Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí – zakázky na dodávky a stavební práce pro veřejný sektor

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 89/665/EHS o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přezkumného řízení při zadávání veřejných zakázek na dodávky a stavební práce

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

Požaduje po zemích EU, aby zajistily rychlý a účinný přezkum rozhodnutí o zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí a předběžných procedurálních rozhodnutí v tomto kontextu v případě, že porušily právo EU v oblasti veřejných zakázek.

KLÍČOVÉ BODY

• Směrnice 89/665/EHS se vztahuje na veřejné zakázky ve veřejném sektoru a koncese spadající do působnosti příslušných hmotněprávních pravidel (tj. pravidel, která určují práva a povinnosti). Směrnice 2014/23/EU (viz shrnutí) a směrnice 2014/24/EU (viz shrnutí) nahrazují směrnici 2004/18/ES od 18. dubna 2016.
• Země EU musí zajistit, aby přezkumné řízení bylo dostupné každé osobě, která má nebo měla zájem na získání určité veřejné zakázky a které v důsledku domnělého protiprávního jednání vznikla škoda nebo jí škoda hrozí.
• Směrnice 89/665/EHS umožňuje konat jak před zadáním veřejné zakázky (prostředky nápravy před uzavřením smlouvy), tak i po něm (prostředky nápravy po uzavření smlouvy).
  • Prostředky nápravy před uzavřením smlouvy mají napravit porušení pravidel při zadávání veřejných zakázek v průběhu nabídkového řízení a v každém případě předtím, než smlouva nabude účinnosti. Tyto prostředky zahrnují právo na předběžná opatření, povinnou odkladnou lhůtu a požadavek na pozastavení postupů vedoucích k zadání dané veřejné zakázky, dokud nebylo vyřízeno odvolání, a zabránit tím přidělení veřejné zakázky.
  • Cílem prostředků nápravy po uzavření smlouvy je prohlásit stávající smlouvu za neplatnou a/nebo poskytnout náhradu (zejména škod) dotčeným stranám poté, co byla dotyčná zakázka přidělena.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Je v platnosti od 3. ledna 1990 a měla nabýt podoby zákona v zemích EU nejpozději do 21. prosince 1991.

KONTEXT

• Směrnice 89/665/EHS byla výrazně pozměněna směrnicí 2007/66/ES. Směrnice 2014/23/EU přinesla další změny, zejména rozšířila působnost směrnice 89/665/EHS s ohledem na koncese podle směrnice 2014/23/EU a aktualizovala odkazy na hmotněprávní pravidla pro veřejné zakázky stanovená ve směrnici 2014/24/EU.
• Směrnice 92/13/EHS (viz shrnutí) je ekvivalentem směrnice 89/665/EHS pro veřejné zakázky v odvětví veřejných služeb. Byla výrazně pozměněna směrnicí 2007/66/ES. Směrnice 2014/23/EU přinesla další změny pro potřeby směrnice 2014/25/EU (viz shrnutí).

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Rady 89/665/EHS ze dne 21. prosince 1989 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přezkumného řízení při zadávání veřejných zakázek na dodávky a stavební práce (Úř. věst. L 395, 30.12.1989, s. 33–35)

Postupné změny směrnice 89/665/EHS byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Rady 92/13/EHS ze dne 25. února 1992 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se uplatňování pravidel Společenství pro postupy při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací (Úř. věst. L 76, 23.3.1992, s. 14–20)

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 1–64)

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 65–242)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 09.01.2020