Komise určuje specifické podmínky a pravidla, která platí pro financování výdajů v rámci společné zemědělské politiky (SZP). Jsou zřízeny dva nové fondy: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV).

Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (Viz pozměňovací akt(y)).

Toto nařízení stanoví jednotný právní rámec pro financování výdajů v rámci společné zemědělské politiky (SZP). V tomto ohledu zřizuje dva nové fondy: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV). Oba fondy fungují na podobném principu, avšak oba mají určitá specifika. Jelikož financování dotčených opatření probíhá zčásti v rámci sdíleného řízení, upřesňuje nařízení podmínky umožňující Komisi nést odpovědnost za plnění souhrnného rozpočtu a objasňuje povinnost spolupracovat, kterou mají členské státy.

Nařízení stanoví podmínky akreditace platebních agentur a koordinačních subjektů a odnímání akreditace, které provádějí členské státy. Platební agentury jsou pověřeny prováděním plateb a koordinační subjekty dohledem nad účetnictvím platebních agentur. Toto nařízení stanoví rovněž zřízení certifikačních subjektů, tedy veřejnoprávních nebo soukromoprávních subjektů určených členským státem, jejichž úkolem je ověřovat systémy řízení, sledování a kontroly zavedené akreditovanými platebními agenturami, jakož i jejich roční účetní závěrku. Členské státy jsou povinny přijmout veškerá opatření nezbytná k zajištění účinné ochrany finančních zájmů Společenství. Navíc jedině výdaje uskutečněné akreditovanými platebními agenturami mohou být financovány z prostředků Společenství a platby se v plné výši provádějí příjemcům podpory.

Z EZZF jsou v rámci řízení sdíleného mezi členskými státy a Komisí financovány:

Komise poskytuje členským státům rozpočtové prostředky na hrazení výdajů financovaných z EZZF formou měsíčních plateb. Provádějí se na základě výkazu výdajů a informací zaslaných členskými státy. V případě, že finanční prostředky nebyly vynaloženy v souladu s pravidly Společenství, může Komise rozhodnout o snížení či pozastavení plateb.

Komise stanoví čistý zůstatek pro výdaje EZZF a zavede systém měsíčního včasného varování a sledování výdajů EZZF. Každý měsíc předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o vývoji uskutečněných výdajů podle profilů stanovených na počátku rozpočtového roku, jež obsahuje také hodnocení očekávaného vývoje v daném rozpočtovém roce.

Částky získané zpět v případě nesrovnalostí nebo nedbalostí se převádějí na akreditované platební agentury, jež je zaúčtují jako účelově vázaný příjem EZZF v měsíci, kdy byly skutečně inkasovány.

Z EZFRV jsou výlučně v rámci sdíleného řízení financovány programy rozvoje venkova prováděné v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1698/2005.

Sem spadající rozpočtové závazky se uskutečňují v ročních splátkách, a to v podobě předběžného financování, průběžných plateb a platby zůstatku. Průběžné platby se provádějí pro jednotlivé programy rozvoje venkova v závislosti na dostupných rozpočtových prostředcích, v mezích stropů stanovených právními předpisy Společenství a zvýšeny o částku stanovenou Komisí podle předpisů o přímých platbách zemědělcům a o trhu s vínem. Pro uskutečnění těchto plateb jsou stanoveny určité podmínky, např. předání výkazu výdajů a žádosti o platby ověřených akreditovanou platební agenturou Komisi. V případě, že tento výkaz neodpovídá předpisům Společenství, může Komise rozhodnout o snížení či pozastavení plateb.

V případě nesrovnalostí se financování Společenství úplně nebo částečně zruší anebo, jestliže finanční prostředky byly již příjemci podpory vyplaceny, získá je akreditovaná platební agentura zpět. Zrušené nebo zpětně získané finanční prostředky může členský stát opětovně použít na operaci stanovenou v tomtéž programu rozvoje venkova.

Pokud jde o platbu konečného zůstatku, provádí se po doručení výroční zprávy o provádění týkající se provádění programu rozvoje venkova a po doručení odpovídajícího rozhodnutí o schválení účetní závěrky. Nejsou-li tyto dokumenty předány, dojde k automatickému zrušení zůstatku.

Komise dbá na dodržování zásad řádného finančního řízení finančních prostředků Společenství, a to zejména prostřednictvím schvalování účetní závěrky, které se děje ve dvou fázích - schválení účetní závěrky a schválení souladu. Členské státy musí Komisi poskytnout veškeré informace nezbytné k řádnému fungování obou fondů. Vedle kontrol prováděných členskými státy na základě vnitrostátních předpisů může Komise organizovat kontroly na místě. V rámci EZZF a EZFRV mohou být v případě, že jsou zjištěna některá závažná pochybení, sníženy či pozastaveny platby určené členskému státu.

Jména příjemců podpory ze zemědělských fondů, jakož i výše částky, kterou obdrželi, se posléze zveřejní.

Odkazy

Akt	Vstup v platnost	Lhůta pro provedení v členských státech	Úřední věstník
Nařízení (ES) č. 1290/2005	18. 8. 2005	–	Úř. věst. L 209ze dne 11. 8. 2005

Pozměňovací akt(y)	Vstup v platnost	Lhůta pro provedení v členských státech	Úřední věstník
Nařízení (ES) č. 320/2006	3. 3. 2006	–	Úř. věst. L 58ze dne 28. 2. 2006
Nařízení (ES) č. 378/2007	12. 4. 2007	–	Úř. věst. L 95ze dne 5. 4. 2007
Nařízení (ES) č. 1437/2007	15. 12. 2007	–	Úř. věst. L 322ze dne 7. 12. 2007
Nařízení (ES) č. 479/2008	13. 6. 2008	–	Úř. věst. L 148ze dne 6. 6. 2008
Nařízení (ES) č. 13/2009	16. 1. 2009	–	Úř. věst. L 5ze dne 9. 1. 2009
Nařízení (ES) č. 73/2009	1. 2. 2009	–	Úř. věst. L 30ze dne 31. 1. 2009
Nařízení (ES) č. 473/2009	9. 6. 2009	–	Úř. věst. L 144ze dne 9. 6. 2009

Postupné změny a opravy nařízení (ES) č.1290/2005 byly začleněny do základního textu. Toto konsolidované znění má pouze informativní hodnotu.

Toto rozhodnutí obsahuje seznam výdajů, které jsou vyloučeny z financování Společenství, neboť nejsou v souladu s předpisy pro financování SZP. Vyloučení těchto výdajů, které vynaložily platební agentury některých členských států v letech 2002 až 2007, bylo stanoveno po provedení šetření, dvoustranných jednáních a smírčích řízení a znamená odečtení dotčených částek.

Toto rozhodnutí stanoví částky, které jsou vyčleněny pro výdaje EZFRV a EZZF v letech 2007 až 2013.

Tímto nařízením se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č 1290/2005 Rady, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV.

Nařízení Komise (ES) č. 884/2006/ES [Úřední věstník L 171 ze dne 23.6.2006]. Tímto nařízením se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států.

Nařízení Komise (ES) č. 941/2008 ze dne 25. září 2008, kterým se stanoví forma a obsah účetních údajů poskytovaných Komisi pro účely schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV a pro účely sledování a odhadů.

Toto rozhodnutí představuje schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV) pro rozpočtový rok 2008.

Toto rozhodnutí představuje schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2008 .

Nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 ze dne 14. prosince 2006 o nesrovnalostech a zpětném získávání částek neoprávněně vyplacených v rámci financování společné zemědělské politiky, o organizaci informačního systému v této oblasti a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 595/91

Směrnice Komise 2008/78/ES ze dne 25. července 2008, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES za účelem zařazení účinné látky propikonazol do přílohy I uvedené směrnice.

Tímto aktem se stanoví opatření, která má Komise přijmout pro období 2008–2013 prostřednictvím aplikací dálkového průzkumu zavedených v rámci společné zemědělské politiky.