Státní podpora: pokyny

Komise vypracovala nové pokyny pro hodnocení státní podpory v odvětví rybolovu a akvakultury. Přijetím těchto pokynů má dojít ke sladění pravidel, jimiž se řídí státní podpora v této oblasti, s nařízením (ES) č. 1198/2006 o Evropském rybářském fondu (ERF), kterým se stanoví nový rámec strukturální pomoci v odvětví rybolovu na období 2007-2013. Nové pokyny jsou platné od 1. dubna 2008.

AKT

Pokyny pro posuzování státní podpory v odvětví rybolovu a akvakultury (Úř. věst. C 84 ze dne 3.4.2008).

PŘEHLED

Smlouva o založení Evropského společenství státní podporu v zásadě zakazuje, neboť může vést k vytvoření nekalé hospodářské soutěže na vnitřním trhu. Může však dojít k udělení výjimky. Výjimky přiznává Komise v rámci těchto pokynů pro odvětví rybolovu a akvakultury.

Pokyny se vztahují na odvětví rybolovu a na činnosti související s využíváním vodních zdrojů akvakultury spolu s prostředky na produkci, zpracování a uvádění výsledných produktů na trh.

Tyto pokyny se vztahují na všechna opatření představující podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES v jakékoli podobě hrazenou přímo či nepřímo ze státních zdrojů.

Pravidla pro státní podporu odvětví rybolovu a akvakultury uvedená v čl. 87 až 89 Smlouvy o ES se nevztahují na finanční příspěvky členských států na operace spolufinancované z Evropského rybářského fondu (ERF) a ustanovené jako součást operačního programu.

Členské státy jsou povinny Komisi oznamovat státní podporu, kterou plánují poskytnout, aby se Komise ujistila o tom, že je každý návrh na podporu v souladu s pravidly Společenství. Státní podpora se musí řídit cíli politiky v oblasti hospodářské soutěže a společné rybářské politiky (SRP). Žádná podpora nesmí mít ochranné účinky a nesmí být poskytnuta na činnosti, které už příjemce provádí. Podpora, jež splňuje podmínky stanovené v nařízení o výjimce, které by mělo být schváleno v nejbližší době (a kterým se nahradí nařízení č. 1595/2004, jehož platnost skončila k 31.12.2006) a podpora na odbornou přípravu, výzkum nebo zaměstnanost může být od oznamovací povinnosti osvobozena.

Členský stát musí sdělit výši a míru podpory. Režimy podpory musejí trvat maximálně deset let. Dva měsíce před uplynutím tohoto období lze požádat o prodloužení režimu. V takovém případě musí členský stát tuto skutečnost zdůvodnit a znovu oznámit. Vyjde-li najevo, že příjemce podpory z režimu nedodržuje pravidla SRP, musí podporu vrátit poměrně k závažnosti porušení pravidel.

Komise upřesňuje, že státní podpora vývozu a výměny produktů rybolovu v rámci Společenství a provozní podpora v zásadě není neslučitelná s vnitřním trhem.

Pokyny k regionální podpoře se na odvětví rybolovu a akvakultury nevztahují.

Se společným trhem jsou slučitelné tyto druhy podpory:

• podpora opatření, na něž se vztahuje nařízení o výjimce;
• podpora spadající do působnosti některých horizontálních pokynů (záchrana a restrukturalizace podniků v nesnázích);
• Podpora na vybavení a modernizaci rybářských plavidel se společným trhem slučitelná není, s výjimkou případů, kdy se týká plavidel starých pět či více let a kdy je cílem zlepšit bezpečnost plavidel, pracovní podmínky, hygienu, jakost produktů, energetickou účinnost a selektivnost za předpokladu, že se tím nezvýší rybolovná kapacita rybářských plavidel. Tato podpora nesmí překročit celkovou míru podpory stanovenou v příloze II nařízení (ES) č. 1198/2006;
• podpora určená k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi;
• daňová úleva a mzdové náklady u rybářských plavidel, která loví tuňáka a podobné druhy a která operují mimo vody Společenství;
• podpora hrazená z parafiskálních poplatků;
• zvláštní druhy podpory pro nejvzdálenější regiony;
• podpora pro jiná opatření, která jasně přispívá k plnění cílů společné rybářské politiky.

Tyto pokyny se uplatňují s účinkem od 1. dubna 2008 na veškerou státní podporu, která je počínaje tímto datem oznámena.

Poslední aktualizace: 15.07.2008