Rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 17. února 2011 – Komise v. Kypr

(Věc C‑251/09)

„Veřejné zakázky na dodávky a stavební práce – Odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací – Směrnice 93/38/EHS – Vyhlášení zakázky – Kritéria zadávání – Rovné zacházení s uchazeči – Zásada transparentnosti – Směrnice 92/13/EHS – Přezkumné řízení – Povinnost odůvodnit rozhodnutí o vyloučení uchazeče“

1.                     Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací – Směrnice 93/38 – Zadávání zakázek – Zásada rovného zacházení s uchazeči – Dosah (Směrnice Rady 93/38, čl. 4 odst. 2) (viz body38–40)

2.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Prokázání nesplnění povinnosti – Důkazní břemeno Komise – Uvedení skutečností, z nichž vyplývá nesplnění povinnosti – Domněnky – Nepřípustnost (Článek 226 ES) (viz body 46–47)

3.                     Sbližování právních předpisů – Přezkumná řízení při zadávání veřejných zakázek na dodávky a stavební práce – Směrnice 89/665 a 92/13 – Povinnost členských států upravit přezkumné řízení (Směrnice Rady 89/665 a 92/13, čl. 1 odst. 1) (viz body56–58)

Předmět

Nesplnění povinnosti státem – Porušení čl. 4 odst. 2 a čl. 31 odst. 1 směrnice Rady 93/38/EHS ze dne 14. června 1993 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací (Úř. věst. L 199, s. 84; Zvl. vyd. 06/02, s. 194) – Porušení čl. 1 odst. 1 směrnice Rady 92/13/EHS ze dne 25. února 1992 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se uplatňování pravidel Společenství pro postupy při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací (Úř. věst. L 76, s. 14; Zvl. vyd 06/01, s. 315) – Povinnost odůvodnit rozhodnutí o vyloučení uchazeče – Povinnost zajistit, aby rozhodnutí přijatá zadavateli mohla být co možná nejúčinněji a nejrychleji přezkoumána – Zásady rovného zacházení a transparentnosti

Výrok

1)

Žaloba se zamítá.

2)

Evropské komisi se ukládá náhrada nákladů řízení.