Jednací řád Evropského hospodářského a sociálního výboru
PŘEHLED DOKUMENTŮ:
Evropský hospodářský a sociální výbor – jednací řád
Článek 303 Smlouvy o fungování Evropské unie – Hospodářský a sociální výbor
CO JE CÍLEM JEDNACÍHO ŘÁDU A ČLÁNKU 303 SMLOUVY O FUNGOVÁNÍ EVROPSKÉ UNIE?
KLÍČOVÉ BODY
Členové
- V souladu s článkem 300 SFEU se EHSV skládá z:
- organizací zaměstnavatelů: členů pocházejících ze soukromého a veřejného sektoru průmyslu, malých a středních podniků, obchodních komor, velkoobchodu a maloobchodu, finančních služeb, dopravy a zemědělství (skupina I),
- zaměstnanců: členů pocházejících z vnitrostátních odborových organizací pracujících jak na úrovni konfederací, tak na úrovni federací jednotlivých odvětví (skupina II),
- dalších subjektů zastupujících občanskou společnost: organizací zemědělců a spotřebitelů, malých podniků, odvětví řemesel, svobodných povolání a nevládních organizací v oblasti sociální ochrany a ochrany životního prostředí (skupina III).
- Členové jsou navrhováni vládami zemí EU a jmenováni Radou na dobu pěti let. Maximální počet členů je 350.
- Tyto tři skupiny volí každá svého předsedu a místopředsedy. Skupiny se podílejí na přípravě, organizaci a koordinaci činností EHSV.
Úloha EHSV v legislativním postupu
- Konzultace EHSV
- EHSV vypracovává stanoviska na žádost Rady, Evropské komise nebo Evropského parlamentu.
- Může rovněž předkládat stanoviska z vlastní iniciativy, průzkumná stanoviska a informační zprávy či usnesení týkající se veškerých otázek souvisejících s úkoly svěřenými EU.
- Činnost specializovaných sekcí
- Předsednictvo určí specializovanou sekci, která bude zodpovědná za vypracování stanoviska nebo zprávy.
- Zpravodaj, kterému je v případě potřeby nápomocen jeden nebo více spoluzpravodajů a jeden expert, se seznámí s otázkou, shromáždí vyjádřené názory a na tomto základě vypracuje návrh stanoviska, který je předán specializované sekci k diskusi a přijetí.
Pracovní orgány EHSV
Předsednictvo
- Skládá se z:
- předsedy a dvou místopředsedů,
- tří předsedů skupin,
- šesti předsedů specializovaných sekcí,
- proměnlivého počtu členů, který však nesmí překročit počet zemí EU.
- Předseda je volen z členů tří výše jmenovaných skupin a místopředsedové jsou voleni z řad členů dvou skupin, z nichž nepochází předseda. Jsou voleni na období dvou a půl roku podle principu založeného na střídání jednotlivých skupin.
- Toto jsou hlavní úkoly předsednictva:
- stanoví organizaci a vnitřní postupy ESHV a nese politickou odpovědnost za jeho celkové řízení,
- společně s předsedou EHSV vykonává rozpočtové a finanční pravomoci v souladu s finančním nařízením EU (kterým se řídí rozpočet EU),
- stanoví podmínky provádění jednacího řádu a objasňuje jeho výklad,
- vždy po šesti měsících přezkoumává, jaké činnosti následovaly po přijetí stanovisek EHSV, a to na základě zprávy vypracované pro tento účel.
Užší předsednictvo a předseda
- Užší předsednictvo (předseda a dva místopředsedové) se za účelem přípravy prací předsednictva a shromáždění schází s předsedy skupin.
- Předseda, který je volen na období dvou a půl roku:
- řídí činnost EHSV a trvale zapojuje do těchto činností místopředsedy,
- zastupuje EHSV při jednání navenek,
- podává EHSV zprávy o krocích a opatřeních provedených jeho jménem,
- na začátku svého funkčního období přednese pracovní program a na konci svého funkčního období zprávu o výsledcích své činnosti.
Specializované sekce
- EHSV sestává ze 6 specializovaných sekcí:
- Jeho součástí je rovněž Poradní komise pro průmyslové změny, která má průmyslu EU pomoci předvídat dopad globalizace a přizpůsobit se mu.
- Kromě předsedy musí být každý člen výboru členem alespoň jedné a nejvýše dvou specializovaných sekcí (až na výjimky). Členové specializovaných sekcí jsou jmenováni na dobu dvou a půl roku.
- Specializované sekce vypracovávají stanoviska či informační zprávy o otázkách, které jsou jim předloženy, a mohou zřídit studijní nebo přípravné skupiny či jmenovat samostatného zpravodaje. Úkolem zpravodaje je vypracovat stanoviska a monitorovat činnosti orgánů EU podniknuté v návaznosti na stanoviska poté, co bylo stanovisko přijato na plenárním zasedání.
Podvýbory
- V případě některých témat může EHSV zřídit ad hoc podvýroby a střediska pro sledování.
- Může rovněž pozvat ke slyšení externí odborníky mimo rámec EHSV.
- Předseda může jmenovat experty k vyjasnění technických otázek, které vyvstanou v průběhu činnosti EHSV.
Poradní komise
- EHSV může zřídit poradní komise. Skládají se z členů EHSV a ze zástupců složek organizované občanské společnosti, které chce Výbor do své činnosti zapojit.
Plenární zasedání
- Plenární shromáždění EHSV se schází na jednotlivých zasedáních (obvykle devět zasedání ročně). Plenární shromáždění EHSV přijímá stanoviska na základě stanovisek specializovaných sekcí a předkládá je Radě, Komisi a Parlamentu.
- O návrhu programu jednání rozhoduje předsednictvo na základě návrhu užšího předsednictva ve spolupráci s předsedy skupin. Před zahájením příslušného zasedání se návrh předkládá shromáždění ke schválení.
- Stanoviska přijatá EHSV a zápis ze zasedání se zasílají Evropskému parlamentu, Radě a Komisi. Jsou zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie. Stanoviska EHSV představují nezávisle na právním základu konzultace (povinná či dobrovolná konzultace) prvek, který je z právního hlediska nezbytný pro závěrečný dokument Rady, Komise či Parlamentu.
Způsoby hlasování
- Není-li stanoveno jinak, texty nebo rozhodnutí EHSV se přijímají většinou odevzdaných hlasů. Hlasování je veřejné, jmenovité* nebo tajné.
Dialog s hospodářskými a sociálními organizacemi EU a zemí mimo EU
- Z titulu svého zvláštního poslání může EHSV udržovat strukturované vztahy s hospodářskými a sociálními radami a s obdobnými institucemi a s organizacemi občanské společnosti v Unii i v zemích mimo EU. EHSV za tímto účelem jmenuje delegace, které jsou pověřeny udržováním těchto vztahů.
Občanská společnost
- V roce 2012 byl přijat protokol o spolupráci mezi Komisí a EHSV s cílem podpořit zapojení občanské společnosti do přípravy politik EU na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU a za účelem navázání strukturovaného dialogu mezi těmito organizacemi a orgány EU.
ODKDY TATO PRAVIDLA PLATÍ?
Tato pravidla platí ode dne 21. září 2010.
KONTEXT
Další informace získáte zde:
KLÍČOVÉ POJMY
Jmenovité hlasování: při jmenovitém hlasování jsou uvedena jména hlasujících.
HLAVNÍ DOKUMENTY
Kodifikované znění jednacího řádu Evropského hospodářského a sociálního výboru – Evropský hospodářský a sociální výbor přijal dne 14. července 2010 kodifikované znění svého jednacího řádu (Úř. věst. L 324, 9.12.2010, s. 52–68)
Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část šestá – Institucionální a finanční ustanovení – Hlava I – Institucionální ustanovení – Kapitola 3 – Poradní instituce Unie – Oddíl 1 – Hospodářský a sociální výbor – Článek 303 (bývalý článek 260 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 178)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Protokol o spolupráci mezi Evropskou komisí a Evropským hospodářským a sociálním výborem (Úř. věst. C 102, 5.4.2012, s. 1–5)
Poslední aktualizace 21.11.2017