Nástroj stability (2007–2013)

Evropská unie (EU) provádí kroky vnější spolupráce na podporu stability třetích zemí. Opatření financovaná z nástroje stability musí přispívat k přípravě a reakci na krize způsobené přírodou nebo zaviněné lidmi a na obnovu zemí po krizi nebo nestabilní situaci.

AKT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1717/2006 ze dne 15. listopadu 2006 o zřízení nástroje stability (Úř. věst. L 327 ze dne 24.11.2006)

PŘEHLED

Nástroj stability poskytuje finanční prostředky na rozvojovou spolupráci a finanční, hospodářskou a technickou spolupráci Evropské unie (EU) se třetími zeměmi. Smyslem těchto aktivit je:

• přispět v krizové situaci nebo nově vznikající krizi ke stabilitě poskytnutím účinné reakce, která pomůže zachovat, vytvořit nebo obnovit podmínky potřebné k řádnému provádění politik Společenství týkajících se rozvoje a spolupráce;
• pomoci budovat kapacity k řešení zvláštních globálních a nadregionálních hrozeb, které způsobují nestabilitu, a k zajištění připravenosti řešit situace před krizí a po ní.

V případě krizové situace nebo nově vznikající krize, včetně situace, u které hrozí, že by mohla vyústit v ozbrojený konflikt, umožňuje nástroj stability přispívat k ochraně demokracie, veřejného pořádku, bezpečnosti osob a dodržování lidských práv a základních svobod.

Činnosti spolupráce se soustřeďují na:

• podporu uskutečňovanou poskytováním technické a logistické pomoci, která se zaměřuje na úsilí mezinárodních a regionálních organizací;
• podporu zřízení a fungování prozatímních správ;
• podporu rozvoje demokratických státních institucí a podporu nezávislého soudnictví;
• podporu mezinárodních trestních tribunálů a mimořádných vnitrostátních tribunálů a komisí pro pravdu a usmíření;
• podporu civilních opatření týkajících se demobilizace a opětovného začlenění bývalých bojovníků do civilní společnosti, opatření týkajících se problematiky dětských vojáků a rehabilitace obětí;
• podporu rozvoje občanské společnosti a nezávislých sdělovacích prostředků;
• podporu opatření k řešení socioekonomických následků způsobených civilnímu obyvatelstvu protipěchotními minami, nevybuchlým zbrojním arzenálem nebo výbušninami z války;
• podporu spravedlivého přístupu k přírodním zdrojům;
• podporu opatření v reakci na přírodní nebo člověkem způsobené katastrofy a na ohrožení veřejného zdraví.

V případech, kdy situace země nabízí stabilní podmínky spolupráce, může nástroj stability zejména přispívat k:

• zlepšení kapacit připravenosti na krize, reakci v případě jejich vzniku a následné obnovy;
• posílení kapacit orgánů a veřejných infrastruktur, včetně opatření týkajících se boje proti terorismu i organizované trestné činnosti, zajištění klíčových infrastruktur a veřejného zdraví;
• snižování rizika a připravenosti v souvislosti s chemickými, biologickými, radiologickými a jadernými materiály nebo látkami.

Provádění podpory

Prováděná pomoc musí zohledňovat aktivity vedené v rámci jiných nástrojů zahraniční pomoci Společenství.

Pomoc Společenství podle tohoto nařízení se provádí prostřednictvím tematických strategických dokumentů a víceletých orientačních programů. Komise může přijmout mimořádná opatření pomoci v krizové situaci a také ve výjimečných a nepředpokládaných situacích.

Příjemci financování

Finanční pomoc z nástroje stability mohou obdržet různí příjemci z členských států EU nebo ze třetích zemí; jedná se zejména o partnerské země a regiony a jejich instituce, mezinárodní organizace, veřejné a soukromé subjekty, nevládní organizace i fyzické osoby.

Kontext

Ustanovení o nástroji stability zrušují a nahrazují nařízení o vytvoření mechanismu rychlé reakce a různá nařízení týkající se boje proti protipěchotním minám.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1717/2006 o zřízení nástroje stability (KOM(2009) 195 v konečném znění – nebyl zveřejněn v Úředním věstníku). Tento návrh rozšiřuje použití nařízení na boj proti nedovolenému používání ručních palných a lehkých zbraní v rámci politik spolupráce Společenství a jejich cílů.

Postup spolurozhodování: (COD/2009/0058)

Poslední aktualizace: 28.06.2011