Pracovní plán v oblasti sportu 2011-2014

Rada ve snaze posílit evropskou spolupráci v oblasti sportu přijala řadu specifických činností, které bude provádět Komise a členské státy Evropské unie (EU) v období let 2011-2014.

AKT

Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o pracovním plánu Evropské unie v oblasti sportu na období let 2011-2014 (Úř. věst. C 162 ze dne 1.6.2011)

PŘEHLED

Podle Lisabonské smlouvy sport představuje oblast, v níž by činnosti členských států měly být podporovány, koordinovány nebo doplňovány činnostmi na úrovni Evropské unie (EU). Podporou inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění může sport přispět ke splnění cílů strategie Evropa 2020. Sport má také pozitivní účinky na sociální začleňování, vzdělávání a odbornou přípravu, jakož i na veřejné zdraví a aktivní stárnutí.

Proto Komise ve snaze rozvinout evropský rozměr sportu schválila tříletý pracovní plán obsahující činnosti, které budou provádět členské státy a Komise.

Na období let 2011-2014 stanovila tři témata, která budou doprovázena konkrétními kroky:

1.	Integrita sportu, zejména boj proti dopingu a manipulaci s výsledky zápasů. Činnosti stanovené v této oblasti jsou:

—	vypracování návrhu připomínek EU k revizi kodexu Světové antidopingové agentury (EN);

—	vytvoření evropského rozměru v oblasti integrity sportu s počátečním zaměřením na boj proti manipulacím s výsledky zápasů;

—	vypracování zásad transparentnosti týkajících se řádné správy v oblasti sportu;

—	řešení zjištěných problémů týkajících se přístupu k profesi sportovních agentů a dohledu nad touto profesí a přestupů v kolektivních sportech (zejména otázky pravidel přestupu mladých hráčů).

1.	Sociální hodnoty sportu, zejména zdraví, sociální začlenění, vzdělávání a dobrovolnická činnost. Musí být provedeny tyto činnosti:

—	vypracování návrhu evropských pokynů ke dvojím kariérám s cílem zajistit, aby se mladým sportovcům souběžně se sportovním tréninkem dostalo i kvalitního vzdělání;

—	následná opatření k zařazení kvalifikací souvisejících se sportem do vnitrostátních rámců kvalifikací s odkazem na evropský rámec kvalifikací;

—	posouzení způsobů, jak propagovat fyzickou aktivitu upevňující zdraví a účast na sportovní činnosti na místní úrovni.

1.	Hospodářské aspekty sportu, zejména udržitelné financování sportů na místní úrovni a tvorba fakticky podložených politik. V této oblasti byly definovány dvě činnosti:

—	propagovat sběr údajů k měření hospodářského přínosu sportovního odvětví EU;

—	posílit mechanismy finanční solidarity mezi profesionálním a masově provozovaným sportem.

Provádění

Na podporu provádění pracovního plánu byly zavedeny pracovní metody, které v oblasti sportu dosud nebyly použity, zejména odborné skupiny, které vytvořila Komise a členské státy EU v těchto oblastech: boj proti dopingu, řádná správa v oblasti sportu, vzdělávání a odborná příprava v oblasti sportu, zdraví a účast, sportovní statistika a udržitelné financování sportu. Pokračuje spolupráce prostřednictvím strukturovaného dialogu. Komise byla vyzvána k vypracování zprávy o provádění tohoto pracovního plánu. Zpráva zveřejněná v lednu 2014 poslouží během první poloviny roku 2014 jako podklad pro vypracování nového pracovního plánu.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 18. ledna 2011 - Rozvoj evropského rozměru v oblasti sportu (KOM(2011) 12 v konečném znění - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku).

Bílá kniha o sportu ze dne 11. července 2007 předložená Evropskou komisí Radě, Evropskému parlamentu, Výboru regionů a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru (KOM(2007) 391 v konečném znění - nebyla zveřejněna v Úředním věstníku).

Závěry Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o dvojí kariéře sportovců (Úřední věstník C 168 ze dne 14.6.2013).

Tyto závěry vycházejí z „pokynů EU ke dvojí kariéře sportovců“, které stanovily členské státy a odborná skupina Komise pro vzdělávání a odbornou přípravu v oblasti sportu. Pokyny vyzývají členské státy, sportovní organizace a ostatní zúčastněné strany, aby přijaly řadu opatření, která sportovcům umožní pružně kombinovat vrcholové sportovní výkony se vzděláváním a kariérou, Tato opatření zahrnují politický rámec nebo vnitrostátní pokyny ke dvojí kariéře sportovců i konkrétní aktivity týkající se vzdělávání, práce, zdraví a financování sportovců. Komise bude tuto politiku podporovat a zhodnotí její provádění.

Doporučení Rady o podpoře zdraví upevňující tělesné aktivity ve všech odvětvích (Úřední věstník C 354 ze dne 4.12.2013).

Cílem tohoto doporučení je podporovat účinné politiky v oblasti zdraví upevňující tělesné aktivity a zaujmout strategický meziodvětvový přístup zahrnující oblasti sportu, zdraví, vzdělávání, životního prostředí a dopravy. Doporučení chce dále zajistit monitorování úrovně tělesné aktivity a vnitrostáních politik v této oblasti, jakož i podporovat pravidelnou výměnu informací a osvědčených postupů při propagaci zdraví upevňující tělesné aktivity, Doporučení bude prováděno v součinnosti a úzké spolupráci se Světovou zdravotnickou organizací (WHO), čímž se zabrání zdvojování při shromažďování údajů.

Zpráva Komise Evropskému parlamentu, Radě, Hospodářskému a sociálnímu výboru a Výborů regionů ze dne 24. ledna 2014 o provádění pracovního plánu EU v oblasti sportu na období let 2011-2014 ( KOM(2014) 022 v konečném znění - Nebyla zveřejněna v Úředním věstníku).

Činnosti prováděné v rámci pracovního plánu celkově vedly k velmi dobrým výsledkům ve vymezených prioritních oblastech. Pracovní plán měl pozitivní dopad na sportovní odvětví ve většině členských států a byl významný pro rozvoj a provádění politiky v oblasti sportu na vnitrostátní úrovni. Pracovní plán z obecného hlediska naplnil očekávání vlád a přinesl hojné výsledky, pokud jde o postupy dané politiky. Naopak méně pozitivně byl hodnocen vliv pracovního plánu na postupy politiky v oblasti sportu mimo Unii.

Poslední aktualizace: 28.02.2014