Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (EIOPA)

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 1094/2010 o zřízení Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (EIOPA)

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Zřizuje orgán EIOPA, orgán Evropské unie (EU), který podporuje koordinaci mezi vnitrostátními orgány a zajišťuje jednotné uplatňování právních předpisů EU v odvětví pojišťovnictví a zaměstnaneckého penzijního pojištění v členských státech EU.
• Jeho cílem je podpořit finanční stabilitu a důvěru veřejnosti v pojistné a penzijní trhy.
• Usiluje o ochranu práv pojistníků, účastníků penzijních systémů a oprávněných osob.

KLÍČOVÉ BODY

Jednotné uplatňování právních předpisů

• Orgán EIOPA vytváří regulační a technické normy, které doprovázejí právní předpisy přijaté Radou a Evropským parlamentem pro:
  • pojišťovny a zajišťovny,
  • finanční konglomeráty (velké finanční společnosti působící v různých finančních odvětvích),
  • zaměstnanecké penzijní pojištění,
  • zprostředkovatele pojištění (podniky prodávající důchody a pojistné smlouvy).
• Má rovněž pravomoc vydávat obecné pokyny a doporučení týkající se uplatňování příslušného práva Unie.

Trendy na trhu

• Za účelem zajištění stability pojistných trhů a ochrany pojistníků, účastníků penzijních systémů a oprávněných osob plní orgán EIOPA řadu úkolů. Patří mezi ně sledování spotřebitelských trendů a posuzování potenciálních tržních rizik a zranitelných míst.
• Za určitých přísných podmínek může orgán EIOPA dočasně zakázat nebo omezit finanční činnosti, které představují hrozbu pro stabilitu finančního systému nebo mohou způsobit významnou finanční škodu zákazníkům nebo spotřebitelům.

Porušení právních předpisů

• Orgán EIOPA má pravomoc vyšetřovat porušení práva vnitrostátním orgánem, pokud vnitrostátní orgán nezajistí, aby finanční instituce dodržovala právo Unie.
• Do dvou měsíců může orgán EIOPA vydat doporučení vnitrostátnímu orgánu. Evropská komise potom může vydat formální stanovisko vyžadující, aby orgán přijal nezbytná opatření ke splnění svých povinností podle zákona. Pokud vnitrostátní orgán právní předpisy nadále nedodržuje, orgán EIOPA může za určitých přísných podmínek přímo vydat rozhodnutí finanční instituci. Takové rozhodnutí má přednost před předchozími rozhodnutími přijatými vnitrostátním orgánem v téže věci.

Sbližování dohledu

Pozměňující nařízení (EU) 2019/2175 rozšířilo působnost úlohy a povinností orgánu EIOPA. Zaručuje, že orgán EIOPA:

• je schopen napomáhat vnitrostátním orgánům dohledu při používání a schvalování interních modelů používaných pojišťovnami k výpočtu požadavků na solventnostní kapitál, a tím napomáhat dosahovat jednotnějších výsledků ve všech členských státech,
• může podporovat sbližování postupů dohledu na vnitřním trhu EU a pomáhat příslušným orgánům při ochraně pojistníků v přeshraničních sporech zavedením platforem pro spolupráci, které budou zřízeny vždy, když příslušné orgány uvidí potřebu koordinace s ohledem na specifický vývoj na trhu, a lepší výměnou informací mezi různými orgány dohledu nad pojišťovnami působícími přeshraničně,
• spolu s ostatními evropskými orgány dohledu posuzuje práci vnitrostátních orgánů dohledu (srovnávací hodnocení) a zveřejňuje zprávy s cílem podpořit dodržování předpisů a zvýšit transparentnost,
• v případě praní peněz nebo financování terorismu ze strany hospodářských subjektů finančního sektoru nebo příslušných orgánů v rámci své působnosti předem udělí svůj souhlas, pokud má rozhodnutí přijmout Evropský orgán pro bankovnictví (který má v této oblasti zastřešující pravomoci ve vztahu ke všem evropským orgánům dohledu).

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

• Nařízení (EU) č. 1094/2010 se používá ode dne 1. ledna 2011 (kromě článku 76 o přípravných akcích a čl. 77 odst. 1 a 2 o přechodných ustanoveních o zaměstnancích, které se použijí ode dne 16. prosince 2010).
• Pozměňující nařízení (EU) 2019/2175 se používá ode dne 1. ledna 2020.

KONTEXT

Další informace viz:

• O orgánu EIOPA (EIOPA).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/79/ES (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 48–83).

Postupné změny nařízení (EU) č. 1094/2010 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349–496).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (EU) č. 1096/2010 ze dne 17. listopadu 2010 o pověření Evropské centrální banky zvláštními úkoly, které se týkají fungování Evropské rady pro systémová rizika (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 162–164).

Rozhodnutí Komise 2004/9/ES ze dne 5. listopadu 2003 o zřízení Evropského výboru pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (Úř. věst. L 3, 7.1.2004, s. 34–35).

Poslední aktualizace 14.12.2021