Kontroly a inspekce na místě v prostorách příjemců financování z EU

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 – kontroly a inspekce na místě prováděné Evropskou komisí za účelem ochrany finančních zájmů EU proti podvodům a jiným nesrovnalostem

CO JE CÍLEM TOHOTO NAŘÍZENÍ?

Toto nařízení stanoví pravidla a postupy pro kontroly a inspekce na místě prováděné Evropskou komisí za účelem boje proti podvodům a jiným nesrovnalostem, zejména pak v případě podezření, že se nesrovnalostí* dopustily hospodářské subjekty*, které obdržely finanční pomoc z rozpočtu EU.

Nařízení se vztahuje na všechny oblasti činností EU. Tímto nařízením nejsou dotčeny pravomoci zemí EU ohledně stíhání trestných činů podle vnitrostátního práva.

KLÍČOVÉ BODY

Provádění kontrol a inspekcí na místě

Komise provádí kontroly a inspekce na místě v prostorách hospodářských subjektů:

s cílem vyšetřit možné závažné nesrovnalosti nebo nesrovnalosti přeshraniční povahy nebo nesrovnalosti, jež mohou zahrnovat hospodářské subjekty působící v několika zemích EU,
s cílem zesílit kontroly a inspekce v některé zemi EU za účelem zvýšení účinnosti ochrany finančních zájmů EU a zajistit stejnou úroveň ochrany v rámci EU,
na žádost některé země EU.

Podmínky

Než Komise zahájí tyto kontroly a inspekce, musí dostatečně včas informovat dotyčné země EU, aby mohly poskytnout veškerou požadovanou podporu.
Tyto kontroly a inspekce Komise připravuje a provádí v úzké spolupráci s příslušnými orgány dotyčné země EU.
Kontroly a inspekce probíhají pod vedením a na odpovědnost kontrolorů Komise, což jsou náležitě zmocnění úředníci nebo jiní pracovníci, kteří musí dodržovat procesní předpisy dotyčné země EU.
Hospodářské subjekty musí kontrolorům umožnit přístup do prostor, na pozemky, do dopravních prostředků nebo jiných míst používaných pro účely výkonu povolání.
Pokud hospodářský subjekt maří kontrolu nebo inspekci na místě, pak dotyčná země EU poskytne kontrolorům součinnost, aby mohli plnit své pověření.
Komise bere v úvahu inspekce, které dotyčná země EU provádí nebo provedla na základě svého vnitrostátního práva.

Přístup k informacím a dokumentaci v rámci vnitrostátního práva

Kontrolorům Komise musí být za stejných podmínek jako kontrolorům vnitrostátní správy a v souladu s vnitrostátním právem umožněn přístup ke všem informacím potřebným k zajištění řádného provedení kontrol a inspekcí.
Kontroloři mohou používat stejné hmotné prostředky kontroly jako kontroloři vnitrostátní správy a zejména pořizovat opisy příslušných dokumentů.

Oblast působnosti

Kontroly a inspekce na místě se mohou týkat zejména:

obchodních knih a dokladů jako faktur, smluvních dokumentů, platebních listin, výkazů použitého materiálu a vykonané práce, výpisů z bankovních účtů,
počítačových údajů,
výrobních, balicích a odesílacích systémů a metod,
fyzické kontroly druhu a množství zboží nebo služeb,
odběru a kontroly vzorků,
postupu prací a investic, na něž bylo poskytnuto financování, a způsobu využití provedených investic,
rozpočtové a účetní dokumentace,
finančního a technického provedení subvencovaných projektů.

Důkazy

Země EU mohou být na žádost Komise vyzvány, aby učinily vhodná předběžná opatření podle vnitrostátního práva, zejména za účelem zajištění důkazních prostředků.
Informace získané v souvislosti s kontrolami a inspekcemi na místě podléhají pravidlům EU týkajícím se profesního tajemství a ochrany osobních údajů.
Zprávy kontrolorů Komise představují důkazní prostředky, které mohou být použity ve správních nebo soudních řízeních dané země EU, pokud se prokáže, že je to nezbytné.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 1. ledna 1997.

KONTEXT

Další informace získáte zde:

Vyšetřování (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

Nesrovnalosti: Jakékoli porušení práva EU vyplývající z jednání nebo opomenutí hospodářského subjektu, které má nebo by mělo za následek újmu pro souhrnný rozpočet EU.

Hospodářské subjekty: Jednotlivec, podnik nebo jiný orgán, který je ekonomicky aktivní a má právní postavení podle vnitrostátního práva.

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem (Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2–5)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1–4)

Oprava

Poslední aktualizace 20.10.2017