Prováděcí pravidla týkající se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti (2007–2013)
Toto nařízení stanovuje prováděcí pravidla týkající se Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Evropského sociálního fondu (ESF) a Fondu soudržnosti. Týká se zejména povinností členských států, pokud jde o informace a provádění fondů.
AKT
Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (Viz pozměňovací akty)
PŘEHLED
Tímto nařízením se stanoví prováděcí pravidla:
Toto nařízení stanovuje všechna pravidla pro zveřejňování a sdělování informací o projektech financovaných z těchto fondů. Navíc definuje pravidla, která mají zaručit řádné užívání fondů, zejména pokud jde o systémy kontroly, které zavedly členské státy, a postupy v případě nesrovnalostí.
A konečně toto nařízení obsahuje ustanovení týkající se některých speciálních aspektů fondů, jako jsou nástroje finančního inženýrství nebo způsobilost nákladů na bydlení.
Informace a propagace: komunikační plán
V souladu s nařízením č. 1083/2006 členské státy vypracují operační programy. Tyto programy definují strategie rozvoje založené na financování ze strukturálních fondů.
Ve snaze o transparentnost musí být operační programy zahrnuty do komunikačního plánu. Komunikační plány sestavují členské státy nebo řídící orgány pověřené vypracováním operačních programů. Tyto plány jsou určeny:
Mimo to komunikační plány obsahují:
Společně s šířením informací toto nařízení definuje povinnosti a role všech dotčených aktérů, zejména:
K zajištění výměny osvědčených postupů a zkušeností je třeba, aby řídící orgány jmenovaly kontaktní osoby odpovědné za informační a propagační opatření, které by se měly zapojit do příslušných sítí Společenství.
Systém řízení a kontroly
Obecná ustanovení o EFRR, ESF a Fondu soudržnosti stanoví, že členské státy předkládají Komisi popis řídících a kontrolních systémů a zprávu uvádějící výsledky posouzení zavedených systémů.
Komise se na tyto dokumenty spoléhá a ujišťuje se tak, že členské státy využívají dotčenou finanční pomoc v souladu s platnými pravidly nezbytnými k ochraně finančních zájmů Společenství. Z toho důvodu toto nařízení podrobně stanoví, jaké informace takové dokumenty musí obsahovat.
Dále toto nařízení uvádí zvláštní ustanovení, pokud jde o:
Nesrovnalosti
Členské státy nahlásí Komisi veškeré nesrovnalosti, které se staly předmětem prvotního odhalení ve správním nebo soudním řízení. Následně ji informují o postupech zavedených v souvislosti se všemi nesrovnalostmi, které již dříve oznámily, a o významných změnách, které z nich vyplývají.
Každý členský stát nahlásí Komisi a ostatním dotčeným členským státům jakékoli nesrovnalosti, jež byly odhaleny, nebo je podezření, že k nim došlo, obává-li se, že by mohly mít velmi rychle dopad vně jeho území nebo pokud tyto nesrovnalosti prokazují, že došlo k použití nových nezákonných praktik.
Finanční opravy
Pokud členský stát neudrží schválenou cílovou výši veřejných strukturálních výdajů po dobu programového období, neprovede se žádná finanční oprava, pokud je rozdíl mezi schválenou cílovou výší a dosaženou výší roven 3 % schválené cílové výše (práh de minimis).
Nástroje finančního inženýrství
Toto nařízení stanovuje obecná a zvláštní ustanovení, pokud jde o soubor nástrojů finančního inženýrství. Nástroje finančního inženýrství mají formu akcí, jež vytvářejí návratné investice pro podniky, zejména malé a střední (MSP), a partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem. Pokud strukturální fondy financují operace zahrnující nástroje finančního inženýrství, předloží partneři podílející se na spolufinancování nebo akcionáři obchodní plán.
Opatření provádějící nařízení (ES) č. 1080/2006
Toto nařízení stanoví zvláštní pravidla, pokud jde o způsobilost nákladů na bydlení a způsobilost pro operační programy vycházející z cíle „Evropská územní spolupráce“.
Kontext
EFFR a ESF („strukturální fondy“) stejně jako Fond soudržnosti spolufinancují projekty prováděné na regionální a místní úrovni. Cílem strukturálních fondů je zejména růst hospodářské konkurenceschopnosti, zlepšení zaměstnanosti a posílení hospodářské a sociální soudržnosti mezi evropskými regiony.
Odkazy
Akt |
Vstup v platnost |
Lhůta pro provedení v členských státech |
Úřední věstník |
Nařízení (ES) č. 1828/2006 |
7. 3. 2007 |
- |
Úř. věst. L 45 ze dne 15. 2. 2007 |
Pozměňovací akt(y) |
Vstup v platnost |
Lhůta pro provedení v členských státech |
Úřední věstník |
Nařízení (ES) č. 846/2009 |
13. 10. 2009 |
- |
Úř. věst. L 250 ze dne 23. 9. 2009 |
Nařízení (ES) č. 832/2010 |
23. 9. 2010 |
- |
Úř. věst. L 248 ze dne 22. 9. 2010 |
Poslední aktualizace: 08.06.2011