Boj proti znečištění vod dusičnany ze zemědělských zdrojů

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

Je známá jako směrnice o dusičnanech a jejím cílem je snížit znečištění vody dusičnany používanými pro zemědělské účely a předcházet dalšímu znečištění.
Je nedílnou součástí rámcové směrnice v oblasti vodní politiky (směrnice 2000/60/ES – viz přehled dokumentu) Evropské unie (EU) a úzce souvisí s dalšími politikami EU, které se týkají kvality ovzduší, změny klimatu a zemědělství.

KLÍČOVÉ BODY

Členské státy EU musí provést tyto kroky.

Vymezit jako ohrožené oblasti všechny oblasti, které jsou odvodňovány do vod, jež jsou nebo by mohly být ohroženy vysokými hladinami dusičnanů a eutrofizací*. Toto vymezení se přezkoumává a případně upravuje nejméně každé 4 roky, aby bylo možné vzít v potaz všechny nastalé změny.
Vypracovat závazné akční programy pro tyto oblasti při zohlednění dostupných vědeckých a technických údajů a celkových podmínek životního prostředí.
Monitorovat účinnost akčních programů.
Testovat koncentraci dusičnanů ve sladkých podzemních a povrchových vodách na vzorkovacích místech, a to nejméně jednou za měsíc a častěji při záplavách.
Provádět komplexní monitorovací program a každé 4 roky předkládat komplexní zprávu o provádění směrnice. Zpráva zahrnuje informace o oblastech ohrožených dusičnany, výsledky monitorování vod a souhrn relevantních aspektů zásad správné zemědělské praxe a akčních programů.
Vytvořit zásady správné zemědělské praxe, které zemědělci budou dobrovolně dodržovat. Stanovuje různé osvědčené postupy, například kdy je nevhodné používání hnojiv.
V případě potřeby poskytovat školení a informace zemědělcům.

Na základě obdržených vnitrostátních informací připravuje Evropská komise každé 4 roky zprávu. Poslední zpráva pochází z roku 2021.

Odchylky

Směrnice stanovuje horní limit pro množství dusíku z hnoje, které lze ročně aplikovat, na 170 kg/ha. Pokud o to členské státy požádají a pokud mohou vědecky zdůvodnit, že to nepovede k vyššímu znečištění, může Komise přijmout prováděcí akty(rozhodnutí o povolení výjimek známých jako odchylky), které umožní použití vyšších maximálních limitů dusíku ze statkových hnojiv v určitých oblastech a za určitých podmínek. Tyto výjimky neosvobozují dotyčné členské státy od cílů směrnice v oblasti kvality vody ani od žádných jiných opatření směrnice.

V současné době jsou v platnosti tato rozhodnutí o odchylkách:

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/696, kterým se povoluje odchylka požadovaná Irskem – platnost 3 roky, do 31. prosince 2025,
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2020/1074, kterým se povoluje odchylka požadovaná Dánskem – platnost 4 roky, do 31. července 2024,
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/1325, kterým se povoluje odchylka požadovaná Spojeným královstvím ve vztahu k Severnímu Irsku – platnost 4 roky, do 31. prosince 2022,
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/1205, kterým se povoluje odchylka požadovaná Belgií pro region Flandry – platnost 4 roky, do 31. prosince 2022,

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Směrnice musela být provedena do vnitrostátního práva do 19. prosince 1993.

KONTEXT

Dusík je velmi důležitá živina, která podporuje růst rostlin a plodin. Nicméně vysoké koncentrace jsou škodlivé pro lidi i přírodu a zemědělské používání dusičnanů v organických a chemických hnojivech může být významným zdrojem znečištění vody. Zemědělství je zodpovědné za více než 50 % dusičnanů celkem vypouštěných do povrchových vod.

Další informace viz:

Informační přehled o směrnici EU o dusičnanech (Evropská komise)
Směrnice o dusičnanech (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

Eutrofizace. Obohacení vody sloučeninami dusíku, které způsobuje zrychlený růst řas a vyšších forem rostlin, což vede k nežádoucímu narušení rovnováhy organismů přítomných ve vodě a kvality dané vody.

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Rady 91/676/EHS ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 375, 31.12.1991, s. 1–8).

Následné změny směrnice 91/676/EHS byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/696 ze dne 29. dubna 2022, kterým se povoluje odchylka požadovaná Irskem podle směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (oznámeno pod číslem K(2022) 2596) (Úř. věst. L 129, 3.5.2022, s. 37–45).

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1074 ze dne 17. července 2020, kterým se povoluje odchylka požadovaná Dánskem podle směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 234, 21.7.2020, s. 29–35).

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1325 ze dne 27. května 2019, kterým se povoluje odchylka požadovaná Spojeným královstvím ve vztahu k Severnímu Irsku podle směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 206, 6.8.2019, s. 21–26).

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1205 ze dne 12. července 2019, kterým se povoluje odchylka požadovaná Belgií pro region Flandry podle směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 190, 16.7.2019, s. 1–10).

Zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu o provádění směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů na základě zpráv členských států za období 2016–2019 (COM(2021) 1000 final 11.10.2021).

Poslední aktualizace 19.05.2022