13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/1

(1)

Dne 25. září 2014 zmocnila Rada Komisi, aby jménem Unie sjednala mezinárodní dohodu s Agenturou pro bezpečnost letového provozu v Africe a na Madagaskaru, která stanoví podmínky poskytování služeb systému s družicovým rozšířením (SBAS) v Africe na základě evropského programu družicové navigace EGNOS.

(2)

Na základě těchto jednání byla dne 12. května 2016 parafována Dohoda o spolupráci mezi Evropskou unií a Agenturou pro bezpečnost letového provozu v Africe a na Madagaskaru (ASECNA) na vývoji družicové navigace a poskytování souvisejících služeb v oblasti působnosti ASECNA ve prospěch civilního letectví (dále jen „dohoda“).

(3)

Dohoda by měla být podepsána,

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/3

(1)

Dne 6. května 2014 předložila Francie Evropské agentuře pro chemické látky (dále jen „agentura“) dokumentaci podle čl. 69 odst. 4 nařízení (ES) č. 1907/2006 (dále jen „dokumentace podle přílohy XV“ (2)) s cílem zahájit řízení o omezení v souladu s články 69 až 73 uvedeného nařízení. Dokumentace podle přílohy XV poukázala na riziko pro pracovníky (především pokladní) a spotřebitele vystavené bisfenolu A (BPA) při manipulaci s pokladními účtenkami z termografického papíru a navrhla omezení uvádění na trh BPA v termografickém papíru v koncentraci rovné nebo vyšší než 0,02 % hmotnostních. Rizikovou populaci konkrétně představují dosud nenarozené děti těhotných pracovnic a spotřebitelek vystavených bisfenolu A obsaženému v termografickém papíru, se kterým manipulují.

(2)

Termografický papír obsahuje základový papír potažený alespoň jednou vrstvou, která může obsahovat BPA. Tato vrstva působením tepla mění barvu, což umožňuje zobrazení tištěného textu.

(3)

Francie založila své posouzení nebezpečnosti BPA na základě účinků na několik parametrů týkajících se lidského zdraví (ženský reprodukční systém, mozek a chování, prsní žlázy, metabolismus a obezita). Účinky na prsní žlázy byly ve srovnání s ostatními považovány za nejzávažnější. Byly použity k výpočtu odvozené úrovně, při které nedochází k nepříznivým účinkům (Derived No Effect Level, DNEL).

(4)

Během období, kdy agentura formulovala své stanovisko, zveřejnil Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) nové vědecké stanovisko týkající se BPA (3). Výbor pro posuzování rizik (dále jen „RAC“) agentury jednal o posouzení BPA s úřadem EFSA, aby se zajistilo jednotné vědecké hodnocení, které by vycházelo z nejnovějších a aktualizovaných poznatků odborné literatury. Posouzení nebezpečnosti vypracované v rámci stanoviska RAC je v souladu s přístupem úřadu EFSA.

(5)

RAC dospěl k názoru, že kritické studie, které Francie použila pro výpočet úrovně DNEL, neumožnily kvantifikaci vztahů mezi dávkou a odezvou a vykazovaly nejistoty. Za účelem výpočtu úrovně DNEL pro orální cestu expozice proto RAC vybral účinky na ledviny, a vzhledem k tomu, že z dostupných údajů vyplynulo, že tyto účinky nejsou nejzávažnějšími účinky BPA, použil při celkovém posuzování nebezpečnosti dodatečný hodnotící faktor 6 pro zohlednění účinků na ženský reprodukční systém, mozek a chování, mléčné žlázy, metabolismus a obezitu a imunitní systém. Jelikož se návrh na omezení týká dermální cesty expozice způsobené manipulací s termografickým papírem, byla pro pracovníky a obecnou populaci vypočtena také úroveň DNEL pro dermální cestu expozice. RAC provedl přesné posouzení expozice a doplnil jej o nové informace z biologického monitorování expozice pokladních látce BPA. Při použití této metodiky došel RAC k závěru, že riziko pro spotřebitele je náležitě kontrolováno, ale potvrdil existenci rizika pro pracovníky.

(6)

Dne 5. června 2015 přijal RAC své stanovisko a dospěl k závěru, že navrhované omezení je nejvhodnějším opatřením na úrovni Unie za účelem řešení zjištěných rizik, pokud jde o účinnost snižování těchto rizik.

(7)

V souladu se závěrem RAC, podle kterého dostupné údaje neumožňují kvantifikaci vztahu mezi dávkou a odezvou, pokud jde o účinky BPA na zdraví, nemohl Výbor pro socioekonomickou analýzu (dále jen „SEAC“) agentury využít odhady přínosů uvedené ve francouzské dokumentaci, a proto provedl analýzu finanční rovnováhy, na jejímž základě stanovil, že odhadované náklady navrhovaného omezení jsou obecně vzato vyšší než možné zdravotní přínosy. SEAC však poznamenal, že náklady na omezení představují velmi malou část celkových personálních nákladů nebo hrubého provozního přebytku dotčených odvětví v Unii a vedly by pouze k velmi malému zvýšení cen, pokud se tyto náklady přenesou na spotřebitele prostřednictvím vyšších cen spotřebního zboží. Dále SEAC uvedl, že omezení by mohlo vést ke spravedlivějšímu rozdělení dopadů, vzhledem k tomu, že dílčí populace pokladních vystavených možnému riziku je nepříznivými dopady na zdraví nepřiměřeně zasažena, zatímco hospodářský dopad by se rovnoměrně rozdělil v rámci širší populace Unie.

(8)

Dne 4. prosince 2015 přijal SEAC své stanovisko a uvedl, že z hlediska srovnání socioekonomických přínosů a nákladů nebude navrhované omezení pravděpodobně přiměřené, ale zdůraznil, že může mít příznivé dopady, pokud jde o distribuci a finanční dostupnost. SEAC také potvrdil, že opatření na úrovni Unie je oprávněné, a dospěl k závěru, že navrhované omezení je vhodným opatřením pro řešení rizik pro zdraví pracovníků.

(9)

RAC a SEAC také dospěly k závěru, že navrhované omezení je proveditelné, prosazovatelné, zvládnutelné a sledovatelné.

(10)

Fórum pro výměnu informací o prosazování agentury bylo během řízení o omezení konzultováno a jeho doporučení byla zohledněna.

(11)

Dne 29. ledna 2016 předložila agentura stanoviska výborů RAC a SEAC (4) Komisi. Na základě těchto stanovisek dospěla Komise k závěru, že existuje nepřijatelné riziko pro zdraví pracovníků, kteří manipulují termografickým papírem obsahujícím BPA v koncentraci rovné nebo vyšší než 0,02 % hmotnostních. S přihlédnutím k úvahám SEAC ohledně dopadů na finanční dostupnost a distribuci se Komise domnívá, že navrhované omezení by řešilo zjištěná rizika, aniž by znamenalo významnou zátěž pro příslušné výrobní odvětví, dodavatelský řetězec nebo spotřebitele. Komise proto dospěla k závěru, že omezení navržené Francií je vhodným opatřením na úrovni Unie za účelem řešení zjištěných rizik pro zdraví pracovníků, kteří manipulují s termografickým papírem obsahujícím BPA. Regulací uvádění na trh by se navrhovaným omezením zajistila také vyšší míra ochrany spotřebitelů.

(12)

Vzhledem k tomu, že zkušební metody pro měření koncentrace BPA v termografickém papíru jsou v současnosti k dispozici, je omezení prosazovatelné. Jak potvrdil SEAC, použití tohoto omezení by mělo být odloženo, aby se mu příslušné výrobní odvětví mohlo přizpůsobit. Období 36 měsíců se pro tento účel považuje za přiměřené a dostatečné.

(13)

RAC ve svém stanovisku uvedl, že bisfenol S (BPS), který je podle Francie nejpravděpodobnější náhradou, může mít podobný toxikologický profil jako BPA a může mít podobné nepříznivé účinky na zdraví. Aby se proto předešlo tomu, že nepříznivé účinky BPA budou jednoduše nahrazeny nepříznivými účinky BPS, měla by se věnovat zvláštní pozornost případné praxi nahrazování BPA látkou BPS. Proto by agentura měla sledovat používání BPS v termografickém papíru. Agentura by měla poskytnout všechny další informace Komisi, aby Komise mohla posoudit, zda je návrh na omezení BPS podle nařízení (ES) č. 1907/2006 nezbytný vzhledem k tomu, že zdravotní rizika spojená s BPS v termografickém papíru nebyla na rozdíl od BPA dosud vyhodnocena.

(14)

Nařízení (ES) č. 1907/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(15)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/6

(1)

EU si stanovila dlouhodobý závazek podporovat rovnováhu mezi pracovním a soukromým životem. Minimální normy v této oblasti jsou stanoveny směrnicí o mateřské dovolené (2) a směrnicí o rodičovské dovolené (3). EU si rovněž stanovila cíle, jež mají zlepšit poskytování péče o děti ve smyslu barcelonských cílů, a v rámci evropského semestru 2016 byla také vydána doporučení pro jednotlivé země v oblasti rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem.

(2)

Ve svém pracovním programu na rok 2016 (4) Komise předkládá své plány na zřízení iniciativy, která se bude zabývat řešením problémů rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, jimž čelí rodiče a pečovatelé.

(3)

Monitorování problémů rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem a pokrok v této oblasti je tedy zásadní a důležité je také lepší shromažďování údajů.

(4)

Nařízení Komise (EU) č. 318/2013 (5) zřizuje modul ad hoc o slaďování pracovního a rodinného života.

(5)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1397/2014 (6) upřesňuje a popisuje oblasti specializovaných informací („dílčí moduly ad hoc“), které mají být začleněny do modulu ad hoc pro rok 2018 o slaďování pracovního a soukromého života.

(6)

Komise by měla upřesnit technické ukazatele, filtry, kódy a lhůtu pro předávání údajů v rámci modulu ad hoc o slaďování pracovního a soukromého života.

(7)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský statistický systém,

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/13

(1)

Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví na základě výsledků Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání kritéria, podle kterých má Komise stanovit paušální hodnoty pro dovoz ze třetích zemí, pokud jde o produkty a lhůty uvedené v části A přílohy XVI uvedeného nařízení.

(2)

Paušální dovozní hodnota se vypočítá každý pracovní den v souladu s čl. 136 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, a přitom se zohlední proměnlivé denní údaje. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie,

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/15

(1)

Dne 12. srpna 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/452/SZBP (1), kterým prodloužila Pozorovatelskou misi Evropské unie v Gruzii (EUMM Georgia), zřízenou společnou akcí Rady 2008/736/SZBP (2). Rozhodnutí 2010/452/SZBP pozbývá platnosti dnem 14. prosince 2016.

(2)

V návaznosti na strategický přezkum z roku 2016 by EUMM Georgia měla být prodloužena o další období dvou let.

(3)

Rozhodnutí 2010/452/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(4)

EUMM Georgia bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy,

1)

V čl. 14 odst. 1 se vkládá nový pododstavec, který zní:

„Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů souvisejících s misí v období od 15. prosince 2016 do 14. prosince 2017 činí 1 800 000 EUR.“

2)

V článku 18 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„Pozbývá platnosti dnem 14. prosince 2018.“

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/16

(1)

Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/96/SZBP (1) o vojenské misi EU s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil.

(2)

Dne 16. března 2015 bylo rozhodnutím Rady (SZBP) 2015/441 (2) rozhodnutí 2010/96/SZBP pozměněno a vojenská mise EU byla prodloužena do 31. prosince 2016.

(3)

V návaznosti na strategický přezkum provedený v roce 2016 by měl být mandát vojenské mise EU prodloužen do 31. prosince 2018.

(4)

V souladu s článkem 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se nepodílí na provádění tohoto rozhodnutí a nepřispívá tedy na financování této mise.

(5)

Rozhodnutí 2010/96/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„6.   Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 1. ledna 2017 do 31. prosince 2018 se stanoví na 22 948 000 EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 25 odst. 1 rozhodnutí (SZBP) 2015/528 (*1) se stanoví na 0 %.

(*1)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/528 ze dne 27. března 2015 o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (Athena) a o zrušení rozhodnutí 2011/871/SZBP (Úř. věst. L 84, 28.3.2015, s. 39).“"

2)

V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2.   Mandát vojenské mise EU končí dne 31. prosince 2018.“

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/18

(1)

Dne 16. července 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/389/SZBP (1) o misi Evropské unie zaměřené na budování regionální námořní kapacity v oblasti Afrického rohu (EUCAP NESTOR).

(2)

Dne 22. července 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/485/SZBP (2), kterým se mění rozhodnutí 2012/389/SZBP a kterým byla mise EUCAP NESTOR prodloužena do 12. prosince 2016.

(3)

Z komplexního a uceleného strategického přezkumu zapojení SBOP v Somálsku a v oblasti Afrického rohu vyplynul závěr, že by se mise EUCAP NESTOR měla zaměřit na Somálsko, a její název by tudíž měl být změněn na EUCAP Somálsko a její mandát upraven a prodloužen do prosince roku 2018.

(4)

Rozhodnutí 2012/389/SZBP, včetně úkolů a cílů mise, by mělo být v případě potřeby přezkoumáno v průběhu roku 2017.

(5)

Referenční částka stanovená pro pokrytí období do 12. prosince 2016 je dostatečná pro pokrytí období do 28. února 2017, kdy by měly být k dispozici podrobné informace o finančních potřebách v souvislosti s novým přístupem, které umožní stanovit referenční částku na následující období,

1)

V názvu a v celém znění dokumentu se název „EUCAP NESTOR“ ve všech případech nahrazuje názvem „EUCAP Somálsko“.

2)

Článek 1 se nahrazuje tímto:

„Článek 1

Mise

Unie zřizuje misi zaměřenou na budování kapacit v Somálsku (EUCAP Somálsko).“

3)

Článek 2 se nahrazuje tímto:

„Článek 2

Mandát

Mise EUCAP Somálsko pomáhá Somálsku posílit jeho kapacity v oblasti námořní bezpečnosti, aby mohlo účinněji vymáhat námořní právo.“

4)

Článek 3 se nahrazuje tímto:

„Článek 3

Cíle a úkoly

1.   Za účelem splnění mandátu uvedeného v článku 2 mise EUCAP Somálsko:

2.   Pro dosažení těchto cílů působí mise EUCAP Somálsko v souladu s operačními směry a úkoly stanovenými v dokumentech týkajících se operačního plánování, které schválila Rada.

3.   Mise EUCAP Somálsko neplní žádnou výkonnou funkci.“

5)

V čl. 13 odst. 1 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:

„Finanční referenční částka na pokrytí výdajů souvisejících s misí EUCAP Somálsko v období od 16. prosince 2015 do 28. února 2017 činí 12 000 000 EUR.“

6)

V článku 16 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„Použije se do dne 31. prosince 2018.“

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/20

(1)

V Dánsku je množství dostupného základního osiva některých odrůd Beta vulgaris L., které splňuje podmínku stanovenou v části B bodě 3 písm. b) přílohy I směrnice 2002/54/ES, pokud jde o maximální hmotnostní podíl nečistot jednoklíčkových osiv, nedostatečné kvůli suchým podmínkám sklizně, a proto nestačí k pokrytí potřeb uvedeného členského státu.

(2)

Poptávka po tomto osivu nemůže být uspokojena osivem z jiných členských států nebo ze třetích zemí, které splňuje veškeré požadavky stanovené ve směrnici 2002/54/ES.

(3)

Dánsko by proto mělo být oprávněno povolit uvádění na trh osiva uvedených odrůd, které vyhovují méně přísným požadavkům.

(4)

Členské státy, které mohou Dánsku dodat osivo uvedených odrůd, ať už bylo sklizeno v členském státě nebo třetí zemi, na které se vztahuje rozhodnutí Rady 2003/17/ES (2), by dále měly být oprávněny povolit uvádění takového osiva na trh, aby se zajistilo fungování vnitřního trhu a předešlo jeho narušení.

(5)

Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí zavádí odchylky od norem stanovených v pravidlech Unie, je vhodné omezit množství osiva vyhovujícího méně přísným požadavkům na minimum nezbytné pro pokrytí potřeb Dánska. Aby se zajistilo, že celkové množství osiva povoleného k uvádění na trh podle tohoto rozhodnutí nepřesáhne maximální množství stanovené tímto rozhodnutím, je vhodné, aby Dánsko jednalo jako koordinátor, neboť předložilo příslušnou žádost o přijetí tohoto rozhodnutí a uvádění zmíněné odrůdy na trh se ho nejvíce týká.

(6)

Jak je stanoveno pro odchylky od norem pravidel Unie, mělo by být uvádění na trh osiva, které splňuje méně přísné požadavky, dočasné, do 31. prosince 2017, neboť to je doba nezbytná k tomu, aby se umožnila produkce uvedeného osiva a přezkum situace, pokud jde o příslušné odrůdy.

(7)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

a)

nemá dostatečné důkazy vedoucí k pochybnostem o schopnosti dodavatele uvést na trh množství osiva, pro které žádá o povolení, nebo

b)

by udělení tohoto povolení nevedlo k překročení celkového maximálního množství osiva uvedeného v článku 1.

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/22

(1)

Ve Španělsku není k dispozici dostatečné množství certifikovaného osiva druhé generace Hordeum vulgare L., které by vyhovovalo podmínce přílohy II bodu 1 oddílu A směrnice 66/402/EHS, pokud jde o minimální čistotu osiva, kvůli problémům, k nimž došlo v loňském roce během výrobního procesu, a proto nestačí k pokrytí potřeb uvedeného členského státu.

(2)

Poptávka po tomto osivu nemůže být uspokojena osivem z jiných členských států nebo ze třetích zemí, které splňuje veškeré požadavky stanovené ve směrnici 66/402/EHS.

(3)

Španělsko by proto mělo být oprávněno povolit uvádění na trh osiva uvedené odrůdy, které vyhovuje méně přísným požadavkům.

(4)

Členské státy, které mohou Španělsku dodat osivo uvedené odrůdy, ať už bylo sklizeno v členském státě nebo třetí zemi, na které se vztahuje rozhodnutí Rady 2003/17/ES (2), by dále měly být oprávněny povolit uvádění takového osiva na trh, aby se zajistilo fungování vnitřního trhu a předešlo jeho narušení.

(5)

Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí zavádí odchylky od norem stanovených v pravidlech Unie, je vhodné omezit množství osiva vyhovujícího méně přísným požadavkům na minimum nezbytné pro pokrytí potřeb Španělska. Aby se zajistilo, že celkové množství osiva povoleného k uvádění na trh podle tohoto rozhodnutí nepřesáhne maximální množství stanovené tímto rozhodnutím, je vhodné, aby Španělsko jednalo jako koordinátor, neboť předložilo příslušnou žádost o přijetí tohoto rozhodnutí a uvádění zmíněné odrůdy na trh se ho nejvíce týká.

(6)

Jak je stanoveno pro odchylky od norem pravidel Unie, mělo by být uvádění na trh osiva, které splňuje méně přísné požadavky, dočasné, do 31. prosince 2018, neboť to je doba nezbytná k tomu, aby se umožnila produkce uvedeného osiva a přezkum situace, pokud jde o příslušnou odrůdu.

(7)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

a)

nemá dostatečné důkazy vedoucí k pochybnostem o schopnosti dodavatele uvést na trh množství osiva, pro které žádá o povolení; nebo

b)

by udělení tohoto povolení nevedlo k překročení maximálního množství osiva uvedeného v článku 1.

13.12.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 337/24