejse og transit samt ulovligt ophold i Unionen og om erstatning af Rådets direktiv 2002/90/EF og Rådets rammeafgørelse 2002/946/RIA	COM(2023) 755 final 2023/0439 (COD) 28.11.2023
73.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om styrkelse af politisamarbejdet i forbindelse med forebyggelse, opdagelse og efterforskning af smugling af migranter og menneskehandel og om forøgelse af Europols støtte til forebyggelse og bekæmpelse af disse former for kriminalitet og om ændring af forordning (EU) 2016/794	COM(2023) 754 final 2023/0438 (COD) 28.11.2023
74.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING OM OPRETTELSE AF EN EU-TALENTPULJE	COM(2023) 716 final 2023/0404 (COD) 15.11.2023
75.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) 2018/1806 for så vidt angår revision af suspensionsmekanismen	COM(2023) 642 final 2023/0371 (COD) 18.10.2023
76.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om bekæmpelse af korruption, om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA og konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, der involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371	COM(2023) 234 final 2023/0135 (COD) 3.5.2023
77.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding (omarbejdning)	COM(2022) 650 final 2022/0134 (COD) 27.4.2022
78.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om regler til forebyggelse og bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn	COM(2022) 209 final 2022/0155 (COD) 11.5.2022
79.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) 2018/1806 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (Kuwait, Qatar)	COM(2022) 189 final 2022/0135 (COD) 27.4.2022
80.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om informationssikkerhed i EU's institutioner, organer, kontorer og agenturer	COM(2022) 119 final 2022/0084 (COD) 22.3.2022
81.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om foranstaltninger over for transportvirksomheder, der letter eller deltager i menneskehandel eller smugling af migranter i forbindelse med ulovlig indrejse på Den Europæiske Unions område	COM(2021) 753 final 2021/0387 (COD) 23.11.2021
82.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 539/2001 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (Tyrkiet)	COM(2016) 279 final 2016/0141 (COD) 4.5.2016
Støtte til mennesker – styrkelse af vores samfund og vores sociale model
83.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Belgien — EGF/2024/002 BE/Limburg maskiner og papir	COM(2024) 370 final 2024/0286 (BUD) 5.11.2024
84.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om forbedring og håndhævelse af praktikanters arbejdsvilkår og om bekæmpelse af almindelige ansættelsesforhold, der er camoufleret som praktikophold ("praktikdirektivet")	COM(2024) 132 final 2024/0068 (COD) 20.3.2024
85.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2009/38/EF for så vidt angår oprettelse og drift af europæiske samarbejdsudvalg og effektiv håndhævelse af retten til tværnational information og høring	COM(2024) 14 final 2024/0006 (COD) 24.1.2024
86.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af Rådets direktiv (EU) 2015/637 om koordinations- og samarbejdsforanstaltninger for at lette konsulær beskyttelse af ikkerepræsenterede unionsborgere i tredjelande og direktiv (EU) 2019/997 om indførelse af et EU-nødpas	COM(2023) 930 final 2023/0441 (CNS) 6.12.2023
87.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv (EU) 2015/2302 med henblik på at sikre en mere effektiv beskyttelse af rejsende og forenkle og præcisere visse aspekter af direktivet	COM(2023) 905 final 2023/0435 (COD) 29.11.2023
88.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om beskyttelse af arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at blive eksponeret for kræftfremkaldende stoffer, mutagener eller reproduktionstoksiske stoffer (sjette særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i Rådets direktiv 89/391/EØF) (kodifikation)	COM(2023) 738 final 2023/0421 (COD) 27.11.2023
89.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2013/11/EU om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af direktiv (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 og (EU) 2020/1828	COM(2023) 649 final 2023/0376 (COD) 17.10.2023
90.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 og (EU) 2018/1724 for så vidt angår visse krav fastlagt i direktiv (EU) XXXX/XXXX	COM(2023) 636 final 2023/0462 (COD) 12.12.2023
91.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om europæiske befolknings- og boligstatistikker, om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013	COM(2023) 31 final 2023/0008 (COD) 20.1.2023
92.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om kompetence, lovvalg, anerkendelse af retsafgørelser og accept af officielt bekræftede dokumenter vedrørende forældreskab og om indførelse af en europæisk forældreskabsattest	COM(2022) 695 final 2022/0402 (CNS) 7.12.2022
93.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger og forordning (EF) nr. 987/2009 om de nærmere regler til gennemførelse af forordning (EF) nr. 883/2004	COM(2016) 815 final 2016/0397 (COD) 13.12.2016
94.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 866/2004 om en ordning i henhold til artikel 2 i protokol nr. 10 til tiltrædelsesakten for så vidt angår varer omfattet af kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer	COM(2015) 380 final 2015/0165 (NLE) 28.7.2015
95.	Forslag til Rådets forordning om særlige betingelser for handelen med de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol	COM(2004) 466 final 2004/0148 (COD) 7.7.2004
Opretholdelse af vores livskvalitet: Fødevaresikkerhed, vand og natur
96.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 1308/2013, (EU) 2021/2115 og (EU) 2021/2116 for så vidt angår styrkelsen af landbrugernes stilling i fødevareforsyningskæden	COM(2024) 577 final 2024/0319 (COD) 10.12.2024
97.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om samarbejde mellem håndhævende myndigheder med ansvar for håndhævelse af direktiv (EU) 2019/633 om urimelig handelspraksis i relationer mellem virksomheder i landbrugs- og fødevareforsyningskæden	COM(2024) 576 final 2024/0318 (COD) 10.12.2024
98.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 1026/2012 om visse foranstaltninger med henblik på bevarelse af fiskebestande over for lande, der tillader ikke-bæredygtigt fiskeri	COM(2024) 407 final 2024/0224 (COD) 13.9.2024
99.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2124 af 4. oktober 2023 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet (GFCM)	COM(2024) 183 final 2024/0098 (COD) 30.4.2024
100.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om en overvågningsramme for modstandsdygtige europæiske skove	COM(2023) 728 final 2023/0413 (COD) 22.11.2023
101.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om ændring af Rådets beslutning 89/367/EØF om nedsættelse af en stående skovbrugskomité	COM(2023) 727 final 2023/0410 (COD) 22.11.2023
102.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om jordbundsovervågning og jordbundsmodstandsdygtighed (direktivet om jordbundsovervågning)	COM(2023) 416 final 2023/0232 (COD) 5.7.2023
103.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om planter frembragt ved hjælp af visse nye genomteknikker samt fødevarer og foder, der er fremstillet heraf, og om ændring af forordning (EU) 2017/625	COM(2023) 411 final 2023/0226 (COD) 5.7.2023
104.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken	COM(2022) 540 final 2022/0344 (COD) 26.10.2022
Beskyttelse af vores demokrati og opretholdelse af vores værdier
105.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om udstedelse af og tekniske standarder for digital rejselegitimation, der er baseret på identitetskort	COM(2024) 671 final 2024/0248 (CNS) 8.10.2024
106.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om styrkelse af sikkerheden af unionsborgeres identitetskort og af opholdsdokumenter, der udstedes til unionsborgere og deres familiemedlemmer, som udøver deres ret til fri bevægelighed	COM(2024) 316 final 2024/0187 (CNS) 23.7.2024
107.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om harmoniserede krav i det indre marked vedrørende gennemsigtighed i interesserepræsentation, som udføres på vegne af tredjelande, og om ændring af direktiv (EU) 2019/1937	COM(2023) 637 final 2023/0463 (COD) 12.12.2023
108.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2012/29/EU om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA	COM(2023) 424 final 2023/0250 (COD) 11.7.2023
109.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om supplerende procedureregler for håndhævelse af forordning (EU) 2016/679	COM(2023) 348 final 2023/0202 (COD) 4.7.2023
110.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af foranstaltninger og samarbejde i spørgsmål vedrørende beskyttelse af voksne	COM(2023) 280 final 2023/0169 (COD) 31.1.2023
111.	Et mere inklusivt og beskyttende Europa: udvidelse af listen over strafbare handlinger i EU til hadefuld tale og hadforbrydelser	COM(2021) 777 final 9.12.2021
112.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (omarbejdning)	COM(2021) 734 final 2021/0375 (COD) 25.11.2021
113.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning)	COM(2021) 733 final 2021/0373 (CNS) 25.11.2021
114.	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning)	COM(2021) 732 final 2021/0372 (CNS) 25.11.2021
Et globalt Europa: Vi skal udnytte vores indflydelse og partnerskaber
115.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om oprettelse af reform- og vækstfaciliteten for Republikken Moldova	COM(2024) 469 final 2024/0258 (COD) 9.10.2024
116.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om makrofinansiel bistand til Den Arabiske Republik Egypten	COM(2024) 461 final 2024/0071 (COD) 15.3.2024
117.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om makrofinansiel bistand til Det Hashemitiske Kongerige Jordan	COM(2024) 159 final 2024/0086 (COD) 8.4.2024
118.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om ligestilling af markinspektioner af afgrøder til formering af udsæd i tredjelande og om ligestilling af frø produceret i tredjelande (kodifikation)	COM(2024) 53 final 2024/0030 (COD) 6.2.2024
119.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om screening af udenlandske investeringer i Unionen og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/452	COM(2024) 23 final 2024/0017 (COD) 24.1.2024
120.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012	COM(2021) 579 final 2021/0297 (COD) 22.9.2021
121.	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om gennemførelse af Kimberley-processens certificeringsordning for international handel med uslebne diamanter (omarbejdning)	COM(2021) 115 final 2021/0060 (COD) 12.3.2021
Opnå resultater sammen og forberede vores Union på fremtiden
122.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU, Euratom) 2021/768 af 30. april 2021 for så vidt angår gennemførelsesforanstaltninger til Den Europæiske Unions nye egne indtægter	COM(2022) 102 final 2022/0072 (APP) 14.3.2022
	Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU, Euratom) 2021/768 af 30. april 2021 for så vidt angår gennemførelsesforanstaltninger til Den Europæiske Unions nye egne indtægter	Ændret ved COM(2023) 332 final 20.6.2023
123.	Forslag til RÅDETS FORORDNING om metoderne og proceduren for overdragelse af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningen og omfordelte overskud og om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav	COM(2022) 101 final 2022/0071 (NLE) 14.3.2022
	Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING om metoderne og proceduren for overdragelse af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud samt om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav	Ændret ved COM(2023) 333 final 20.6.2023
124.	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om ændring af afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter	COM(2021) 570 final 2021/0430 (CNS) 22.12.2021
	Ændret forslag til RÅDETS AFGØRELSE om ændring af afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter	Ændret ved COM(2023) 331 final 20.6.2023

Bilag IV: Forslag, der er trukket tilbage 2

Nr.	Henvisninger	Titel	Begrundelse for tilbagetrækningen
En ny plan for europæisk bæredygtig velstand og konkurrenceevne
1.	COM(2011) 714 final 2011/0314 (CNS)	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om en fælles ordning for beskatning af renter og royalties, der betales mellem associerede selskaber i forskellige medlemsstater	Forældet – forslagets anvendelsesområde er delvis blevet dækket af direktivet om gennemførelse af OECD's søjle 2 om minimumsbeskatning af selskaber. De resterende spørgsmål, som det var hensigten at tage fat på med forslaget, vil blive behandlet via en kommende omnibusretsakt som led i forenklingsprocessen.
2.	COM(2011) 827 final 2011/0391 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fælles regler for tildeling af slots i Den Europæiske Unions lufthavne	Forældet – forslaget er nu forældet. Kommissionen har iværksat en kvalitetskontrol og vil på grundlag af sine konklusioner træffe afgørelse om vejen frem.
3.	COM(2012) 336 final 2012/0164 (APP)	Forslag til RÅDETS FORORDNING om indførelse af en facilitet for finansiel støtte til medlemsstater, der ikke har euroen som valuta	Forældet – forslaget skal ajourføres for så vidt angår bl.a. finansieringsvilkårene for betalingsbalancemekanismen og for at indarbejde de erfaringer, der kan udledes af de seneste kriser, samt udviklingen i den institutionelle, den økonomiske og den finansielle sektor siden 2009 og de mulige konsekvenser heraf for udformningen og gennemførelsen af mekanismen i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 27. marts 2024.
4.	COM(2015) 603 final 2015/0250 (NLE)	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om foranstaltninger til gradvis indførelse af en samlet repræsentation for euroområdet i Den Internationale Valutafond	Der er ikke udsigt til en aftale – i forbindelse med drøftelserne om Europas økonomiske og finansielle suverænitet vil Kommissionen vurdere, om der bør fremsættes et andet forslag, eller om der bør vælges en anden tilgang.
5.	COM(2017) 276 final 2017/0115 (CNS)	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer for så vidt angår visse bestemmelser om afgifter på køretøjer	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det forventes ikke, at der kan opnås enighed.
6.	COM(2017) 647 final 2017/0288 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1073/2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er ikke blevet taget op til drøftelse i Rådet og er nu forældet.
7.	COM(2017) 827 final 2017/0333 (APP)	Forslag til RÅDETS FORORDNING om oprettelse af Den Europæiske Monetære Fond	Der er ikke udsigt til en aftale – mange af de ændringer, der foreslås med dette initiativ, er blevet indarbejdet i en særskilt revision af traktaten om den europæiske stabilitetsmekanisme.
8.	COM(2018) 135 final 2018/0063B (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om kreditservicevirksomheder, kreditkøbere og realisering af sikkerhedsstillelse	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt.
9.	COM(2018) 329 final 2018/0164 (CNS)	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2006/112/EF for så vidt angår indførelsen af de detaljerede tekniske foranstaltninger for den konkrete anvendelse af det endelige momssystem for beskatning af handel mellem medlemsstaterne	Der er ikke udsigt til en aftale – drøftelserne har været suspenderet siden 2019, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt.
10.	COM(2018) 339 final 2018/0171 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om værdipapirer med sikkerhed i statsobligationer	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt.
11.	COM(2018) 387 final 2018/0212 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om oprettelse af en europæisk investeringsstabiliseringsfunktion	Der er ikke udsigt til en aftale – med ikrafttrædelsen af NGEU og genopretnings- og resiliensfaciliteten og tilbagetrækningen af det såkaldte budgetinstrument for konvergens og konkurrenceevne i februar 2021 er forslaget forældet.
12.	COM(2019) 38 final 2019/0017 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) 2015/757 for at tage passende hensyn til det globale system til indsamling af data om skibes fuelolieforbrug	Forældet – ændringerne i forslaget er indarbejdet i den seneste revision af EU ETS, der blev vedtaget i 2023.
13.	COM(2020) 49 final 2020/0022 (CNS)	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om administrativt samarbejde på beskatningsområdet (kodifikation)	Forældet – siden vedtagelsen af forslaget i 2020 er der vedtaget en række væsentlige ændringer, som medfører, at dette kodifikationsforslag er forældet. Kommissionen vil fremsætte forslag om et nyt kodifikationsforslag.
14.	COM(2020) 577 final 2020/0264 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) 2018/1139 for så vidt angår Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagenturs evne til at fungere som præstationsvurderingsorgan for det fælles europæiske luftrum	Forældet – ændringerne i forslaget er indarbejdet i forordningen om det fælles europæiske luftrum ("SES II +").
15.	COM(2021) 769 final 2021/0400 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fastsættelse af de største tilladte dimensioner i national og international trafik og største tilladte vægt i international trafik for visse vejkøretøjer i brug i Unionen (kodifikation)	Forældet – forslaget blev vedtaget i 2021, og Kommissionen har for nylig foreslået en ændring, som vil medføre, at dette kodifikationsforslag vil blive forældet. Kommissionen vil foreslå et nyt kodifikationsforslag, så snart den nye ændring er vedtaget.
16.	COM(2022) 222 final 2022/0160 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, direktiv 2010/31/EU om bygningers energimæssige ydeevne og direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet	Forældet – de ændringer, der foreslås med dette forslag, blev indarbejdet i forbindelse med drøftelserne om revisionen af direktivet om bygningers energimæssige ydeevne, direktivet om energieffektivitet og direktivet om vedvarende energi.
17.	COM(2023) 232 final 2023/0133 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om standardessentielle patenter og om ændring af forordning (EU) 2017/1001	Der er ikke udsigt til en aftale – Kommissionen vil vurdere, om der bør fremsættes et andet forslag, eller om der bør vælges en anden tilgang.
En ny tid for europæisk forsvar og sikkerhed
18.	COM(2018) 634 final 2018/0329 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (omarbejdning) Et bidrag fra Europa-Kommissionen til mødet mellem lederne i Salzburg den 19.-20. september 2018	Forældet – Kommissionen agter at fremsætte et nyt forslag i 2025 (jf. bilag 1 til Kommissionens arbejdsprogram). I den forbindelse vil det nuværende forslag, der endnu ikke er vedtaget, blive trukket tilbage.
19.	COM(2021) 890 final 2021/0427 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om håndtering af tilfælde af instrumentalisering på migrations- og asylområdet	Forældet – indholdet af forslaget blev samlet i forordning (EU) 2024/1359 om håndtering af krisesituationer og force majeure på migrations- og asylområdet og om ændring af forordning (EU) 2021/1147
20.	COM(2021) 752 final 2021/0401 (CNS)	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om midlertidige hasteforanstaltninger til fordel for Letland, Litauen og Polen	Forældet – forslaget blev blokeret under de interinstitutionelle drøftelser og er nu forældet.
21.	COM(2024) 174 final 2024/0094 (NLE)	Forslag til RÅDETS HENSTILLING med henblik på Schengencyklussen for 2024/2025	Forældet – der var ikke udsigt til, at der kunne opnås enighed. Schengenrådet nåede til enighed om en række prioriterede indsatsområder, der behandles på anden vis end ved hjælp af dette forslag.
Opretholdelse af vores livskvalitet: Fødevaresikkerhed, vand og natur
22.	COM(2012) 403 final 2012/0196 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed (Omarbejdning)	Der er ikke udsigt til en aftale – det forventes ikke, at der kan opnås enighed. Desuden er der siden 2012 sket en udvikling, som har medført, at forslaget er forældet. Kommissionen vil vurdere, om der bør fremsættes et andet forslag, eller om der bør vælges en anden tilgang, for at muliggøre en ny start.
23.	COM(2015) 177 final 2015/0093 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1829/2003 for så vidt angår medlemsstaternes mulighed for at begrænse eller forbyde anvendelse af genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer på deres område	Der er ikke udsigt til en aftale – en eventuel yderligere ændring af GMO-lovgivningen vil afhænge af resultatet af forhandlingerne om forslaget om nye genomteknikker eller indkredsningen af spørgsmål, der skal behandles i forbindelse med initiativet om bioteknologi og bioproduktion.
24.	COM(2022) 563 final 2022/0348 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af forvaltnings-, bevarelses- og kontrolforanstaltninger, der skal anvendes i det område, der er omfattet af fiskeriaftalen for det sydlige Indiske Ocean (SIOFA)	Der er ikke udsigt til en aftale – Europa-Parlamentet og Rådet forventes ikke at nå til enighed ved førstebehandlingen. Kommissionen agter at fremsætte et nyt forslag i 2025. I den forbindelse vil det nuværende forslag, der endnu ikke er vedtaget, blive trukket tilbage.
25.	COM(2023) 771 final 2023/0449 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændringer af forordning (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973 og (EU) 2019/472 for så vidt angår de mål, der ligger til grund for fastsættelsen af fiskerimuligheder	Der er ikke udsigt til en aftale – medlovgiverne forventes ikke at nå til enighed.
Beskyttelse af vores demokrati og opretholdelse af vores værdier
26.	COM(2008) 426 final 2008/0140 (CNS)	Forslag til RÅDETS DIREKTIV om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt.
27.	COM(2011) 137 final 2011/0073 (COD) COM(2008) 229 final 2008/0090 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1049/2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter	Der er ikke udsigt til en aftale – der er ikke gjort fremskridt siden 2011.
28.	COM(2016) 799 final 2016/0400B (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om tilpasning af en række retsakter, der indeholder bestemmelser om brug af forskriftsproceduren med kontrol, til artikel 290 og 291 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt. Der er en retlig forpligtelse til at bringe retsakter, der er vedtaget inden Lissabontraktatens ikrafttræden, i overensstemmelse med artikel 290 og 291 i TEUF. Kommissionen vil derfor forelægge medlovgiverne et nyt forslag med henblik herpå.
29.	COM(2017) 10 final 2017/0003 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om respekt for privatliv og beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med elektronisk kommunikation og om ophævelse af direktiv 2002/58/EF (forordning om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation)	Der er ikke udsigt til en aftale – medlovgiverne forventes ikke at nå til enighed. Set i lyset af den seneste lovgivning på både det teknologiske og det lovgivningsmæssige område er forslaget desuden forældet.
30.	COM(2017) 85 final 2017/0035 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 182/2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt.
31.	COM(2018) 96 final 2018/0044 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om, hvilken lovgivning der finder anvendelse med hensyn til virkningerne for tredjepart af overdragelse af fordringer	Der er ikke udsigt til en aftale – forslaget er blokeret, og det er usandsynligt, at der vil ske yderligere fremskridt.
32.	COM(2022) 496 final 2022/0303 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om tilpasning af reglerne om civilretligt ansvar uden for kontraktforhold til kunstig intelligens (Direktivet om AI-ansvar)	Der er ikke udsigt til en aftale – Kommissionen vil vurdere, om der bør fremsættes et andet forslag, eller om der bør vælges en anden tilgang.
Et globalt Europa: Vi skal udnytte vores indflydelse og partnerskaber
33.	JOIN(2015) 36 final 2015/0302 (NLE)	Fælles forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Islamiske Republik Afghanistan om partnerskab og udvikling	Forældet – ratifikationsprocessen for denne aftale er blevet afbrudt som følge af tiltrædelsen af en forretningsregering, som Taliban har udpeget, og som fortsat ikke anerkendes af det internationale samfund, hvilket medfører, at den oprindelige aftale er forældet.
34.	COM(2022) 63 final 2022/0043 (NLE)	Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne, for så vidt angår den skriftlige procedure som deltagerne i arrangementet vedrørende offentligt støttede eksportkreditter og ændring af bilag IV skal træffe	Forældet – forslaget blev fremsat under forhandlingerne om modernisering af arrangementet vedrørende offentligt støttede eksportkreditter, som blev afsluttet i 2023. Indholdet af forslaget er indarbejdet i en anden rådsafgørelse, og forslaget er derfor overflødigt.
Opnå resultater sammen og forberede vores Union på fremtiden
35.	COM(2022) 184 final 2022/0125 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU, Euratom) 2018/1046 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget	Forældet – indholdet af forslaget blev vedtaget i slutningen af september 2024 som led i revisionen af finansforordningen (omarbejdning).
36.	COM(2024) 301 final 2024/0059 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) 2021/1148 for så vidt angår finansieringsrammen og tildelingen til den tematiske facilitet	Der er ikke udsigt til en aftale – det forventes ikke, at der kan opnås enighed. Desuden kan midtvejsrevisionen af FFR gennemføres uden dette lovgivningsforslag.
37.	COM(2024) 100 final 2024/0060 (COD)	Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 og (EU) 2021/1775 for så vidt angår ændringer i tildelingen af midler til visse programmer og fonde	Der er ikke udsigt til en aftale – det forventes ikke, at der kan opnås enighed. Midtvejsrevisionen af FFR kan gennemføres uden dette lovgivningsforslag. Kommissionen vil i 2025 foreslå en ændring af forordning 2021/1755 om oprettelse af brexittilpasningsreserven med henblik på at fastsætte retsgrundlaget for omfordeling af de udestående beløb mellem medlemsstaterne.

Bilag V: Retsakter, der forventes ophævet

Nr.	Politikområde	Titel	Begrundelse for ophævelsen
1.	Landbrug	Rådets forordning (EF) nr. 870/2004 af 26. april 2004 om et fællesskabsprogram for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1467/94	Dette fællesskabsprogram blev oprettet for perioden 2004-2006 for på fællesskabsplan at supplere og fremme medlemsstaternes arbejde med bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget. Der er ikke længere støtte til rådighed under dette program, da al støtte under den fælles landbrugspolitik i øjeblikket ydes under de igangværende programmer for udvikling af landdistrikterne (indtil 2025) og de nationale strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (indtil 2027), jf. henholdsvis forordning (EU) nr. 1305/2013 og forordning (EU) 2021/2115, hvilket medfører, at denne forordning er forældet.
2.	Europæiske statistikker	Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 af 9. oktober 1990 om Den Statistiske Nomenklatur for Økonomiske Aktiviteter i De Europæiske Fællesskaber	Nomenklaturen fra 1990 er forældet. Den nuværende statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab (NACE) er fastsat ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006, senest ændret ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/137 af 10. oktober 2022.
3.	Europæiske statistikker	Rådets Beslutning af 25. juni 1996 om forbedring af Fællesskabets landbrugsstatistik (96/411/EF)	Beslutningen er forældet. Den er blevet afløst af nye forordninger om landbrugsstatistikker (integrerede landbrugsstatistikker, landbrugsmæssigt input og output, landbrugsregnskaber).
4.	Vejgodstransport	Rådets forordning (EØF) nr. 4058/89 af 21. december 1989 om prisdannelsen for vejgodstransport mellem medlemsstaterne	Ved hjælp af moderne EU-lovgivning er der blevet indført en omfattende ramme for regulering af vejtransport med fokus på sikkerhed, miljøstandarder og fair konkurrence, uden at der er behov for prisdannelse. Forordninger såsom forordning (EF) nr. 1071/2009, forordning (EF) nr. 1072/2009 og forordning (EF) nr. 1073/2009 har reelt afløst behovet for bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 4058/89, hvilket har medført, at den overflødig.

(1) Dette bilag indeholder nærmere oplysninger, i det omfang de foreligger, om initiativerne i Kommissionens arbejdsprogram i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning. Oplysningerne er angivet i parentes ved hvert initiativ og er kun vejledende, idet der kan ske ændringer under det forberedende arbejde, navnlig i lyset af resultatet af konsekvensanalyserne. Forenklingsinitiativer eller initiativer med en stærk forenklingsdimension vises med blå baggrund.

(2) Listen indeholder lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, og som Kommissionen agter at trække tilbage inden for seks måneder.

Top

Choose the experimental features you want to try