Meziregionální program: Strategický dokument 2007–2013 a orientační program 2007–2010

Meziregionální program tvoří část evropského nástroje sousedství a partnerství (ENSP) a jeho cílem je posílení Evropské politiky sousedství (EPS) a také dialogu a spolupráce na regionální úrovni. Je zaměřen na země, na něž se vztahuje EPS, a na Rusko a týká se vztahů s Evropskou unií. Rozšiřuje oblast nástrojů Společenství s osvědčenou účinností na země, jichž se týkají prioritní akční oblasti stanovené ve strategickém dokumentu na období 2007–2013 a v orientačním programu na období 2007–2010.

AKT

Evropský nástroj sousedství a partnerství – Meziregionální program – strategický dokument 2007–2013, orientační program 2007–2010 (DE) (EN) (FR)

PŘEHLED

Meziregionální program podporuje plnění cílů Evropské politiky sousedství (EPS) (DE) (EN) (FR) a strategického partnerství s Ruskem. Zaměřuje se na dialog a spolupráci mezi zeměmi, které využívají evropský nástroj sousedství a partnerství (ENSP), a také mezi těmito zeměmi a Evropskou unií (EU).

Být součástí ENSP a meziregionálního programu s sebou nese finanční podporu pro činnosti, jejichž meziregionální provádění má přidanou hodnotu, pokud jde o viditelnost, soudržnost, účinnost a flexibilitu. Podporuje také důležitější úlohu vlád, univerzit, měst a regionů pro zajištění účinného provádění a zvýšení dopadu prováděných iniciativ a akcí.

Programy

Strategický dokument na období 2007–2013 a orientační program na období 2007–2010 určují prioritní akční oblasti meziregionálního programu. V období 2007–2010 je pět prioritních oblastí.

Prosazování reforem s pomocí rad a zkušeností EU má za cíl podporovat reformní proces v zemích, které využívají ENSP. Na základě zkušeností získaných při přechodovém procesu deseti nových členských států je tato priorita založena zejména na následujícím:

• program výměny technické pomoci a informací (TAIEX), který poskytuje cílené rady a know-how, zejména vzhledem ke konvergenci právních předpisů tvořících acquis Společenství.
• podpora zkvalitnění veřejných institucí a řídicích systémů (SIGMA) (EN) zahájená Evropskou komisí a Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) (EN) (FR) v Evropě. Jeho cílem je usnadnit hospodářskou integraci a politickou spolupráci s EU.

Podpora vysokoškolského vzdělávání a mobility studentů je jednou z oblastí, která je nezbytná pro rozvoj partnerských zemí, vzájemné pochopení mezi národy a osobní kontakty. Program Tempus stanoví rámec pro reformu vysokoškolského vzdělávání a podporu spolupráce mezi podniky. Bude vytvořen systém stipendií, který podpoří mobilitu studentů a učitelů. Tento systém bude založen na zkušenostech získaných z programu Erasmus (DE) (EN) (FR) a části pro vnější spolupráci Erasmus Mundus (EN). Vzhledem k řízení programu dostanou partnerské země důležitější úlohu.

Podpora spolupráce mezi místními aktéry v partnerských zemích a EU je základním cílem EPS na základě výměny zkušeností a know-how. Nicméně vzhledem k nedostatku struktur bude nejprve vytvořen program spolupráce všech místních a regionálních orgánů pro posílení demokratické vlády a udržitelného regionálního a místního rozvoje.

Podpora provádění EPS a strategického partnerství s Ruskem se týká zejména jejich tematických polických oblastí, jako je energetika, životní prostředí a infrastruktury. Tento program podporuje informační činnosti a dialog, zejména na meziregionální úrovni, aby došlo k posílení vzájemného porozumění mezi těmi, kdo tvoří stanoviska, a občany v partnerských zemích.

Cílem podpory investičních projektů v partnerských zemích EPS je mobilizovat další investice s cílem podporovat oblasti prosperity a dobrých sousedských vztahů mezi EU a jejími sousedy. Tyto další prostředky umožní zlepšovat infrastrukturu spojující EU se sousedními zeměmi v oblasti dopravy a energetiky, reagovat na společné výzvy v oblasti životního prostředí a podporovat socioekonomický rozvoj v partnerských zemích.

Organizace

Financování meziregionálního programu na období 2007–2010 dosahuje výše 523,9 milionů, z čehož 40 milionů bylo přiděleno na první prioritní akční oblast, 218,6 milionů na druhou, 14,3 milionů na třetí a 250 milionů na pátou. Obálka pro čtvrtý cíl závisí na pokroku EPS a partnerství s Ruskem.

Orientační program na období 2007–2010 ukazuje, jaké výsledky lze očekávat u každé priority, například:

• zlepšení právního a regulačního rámce a jejich provádění;
• reforma a modernizace vysokoškolského vzdělávání v partnerských zemích a lepší vzájemné porozumění;
• transparentní proces výběru a větší viditelnost pro systémy mobility a stipendií;
• posilování řízení ze strany místních a regionálních orgánů v partnerských zemích a posilování vztahů mezi nimi;
• účinná akce a informační činnosti a dialog na meziregionální úrovni s cílem zvýšit povědomí o akci EPS.

Pro měření dopadu programů partneři již při vytváření programů definují ukazatele (počet partnerství, viditelnost, pokrok projevený ve zprávách, celostátní a tematické šíření akcí, relevance činností atd.).

Poslední aktualizace: 13.03.2008