Omezující opatření vůči Íránu

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

CO JE CÍLEM TĚCHTO ROZHODNUTÍ A NAŘÍZENÍ?

Rozhodnutí 2010/413/SZBP a nařízení (EU) č. 267/2012 stanoví sérii sankcí a jiných opatření v reakci na prohlubující se obavy Evropské rady ohledně íránského jaderného programu a s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1929 (2010).
Opatření se zaměřují na obchod, finanční odvětví, íránské odvětví dopravy, klíčová odvětví ropného a plynárenského průmyslu a islámské revoluční gardy.
Rozhodnutí 2011/235/SZBP a nařízení (EU) č. 359/2011 stanoví režim sankcí týkajících se fyzických osob odpovědných za závažná porušení lidských práv v Íránu.

KLÍČOVÉ BODY

Článek 215 Smlouvy o fungování Evropské unie a článek 29 Smlouvy o Evropské unii stanoví obecný rámec sankcí EU týkajících se Íránu.

Rozhodnutí 2010/413/SZBP a nařízení (EU) č. 267/2012

Rozhodnutím a nařízením se provádí sankce OSN v návaznosti na rozhodnutí Rady bezpečnosti OSN, které ukládá Íránu povinnost zastavit obohacování uranu za účelem šíření jaderných zbraní. Rovněž ukládají řadu autonomních hospodářských a finančních sankcí EU vůči Íránu, včetně následujících.

Obchod s různým zbožím:

zákaz vývozu zbraní z Íránu,
zákaz vývozu zboží dvojího užití a zboží, které je možné využít v rámci činností souvisejících s jaderným obohacováním,
zákaz dovozu ropy, zemního plynu, petrochemických a ropných produktů,
zákaz prodeje nebo dodávky klíčového zařízení používaného v energetice,
zákaz prodeje nebo dodávky zlata, jiných drahých kovů a diamantů,
zákaz určitého námořního zařízení,
zákaz určitého softwaru.

Finanční odvětví:

zmrazení aktiv Íránské centrální banky a velkých íránských komerčních bank,
zavedení mechanismů pro oznamování a povolování převodu finančních prostředků nad určitou částku íránským finančním institucím.

Odvětví dopravy:

zabránění íránským nákladním letům v přístupu na letiště v EU,
zákaz údržby a obsluhy íránských nákladních letadel nebo plavidel převážejících zakázané materiály nebo zboží,
cestovní omezení a zmrazení aktiv uložené dalším fyzickým a právnickým osobám zařazeným na seznam.

Dne 20. července 2015 byla přijata rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2231 (2015), kterou schválil Írán a země „E3/EU+3*“. Tato rezoluce:

schválila společný komplexní akční plán,
umožnila určité výjimky ze stávajících omezujících opatření a
vymezila časový harmonogram a závazky, které mají převzít všechny zúčastněné strany a které povedou k ukončení omezujících opatření vůči Íránu.

Dne 16. ledna 2016 (den zahájení provádění) OSN zrušila některá svá omezující opatření v jaderné oblasti, jak stanoví rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2231 (2015), a Rada zrušila veškeré hospodářské a finanční sankce EU v jaderné oblasti vůči Íránu. Některá omezení však zůstávají v platnosti.

Rozhodnutí 2011/235/SZBP a nařízení (EU) č. 359/2011

Rozhodnutí 2011/235/SZBP stanoví zákaz přicestování a zmrazení finančních prostředků* a zmrazení hospodářských zdrojů* pro osoby, které jsou odpovědné za závažné porušování lidských práv v Íránu, a osoby s nimi spojené. Nařízením (EU) č. 359/2011 nabývá účinnosti rozhodnutí 2011/235/SZBP, pokud jde o následující otázky.

Opatření v oblasti boje proti vnitřním represím

Je zakázáno prodávat, dodávat, převádět nebo vyvážet následující položky jakékoli íránské osobě či subjektu nebo pro použití v Íránu bez ohledu na to, zda pocházejí z EU či nikoli:
- zařízení, které je možné použít k vnitřním represím, jak je uvedeno v příloze III,
- zařízení, technologie nebo software stanovený v příloze IV bez předchozího povolení příslušné země EU.
Je zakázáno poskytovat technickou pomoc, zprostředkovatelské služby a financování jakékoliv íránské osobě či subjektu nebo pro použití v Íránu, pokud tyto služby souvisí se zařízením, které je možné použít k vnitřním represím, jak je uvedeno v příloze III.
Je zakázáno poskytovat jakékoliv telekomunikační služby nebo služby sledování nebo odposlouchávání internetu íránské vládě, veřejným orgánům, podnikům a institucím nebo jakékoli jiné osobě či subjektu jednajícímu jejich jménem.

Finanční sankce

Nařízení (EU) č. 359/2011 uvádí:
- zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů náležících osobám nebo subjektům uvedeným v příloze I a vlastněným nebo v držení těchto osob či subjektů,
- zákaz zpřístupňování finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů osobám, subjektům nebo orgánům uvedeným v příloze I,
- zákaz úmyslných činností za účelem obcházení výše uvedených opatření.
Přílohu I tvoří seznam osob, které v souladu s rozhodnutím 2011/235/SZBP byly Radou určeny jako osoby odpovědné za závažné porušení lidských práv v Íránu a osoby s nimi spojené.
Země EU mohou výjimečně povolit uvolnění zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů, mimo jiné na základní výdaje, jako jsou potraviny, léčivé přípravky a veřejné služby a přiměřené honoráře za odborné výkony.

ODKDY SE ROZHODNUTÍ A NAŘÍZENÍ POUŽIJÍ?

Rozhodnutí 2010/413/SZBP se použije ode dne 26. července 2010 a nařízení (EU) č. 267/2012 se použije ode dne 24. března 2012.
Rozhodnutí 2011/235/SZBP se použije ode dne 12. dubna 2011 a nařízení (EU) č. 359/2011 se použije ode dne 14. dubna 2011.

KONTEXT

Viz také:

Írán a EU (Evropská služba pro vnější činnost)
Sankční politika (Evropská služba pro vnější činnost)
Sankce: jak a kdy EU přijímá omezující opatření (Rada Evropské unie)
Mapa sankcí EU: Írán (Rada Evropské unie)
Informace o chystaném zrušení sankcí EU v souladu se společným komplexním akčním plánem (Evropská unie).

KLÍČOVÉ POJMY

E3/EU+3: Francie, Německo, Spojené království a EU+, Čína, Rusko a Spojené státy.

Zmrazení finančních prostředků: zabránění veškerému pohybu, převodu, změně, využití finančních prostředků nebo přístupu k nim či nakládání s nimi jakýmkoli způsobem, v důsledku čehož by mohlo dojít k jakékoli změně jejich objemu, množství, umístění, vlastnictví, držby, povahy nebo určení nebo jiné změně, která by umožnila využití finančních prostředků, včetně správy portfolia.

Zmrazení hospodářských zdrojů: zabránění použití hospodářských zdrojů (aktiva jakéhokoliv druhu, hmotná či nehmotná, movitá či nemovitá, která lze použít k získání finančních prostředků, zboží nebo služeb) k získání finančních prostředků, zboží nebo služeb jakýmkoli způsobem, včetně prodeje, pronájmu nebo zastavení.

HLAVNÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP ze dne 26. července 2010 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení společného postoje 2007/140/SZBP (Úř. věst. L 195, 27.7.2010, s. 39–73)

Postupné změny rozhodnutí 2010/413/SZBP byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Rady (EU) č. 267/2012 ze dne 23. března 2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení nařízení (EU) č. 961/2010 (Úř. věst. L 88, 24.3.2012, s. 1–112)

Viz konsolidované znění.

Rozhodnutí Rady 2011/235/SZBP ze dne 12. dubna 2011 o omezujících opatřeních vůči některým osobám a subjektům s ohledem na situaci v Íránu (Úř. věst. L 100, 14.4.2011, s. 51–57)

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (EU) č. 359/2011 ze dne 12. dubna 2011 o omezujících opatřeních namířených proti některým osobám, subjektům a orgánům s ohledem na situaci v Íránu (Úř. věst. L 100, 14.4.2011, s. 1–11)

Viz konsolidované znění.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii – Hlava V – Obecná ustanovení o vnější činnosti Unie a zvláštní ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice – Kapitola 2 – Zvláštní ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice – Oddíl 1 – Společná ustanovení – Článek 29 (bývalý článek 15 SEU) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 33)

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část pátá – Vnější činnost Unie – Hlava IV – Omezující opatření – Článek 215 (bývalý článek 301 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 144)

Poslední aktualizace 23.01.2023