Migrace: globální přístup týkající se východních a jihovýchodních regionů sousedících s EU

Toto sdělení je předkládáno v rámci globálního přístupu k otázce migrace, který schválila Evropská rada ve dnech 15. a 16. prosince 2005. Uvádí seznam návrhů týkajících se použití tohoto přístupu na regiony, které se nacházejí na východ a jihovýchod od Evropské unie (EU).

AKT

Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 16. května 2007 – Uplatňování globálního přístupu k migraci ve východních a jihovýchodních regionech sousedících s Evropskou unií (KOM(2007) 247 v konečném znění – nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)

PŘEHLED

Komise navrhuje tato opatření:

Turecko a západní Balkán

• doplnit dialog o migraci vedený ve dvoustranných, regionálních a národních fórech;
• posílit pozitivní dopad migrace na rozvoj;
• zabránit úniku mozků, usnadnit převod finančních prostředků migrujících pracovníků do země jejich původu a zlepšit cirkulační migraci;
• monitorovat provádění azylových politik;
• posílit právní a správní systém v zemích tohoto regionu k lepšímu zajištění mezinárodní ochrany osob;
• posílit úlohu agentury Frontex v těchto zemích;
• podpořit vzájemnou pomoc mezi orgány těchto zemí pověřenými bojem proti organizovanému zločinu. Poskytnutá pomoc by se mohla konkrétně týkat posílené spolupráce mezi Europolem a regionálním střediskem pro boj s přeshraniční kriminalitou (SECI).

Partnerské země evropské politiky sousedství z východní Evropy a jižního Kavkazu

• zahájit dialog o migračních otázkách se zeměmi, s nimiž byl sjednán akční plán (Arménie, Ázerbájdžán, Gruzie) a posílit dialog s těmi, kde už je akční plán prováděn (Moldavsko a Ukrajina). Zahájit průzkumné diskuse s Běloruskem;
• využít zkušenosti z různých fór, zejména ze söderköpingského a budapešťského procesu. Komise rovněž navrhuje možnost prozkoumat proveditelnost zřízení platformy regionální spolupráce, která bude zahrnovat příslušné členské státy EU, agentury EU, jiné země hraničící s Černým mořem a regionální organizace, jako jsou SECI, Organizace pro černomořskou hospodářskou spolupráci (BSEC) a Černomořské fórum;
• rozvíjet partnerství mobility;
• zabránit odlivu mozků, usnadnit udělování víz a převod finančních prostředků migrantů;
• dokončit proces uzavření readmisní dohody s Moldavskem, provádět readmisní dohodu s Ukrajinou a zvážit nové dohody s dalšími zeměmi v regionu;
• podporovat tyto země v oblasti správy hranic, boje proti organizovanému zločinu a zabezpečení cestovních dokladů.

Rusko

• co nejrychleji provést klíčové úkoly stanovené plánem pro společný prostor v oblasti svobody, bezpečnosti a spravedlnosti;
• prohloubit výměnu informací mezi EU a Ruskem (zejména prostřednictvím dohody Europolu a Ruska) a zlepšit spolupráci Europolu a Frontexu v oblasti Baltského moře a vzájemnou pomoc mezi Frontexem a ruskými pohraničními strážemi.

Sýrie, Libanon, Jordánsko, Írán a Irák

• pokračovat v dialogu s Libanonem a Jordánskem a zahájit dialog se Sýrií, jakmile bude podepsána dohoda o přidružení;
• podporovat Jordánsko a Sýrii v úsilí ve prospěch uprchlíků v souvislosti s konfliktem v Iráku;
• podporovat Írán, aby se aktivněji účastnil spolupráce se svými sousedy v oblasti prevence a stíhání převaděčství a obchodování s lidmi.

Střední Asie

• posílit spolupráci v oblasti správy hranic a poskytovat technickou pomoc při prevenci nedovoleného přistěhovalectví a v boji proti převaděčství a obchodování s lidmi.

Asijské země původu

• dále podporovat probíhající readmisní jednání a iniciativy související s bojem proti převaděčství a obchodování s lidmi;
• uskutečňovat partnerství mobility s některými zeměmi.

Komise také navrhuje zlepšit koordinaci:

• rozvíjením ucelené představy o současných iniciativách, zejména podněcováním členských států k propojení seznamu všech prováděných iniciativ;
• konzultováním a šířením dostupných informací, zejména prostřednictvím sítě výměny informací mezi evropskými agenturami a mezinárodními a regionálními organizacemi;
• prohloubením partnerství s různými orgány, jako jsou ministerstva obchodu, práce a školství;
• rozvíjením sítí styčných úředníků pro přistěhovalectví a zřizováním společných středisek pro podávání vízových žádostí.

Kontext

Toto sdělení je předkládáno v rámci globálního přístupu k otázce migrace, který schválila Evropská rada ve dnech 15. a 16. prosince 2005. Bylo vypracováno v reakci na žádosti Evropské rady ze dne 15. a 16. prosince 2006.

Poslední aktualizace: 25.09.2007