Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (ES) č. 851/2004: zřízení Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Zřizuje Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC).
• Stanovuje poslání, strukturu, orgány a pracovní postupy ECDC.
• V roce 2022 byl mandát ECDC rozšířen, aby mohlo poskytovat potřebné vědecké odborné znalosti a podporovat opatření v oblasti připravenosti na vážné přeshraniční zdravotní hrozby v Evropské unii (EU) a boje proti nim.

KLÍČOVÉ BODY

Poslání a úkoly

Posláním ECDC je identifikovat, hodnotit a podávat zprávy o současných a nově vznikajících hrozbách pro lidské zdraví, které představují přenosné nemoci, a poskytovat doporučení pro reakci na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni a v případě potřeby i na úrovni regionální.

Pro naplnění těchto cílů středisko:

• vyhledává, sbírá, třídí, vyhodnocuje a rozšiřuje odpovídající vědecké a technické informace,
• poskytuje analýzy, vědecké poradenství, stanoviska a podporu pro činnosti EU a členských států EU v oblasti přeshraničních zdravotních hrozeb, včetně:
  • posuzování rizik,
  • analýzy epidemiologických informací,
  • epidemiologického modelování,
  • očekávání a prognóz,
  • doporučení pro opatření k prevenci a kontrole hrozeb přenosných nemocí a dalších zvláštních zdravotních problémů,
  • příspěvků k definování výzkumných priorit a
  • vědecké a technické pomoci včetně školení a dalších činností v rámci svého mandátu,
• koordinuje vytváření evropských sítí subjektů působících v oblastech, které spadají do jeho poslání,
• sdílí informace, odborné znalosti a osvědčené postupy,
• sleduje kapacitu zdravotnických systémů v oblasti zvládání hrozeb přenosných nemocí a dalších zvláštních zdravotních problémů,
• usnadňuje rozvoj a provádění iniciativ financovaných z příslušných programů a nástrojů financování EU, včetně provádění společných iniciativ,
• poskytuje pokyny pro léčbu a řešení případů přenosných nemocí a dalších zvláštních zdravotních otázek týkajících se veřejného zdraví,
• podporuje reakci na epidemie a ohniska nákazy v členských státech a v zemích mimo EU a doplňuje tak další nástroje EU pro reakci na mimořádné události, zejména mechanismus civilní ochrany EU,
• přispívá k posílení kapacit připravenosti podle mezinárodních zdravotnických předpisů v zemích mimo EU, zejména v partnerských zemích EU,
• na žádost Evropské komise nebo Výboru pro zdravotní bezpečnost (HSC) poskytuje veřejnosti na důkazech založená sdělení o přenosných nemocech, o hrozbách, které představují pro zdraví, a o příslušných preventivních a kontrolních opatřeních.

Povinnosti členských států

Členské státy musí bezodkladně:

• sdílet s ECDC v souladu s dohodnutými pravidly údaje o dohledu nad přenosnými nemocemi a dalšími zvláštními zdravotními otázkami a dostupné vědecké a technické údaje a informace související s posláním ECDC,
• informovat ECDC o všech závažných přeshraničních zdravotních hrozbách, jakmile je zjistí, prostřednictvím systému včasného varování a reakce a informovat jej o přijatých opatřeních,
• určit uznané příslušné orgány a odborníky na veřejné zdraví, kteří by mohli být k dispozici pro pomoc při reakci EU na zdravotní hrozby.

Specializované sítě a síťové činnosti

ECDC:

• podporuje činnost sítí tím, že poskytuje Komisi a členským státům koordinaci a technické a vědecké odborné znalosti a provozuje specializované sítě,
• zajišťuje integrovaný provoz sítě pro epidemiologický dozor nad přenosnými nemocemi a souvisejícími zvláštními zdravotními otázkami,
• podporuje činnost HSC, Rady Evropské unie a dalších struktur EU pro koordinaci reakcí na vážné přeshraniční zdravotní hrozby,
• prostřednictvím sítě epidemiologického dozoru:
  • monitoruje trendy v oblasti přenosných nemocí v čase, v členských státech a v zemích mimo EU a podává o nich zprávy,
  • zjišťuje, monitoruje a podává zprávy o závažných přeshraničních zdravotních hrozbách,
  • přispívá k hodnocení a monitorování programů prevence a kontroly přenosných nemocí,
  • monitoruje a hodnotí kapacitu zdravotnických systémů v oblasti diagnostiky, prevence a léčby konkrétních přenosných nemocí a bezpečnosti pacientů,
  • identifikuje ohrožené skupiny obyvatelstva, které potřebují cílená preventivní a reakční opatření, a zajišťuje, aby tato opatření byla přístupná osobám se zdravotním postižením,
  • přispívá k hodnocení zátěže obyvatelstva přenosnými nemocemi pomocí údajů a zajišťuje, aby tyto údaje byly rozděleny podle věku, pohlaví a zdravotního postižení,
  • provádí epidemiologické modelování, předvídání a vývoj scénářů pro reakci a koordinuje toto úsilí s cílem sdílet osvědčené postupy a zlepšit modelovací kapacity v celé EU,
  • identifikuje rizikové faktory přenosu onemocnění, nejohroženější skupiny a priority a potřeby výzkumu,
• zajišťuje provoz:
  • sítě referenčních laboratoří EU pro diagnostiku, detekci, identifikaci a charakterizaci infekčních agens, která mohou představovat hrozbu pro veřejné zdraví,
  • sítě služeb členských států podporujících transfuzi, transplantaci a lékařsky asistovanou reprodukci, aby byl umožněn nepřetržitý a rychlý přístup k séroepidemiologickým* údajům prostřednictvím séroepidemiologických průzkumů v populaci.

Členské státy určí příslušný koordinační orgán a jmenují národní kontaktní místo a operativní kontaktní místa pro funkce v oblasti veřejného zdraví, včetně epidemiologického dozoru, a pro různé skupiny nemocí a jednotlivé nemoci. Tato kontaktní místa tvoří sítě, které strategicky radí ECDC.

Rozšířené činnosti

Pozměňující nařízení (EU) 2022/2370 mimo jiné zavádí články, které se konkrétně zabývají tím, jak bude ECDC:

• podporovat členské státy při posilování jejich systémů prevence a kontroly přenosných nemocí,
• poskytovat vědecké a technické odborné znalosti v oblasti plánování připravenosti a reakce,
• zajistit posouzení nedostatků v připravenosti a provést posouzení plánování prevence, připravenosti a reakce v souladu s článkem 8 nařízení (EU) 2022/2371 o závažných přeshraničních zdravotních hrozbách (viz shrnutí),
• vypracovat příslušné společné ukazatele pro standardizované postupy sběru dat a hodnocení rizik a tato hodnocení včas poskytnout,
• zřídit pracovní skupinu EU pro zdraví a zajistit, aby existovala stálá kapacita a posílená pohotovostní kapacita pro její mobilizaci a využití, a
• podporovat koordinaci reakce v rámci HSC, jak je uvedeno v nařízení (EU) 2022/2371 o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách.

Struktura

ECDC tvoří následující části.

• Správní rada dbá na to, aby středisko ECDC plnilo své poslání a úkoly tím, že přijímá jeho pracovní program a finanční předpisy. Radu tvoří:
  • jeden člen za každý členský stát, jakož i za Island, Lichtenštejnsko a Norsko,
  • dva členové jmenovaní Evropským parlamentem a
  • tři členové zastupující Komisi a Komisí jmenovaní.
• Ředitel, jemuž pomáhá malý počet interních zaměstnanců. Ředitel je odpovědný za každodenní správu ECDC, vypracování návrhů pracovního programu a jeho provádění.
• Poradní sbor složený ze zástupců příslušných vnitrostátních orgánů. Ten slouží jako mechanismus k výměně informací o ohrožení zdraví a soustředění znalostí.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 20. května 2004.

KONTEXT

ECDC působí od května 2005 a sídlí ve Stockholmu ve Švédsku.

Další informace viz:

• Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 ze dne 21. dubna 2004 o zřízení Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (Úř. věst. L 142, 30.4.2004, s. 1–11).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2370 ze dne 23. listopadu 2022, kterým se mění nařízení (ES) č. 851/2004 o zřízení Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (Úř. věst. L 314, 6.12.2022, s. 1–25).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2371 ze dne 23. listopadu 2022 o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách a o zrušení rozhodnutí č. 1082/2013/EU (Úř. věst. L 314, 6.12.2022, s. 26–63).

Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1313/2013/EU ze dne 17. prosince 2013 o mechanismu civilní ochrany Unie (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 924–947).

Postupné změny rozhodnutí č. 1313/2013/EU byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 29.11.2022