Helsinská úmluva o ochraně Baltského moře
PŘEHLED DOKUMENTŮ:
Rozhodnutí 94/156/ES o přistoupení Společenství k Úmluvě o ochraně mořského prostředí oblasti Baltského moře z roku 1974 (Helsinská úmluva)
Rozhodnutí 94/157/ES o uzavření Úmluvy o ochraně mořského prostředí oblasti Baltského moře (Helsinská úmluva revidovaná v roce 1992) jménem Společenství
Úmluva o ochraně mořského prostředí v oblasti Baltského moře z roku 1992 (Helsinská úmluva revidovaná v roce 1992)
CO JE CÍLEM TĚCHTO ROZHODNUTÍ A TÉTO ÚMLUVY?
-
Tato rozhodnutí umožnila Evropskému společenství (nyní Evropské unii – EU) přistoupit k Úmluvě o ochraně mořského prostředí v oblasti Baltského moře (Helsinské úmluvě).
-
Úmluva, kterou v březnu 1974 podepsaly všechny státy, jež mají hranici s Baltským mořem (Dánsko, Německo, Švédsko, Estonsko, Finsko, Lotyšsko, Litva, Polsko a Rusko), si klade za cíl snížit znečištění Baltského moře způsobené vypouštěním odpadů do řek, ústí řek, výpustí a kanálů, ukládáním odpadu a běžným provozem plavidel a také vzduchem nesenými znečišťujícími látkami.
KLÍČOVÉ BODY
-
Úmluva zřídila Komisi na ochranu baltského mořského prostředí (HELCOM), jejímž úkolem je
-
sledovat provádění této úmluvy,
-
doporučovat opatření týkající se ochrany mořského prostředí,
-
rozhodovat o rozpočtu a
-
vykonávat další funkce, které mohou být vhodné za podmínek stanovených touto úmluvou.
-
Kromě toho se každých několik let pořádají schůzky na ministerské úrovni.
-
Helsinská komise se schází jednou ročně, strany úmluvy zastupují vedoucí delegací.
-
Helsinská komise v roce 2007 přijala akční plán pro Baltské moře (BSAP), což je program na obnovu dobrého stavu prostředí v Baltském moři do roku 2021. BSAP byl aktualizován v roce 2013 v průběhu ministerské schůzky HELCOM.
-
BSAP je základem pro práci HELCOM a zaměřuje se na tyto priority:
-
eutrofizace (přemnožení živin ve vodě, které podporují růst řas),
-
nebezpečné látky,
-
biologická rozmanitost a ochrana přírody, a
-
námořní činnost.
-
Na každou prioritu se zaměřují různé aktivity a opatření.
-
Jedním z hlavních nástrojů, který komise HELCOM vytvořila, je projekt na snížení živin. Jde o regionální přístup ke sdílení břemene snížení živin*, aby bylo dosaženo cíle zamezit eutrofizaci v Baltském moři, jak se na tom dohodly země na jeho pobřeží. Projekt byl poprvé představen a schválen v roce 2007 v rámci akčního plánu pro Baltské moře komise HELCOM. Státy se tehdy dohodly na prozatímních cílech na snížení živin. HELCOM přijala přezkoumaný projekt na snížení živin v roce 2013.
-
HELCOM provádí v kontextu BSAP i další činnosti:
-
prevence znečišťování ze zemědělské činnosti,
-
zajištění ekologicky udržitelného rybolovu v Baltském moři do roku 2021,
-
řešení pozemních zdrojů znečištění (odpadní vody, léčiva, průmyslové znečištění, odpadky v moři atd.),
-
zajištění regionálně soudržného postupu pro plánování námořních prostor v Baltském moři,
-
sledování a hodnocení mořského prostředí,
-
spolupráce v oblasti připravenosti a reakce na znečištění,
-
ochrana baltské biologické rozmanitosti (červené seznamy druhů a stanovišť, chráněné mořské oblasti, rozvojové ukazatele), a
-
přispívání k regionálnímu provádění nařízení o námořní dopravě Mezinárodní námořní organizace (IMO).
-
V roce 2016 komise HELCOM přispěla k tomu, že IMO označila Baltské moře za kontrolní oblast emisí oxidů dusíku (NOx ECA).
-
A konečně, HELCOM se také využívá jako struktura regionální spolupráce při provádění směrnice 2008/56/ES, která stanovuje rámec činnosti EU v oblasti politiky mořského prostředí pro baltské země EU.
ODKDY SE ROZHODNUTÍ A ÚMLUVA POUŽÍVAJÍ?
-
Tato rozhodnutí se používají od 21. února 1994.
-
Původní úmluva vstoupila v platnost v roce 1980 a byla pozměněna v roce 1992. Změny z roku 1992 vstoupily v platnost dne 17. ledna 2000, poté, co všechny strany úmluvy uložily ratifikační listiny.
KONTEXT
Více informací najdete zde:
* KLÍČOVÉ POJMY
Snížení živin: v případě Baltského moře jde o úrovně sloučenin dusíku a fosforu ve vodě a ve vzduchu, které se tam dostávají v důsledku kombinace faktorů, jako je vysoká hustota osídlení, zemědělství, energetika a doprava.
HLAVNÍ DOKUMENTY
Rozhodnutí Rady 94/156/ES ze dne 21. února 1994 o přistoupení Společenství k Úmluvě o ochraně mořského prostředí oblasti Baltského moře z roku 1974 (Helsinská úmluva) (Úř. věst. L 73, 16.3.1994, s. 1)
Rozhodnutí Rady 94/157/ES ze dne 21. února 1994 o uzavření Úmluvy o ochraně mořského prostředí oblasti Baltského moře (Helsinská úmluva revidovaná v roce 1992) jménem Společenství (Úř. věst. L 73, 16.3.1994, s. 19)
Úmluva o ochraně mořského prostředí oblasti Baltského moře z roku 1992, 1992 (Úř. věst. L 73, 16.3.1994, s. 20–45)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19–40)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/89/EU ze dne 23. června 2014, kterou se stanoví rámec pro územní plánování námořních prostor (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 135–145)
Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Směrem k budoucí námořní politice Unie: Evropská vize pro oceány a moře (KOM(2006) 275 v konečném znění, 7.6.2006)
Poslední aktualizace 23.02.2017