Migrace: globální přístup týkající se východních a jihovýchodních regionů sousedících s EU
Toto sdělení je předkládáno v rámci globálního přístupu k otázce migrace, který schválila Evropská rada ve dnech 15. a 16. prosince 2005. Uvádí seznam návrhů týkajících se použití tohoto přístupu na regiony, které se nacházejí na východ a jihovýchod od Evropské unie (EU).
AKT
Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 16. května 2007 – Uplatňování globálního přístupu k migraci ve východních a jihovýchodních regionech sousedících s Evropskou unií (KOM(2007) 247 v konečném znění – nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)
PŘEHLED
Komise navrhuje tato opatření:
Turecko a západní Balkán
- doplnit dialog o migraci vedený ve dvoustranných, regionálních a národních fórech;
- posílit pozitivní dopad migrace na rozvoj;
- zabránit úniku mozků, usnadnit převod finančních prostředků migrujících pracovníků do země jejich původu a zlepšit cirkulační migraci;
- monitorovat provádění azylových politik;
- posílit právní a správní systém v zemích tohoto regionu k lepšímu zajištění mezinárodní ochrany osob;
- posílit úlohu agentury Frontex v těchto zemích;
- podpořit vzájemnou pomoc mezi orgány těchto zemí pověřenými bojem proti organizovanému zločinu. Poskytnutá pomoc by se mohla konkrétně týkat posílené spolupráce mezi Europolem a regionálním střediskem pro boj s přeshraniční kriminalitou (SECI).
Partnerské země evropské politiky sousedství z východní Evropy a jižního Kavkazu
- zahájit dialog o migračních otázkách se zeměmi, s nimiž byl sjednán akční plán (Arménie, Ázerbájdžán, Gruzie) a posílit dialog s těmi, kde už je akční plán prováděn (Moldavsko a Ukrajina). Zahájit průzkumné diskuse s Běloruskem;
- využít zkušenosti z různých fór, zejména ze söderköpingského a budapešťského procesu. Komise rovněž navrhuje možnost prozkoumat proveditelnost zřízení platformy regionální spolupráce, která bude zahrnovat příslušné členské státy EU, agentury EU, jiné země hraničící s Černým mořem a regionální organizace, jako jsou SECI, Organizace pro černomořskou hospodářskou spolupráci (BSEC) a Černomořské fórum;
- rozvíjet partnerství mobility;
- zabránit odlivu mozků, usnadnit udělování víz a převod finančních prostředků migrantů;
- dokončit proces uzavření readmisní dohody s Moldavskem, provádět readmisní dohodu s Ukrajinou a zvážit nové dohody s dalšími zeměmi v regionu;
- podporovat tyto země v oblasti správy hranic, boje proti organizovanému zločinu a zabezpečení cestovních dokladů.
Rusko
- co nejrychleji provést klíčové úkoly stanovené plánem pro společný prostor v oblasti svobody, bezpečnosti a spravedlnosti;
- prohloubit výměnu informací mezi EU a Ruskem (zejména prostřednictvím dohody Europolu a Ruska) a zlepšit spolupráci Europolu a Frontexu v oblasti Baltského moře a vzájemnou pomoc mezi Frontexem a ruskými pohraničními strážemi.
Sýrie, Libanon, Jordánsko, Írán a Irák
- pokračovat v dialogu s Libanonem a Jordánskem a zahájit dialog se Sýrií, jakmile bude podepsána dohoda o přidružení;
- podporovat Jordánsko a Sýrii v úsilí ve prospěch uprchlíků v souvislosti s konfliktem v Iráku;
- podporovat Írán, aby se aktivněji účastnil spolupráce se svými sousedy v oblasti prevence a stíhání převaděčství a obchodování s lidmi.
Střední Asie
- posílit spolupráci v oblasti správy hranic a poskytovat technickou pomoc při prevenci nedovoleného přistěhovalectví a v boji proti převaděčství a obchodování s lidmi.
Asijské země původu
- dále podporovat probíhající readmisní jednání a iniciativy související s bojem proti převaděčství a obchodování s lidmi;
- uskutečňovat partnerství mobility s některými zeměmi.
Komise také navrhuje zlepšit koordinaci:
- rozvíjením ucelené představy o současných iniciativách, zejména podněcováním členských států k propojení seznamu všech prováděných iniciativ;
- konzultováním a šířením dostupných informací, zejména prostřednictvím sítě výměny informací mezi evropskými agenturami a mezinárodními a regionálními organizacemi;
- prohloubením partnerství s různými orgány, jako jsou ministerstva obchodu, práce a školství;
- rozvíjením sítí styčných úředníků pro přistěhovalectví a zřizováním společných středisek pro podávání vízových žádostí.
Kontext
Toto sdělení je předkládáno v rámci globálního přístupu k otázce migrace, který schválila Evropská rada ve dnech 15. a 16. prosince 2005. Bylo vypracováno v reakci na žádosti Evropské rady ze dne 15. a 16. prosince 2006.
Poslední aktualizace: 25.09.2007