Radioaktivní odpad a vyhořelé palivo - bezpečnostní pravidla
Směrnice 2011/70 - bezpečné nakládání s jaderným odpadem
AKT
Směrnice Rady 2011/70/Euratom ze dne 19. července 2011, kterou se stanoví rámec Společenství pro odpovědné a bezpečné nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem
PŘEHLED
CO JE ÚKOLEM TÉTO SMĚRNICE?
Stanoví:
|
— |
zásady vnitrostátních politik pro nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem z civilních činností,
|
|
— |
rozsah vnitrostátního právního, regulačního a organizačního rámce,
|
|
— |
pravidla o ukládání.
|
KLÍČOVÉ BODY
Směrnice požaduje, aby vnitrostátní politiky zemí EU pro nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem byly založeny na těchto zásadách:
|
— |
vzniklé množství musí být co nejnižší,
|
|
— |
všechny kroky během vzniku vyhořelého paliva a radioaktivního odpadu a nakládání s nimi musí být vzájemné provázané,
|
|
— |
prioritou je bezpečnost,
|
|
— |
veškeré náklady na splnění bezpečnostních opatření nesou ti, kdo tyto materiály vytvořili,
|
|
— |
všechny procesy rozhodování musí být zdokumentovány.
|
Každá země EU zodpovídá za nakládání se svým radioaktivním odpadem a vyhořelým palivem.
Každá musí provést vnitrostátní legislativní, regulační a organizační rámec pro nakládání s těmito materiály, který zahrnuje:
|
— |
vnitrostátní program pro nakládání s těmito materiály,
|
|
— |
opatření pro bezpečné nakládání s těmito materiály,
|
|
— |
systém udělování povolení pro činnosti související s nakládáním s těmito materiály,
|
|
— |
opatření na posílení bezpečnostních požadavků,
|
|
— |
přidělené povinnosti pro jednotlivé fáze nakládání s těmito materiály,
|
|
— |
informovanost a účast veřejnosti,
|
|
— |
adekvátní financování.
|
Vnitrostátní program pro nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem
Musí zahrnovat:
|
— |
celkové cíle vnitrostátní politiky s jasnými časovými harmonogramy,
|
|
— |
inventář veškerého vyhořelého paliva a radioaktivního odpadu s odhadem budoucích množství,
|
|
— |
plány pro nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem po uložení,
|
|
— |
uložené povinnosti v souvislosti s prováděním vnitrostátního programu,
|
|
— |
posouzení nákladů na provádění vnitrostátního programu,
|
|
— |
režim či režimy financování,
|
|
— |
dohody uzavřené s jinými zeměmi EU nebo zeměmi mimo EU,
|
|
— |
politiku transparentnosti informací.
|
Regulační orgán
Regulační orgán musí fungovat odděleně od subjektů činných v oblasti podpory či výroby radioaktivního materiálu a jaderné energie.
Systém povolení
Společnosti, které nakládají s jaderným odpadem, musí požádat o povolení k činnosti. Za bezpečné nakládání s ním pak nesou prvotní odpovědnost.
Pro získání povolení musí společnost prokázat, že může:
|
— |
bezpečně zřídit, provozovat a vyřadit z provozu jaderné zařízení,
|
|
— |
zajistit bezpečnost fáze po uzavření úložiště.
|
Pravidelné přezkumy
Každá země musí jednou za 10 let provést vlastní posouzení a mezinárodní vzájemné hodnocení vnitrostátního rámce, příslušného regulačního orgánu nebo vnitrostátního programu s cílem zajistit, aby splňovaly vysoké standardy bezpečnosti.
Ukládání
Radioaktivní odpad se musí uložit v zemi, kde vznikl, pokud neplatí dohody s jinými zeměmi.
Pokud je odpad přepravován do země mimo EU, odpovědnost za bezpečnost stále nese země EU, kde tento odpad vznikl. Vyvážející země musí zajistit, aby země určení:
|
— |
uzavřela dohodu s EU týkající se nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem,
|
|
— |
měla programy pro nakládání s radioaktivním odpadem a jeho ukládání, jejichž cíle jsou v souladu s bezpečnostními standardy podle této směrnice,
|
|
— |
měla v provozu schválená zařízení již před uskutečněním přepravy.
|
ODKDY SE SMĚRNICE POUŽIJE?
Od 22. srpna 2011.
KONTEXT
|
— |
ODKAZY
|
Akt |
Vstup v platnost |
Lhůta pro provedení v členských státech |
Úřední věstník Evropské unie |
|
Směrnice 2011/70/Euratom |
22. 8. 2011 |
23. 8. 2013 |
Poslední aktualizace 16.09.2015