10.12.2011 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 361/9 |
Závěry Rady o ze dne 2. prosince 2011 včasném zjišťování a léčbě poruch komunikace u dětí, včetně využívání nástrojů elektronického zdravotnictví a inovativních řešení
2011/C 361/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
1) |
PŘIPOMÍNÁ, že podle článku 168 Smlouvy o fungování Evropské unie je při vymezení a provádění všech politik a činností Unie zajištěn vysoký stupeň ochrany lidského zdraví. Činnost Unie doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení tělesného a duševního zdraví. Unie a členské státy podporují spolupráci se třetími zeměmi a s příslušnými mezinárodními organizacemi v oblasti veřejného zdraví; |
2) |
PŘIPOMÍNÁ, že by každý občan EU, a zejména děti, měl mít rovné příležitosti k rozvoji. Toho by se mělo dosáhnout zpřístupněním příslušných nástrojů a postupů v zájmu prevence, zjišťování, léčby a monitorování zdravotních problémů; |
3) |
PŘIPOMÍNÁ, že jedním ze strategických cílů strategie EU v oblasti zdraví (2008–2013) (1) je podpora dynamických systémů zdravotní péče a nových technologií, a v této souvislosti uznává, že nové technologie mohou zlepšit prevenci, diagnostiku a léčbu nemocí, přispět k bezpečnosti pacientů a zlepšit koordinaci systémů zdravotní péče, využívání zdrojů a udržitelnost; |
4) |
PŘIPOMÍNÁ závěry Rady „Rovnost a zdraví jako součásti všech politik: solidarita v oblasti zdraví“ ze dne 8. června 2010 (2) a závěry Rady ze dne 1. prosince 2009 o bezpečné a účinné zdravotní péči prostřednictvím e-zdravotnictví (3); |
5) |
VÍTÁ závěry 10. kongresu Evropské federace audiologických společností (EFAS) (4) konaného ve dnech 22. až 25. června 2011 ve Varšavě (Polsko), v nichž se poukazuje na problematiku poruch komunikace u dětí a úlohu včasného zjištění a intervence, jakož i závěry konference ministrů o elektronickém zdravotnictví konané ve dnech 10. až 12. května 2011 v Budapešti (Maďarsko) věnované lepšímu a širšímu využívání elektronického zdravotnictví a telemedicíny; |
6) |
BERE NA VĚDOMÍ, že uvnitř jednotlivých členských států EU i mezi nimi panují, pokud jde o zdraví, rozdíly související s nejrůznějšími faktory; tyto rozdíly se týkají mimo jiné vzdělání, socioekonomické situace, životních a pracovních podmínek, zdravotních návyků a zdravotní péče; |
7) |
BERE NA VĚDOMÍ, že podstatnou úlohu při odvrácení rozvinutí nemocí a poruch hrají prevence, včasné zjištění, monitorování a cílené sledování. To je zvláště důležité v případě dětí, jejichž dobrý zdravotní stav má zásadní význam pro jejich správný vývoj a vliv na jejich kvalitu života a sociální a ekonomickou situaci v budoucnosti; |
8) |
BERE NA VĚDOMÍ, že komunikace je komplexní lidská dovednost, která má tělesnou a duševní složku. Poruchu komunikace je možné popsat jako vadu sluchu, zraku a řeči, která ovlivňuje schopnost přijmout, pochopit, podat a vyjádřit informaci ve verbální, neverbální a grafické v podobě; |
9) |
ZDŮRAZŇUJE, že poruchy komunikace jsou závažnou příčinou dlouhodobých postižení a mají v dětství velký dopad. Vady sluchu, zraku a řeči, jimiž může být v Evropské unii postiženo jedno z pěti dětí, se mohou objevit v nejranějších fázích života a nepříznivě ovlivnit správný vývoj dotyčných jedinců. Opoždění a poruchy v oblasti kognitivního vývoje, jež nejsou diagnostikovány a léčeny, tudíž vystavují děti zbytečně nebezpečí, že budou v průběhu života dosahovat nedostatečného pokroku v oblasti vzdělávání a v sociální a ekonomické oblasti; |
10) |
KONSTATUJE, že poruchy komunikace u dětí by měly být pomocí screeningu rozpoznány co nejdříve. Posledním okamžikem, kdy je třeba problém zjistit a zabránit jeho negativnímu dopadu na jazykový a kognitivní vývoj dětí, nebo tento dopad omezit, je nástup do školy. Dokládá to skutečnost, že poruchy sluchu, zraku a řeči jsou významnou příčinou zaostávání v učení a obtížného osvojování jazykových dovedností, které jsou pro děti nesmírně důležité, mají-li účinně komunikovat; |
11) |
PŘIPOMÍNÁ, že existuje celá řada důkazů, že prevence, včasné zjištění, návazná opatření a vhodná intervence v zájmu řešení poruch komunikace by mohly být velice účinné, pokud jde o zamezení důsledkům, které s sebou tyto problémy přinášejí, nebo o jejich minimalizaci. Podle Světové zdravotnické organizace lze polovině všech případů hluchoty a sluchových vad předejít prevencí, včasnou diagnostikou a jejich řešením. Velký význam má uvědomování si této problematiky a integrovaný a koordinovaný multidisciplinární přístup, který musí být doprovázen aktivním zapojením rodičů v průběhu celého procesu vývoje dítěte a napříč strukturami zdravotní péče a vzdělávání. |
12) |
KONSTATUJE, že vystavování nadměrnému hluku vede u dětí ke zvýšenému výskytu ztráty sluchu. K tomu přispívá i nesprávné používání audiovizuálního zařízení, což potvrdil Vědecký výbor EU pro vznikající a nově zjištěná zdravotní rizika (5); |
13) |
ZDŮRAZŇUJE, že současná opatření v zájmu prevence, zjišťování, diagnostiky, léčby a monitorování poruch komunikace u dětí by měla být neustále přizpůsobována metodám, které by vedly k vyšší nákladové účinnosti; |
14) |
DOMNÍVÁ SE, že by se do vnitrostátních, regionálních nebo místních programů a opatření v oblasti zdravotní péče měl pokud možno co nejdříve zahrnout všeobecný screening sluchu a zraku a logopedický screening, aby byly pro děti vytvořeny rovné příležitosti v oblasti vzdělávání a v sociální a ekonomické oblasti; |
15) |
DOMNÍVÁ SE, že elektronické zdravotnictví je důležitým nástrojem zlepšování kvality zdravotní péče. Elektronické zdravotnictví může zvýšit účinnost a dostupnost screeningu, diagnostiky a léčby v oblasti poruch komunikace. Ve všech fázích zjišťování a monitorování poruch komunikace je možné používat inovativní diagnostická řešení a systémy správy údajů. Zavedení služeb elektronického zdravotnictví může umožnit analýzu a výměnu údajů mezi členskými státy pro vědecké, epidemiologické a organizační účely. Účinným nástrojem využívaným v oblasti prevence, vzdělávání a odborné přípravy může být telemedicína; |
16) |
DOMNÍVÁ SE, že integrovaná a koordinovaná opatření mohou členským státům pomoci zaplnit mezery v oblasti poruch komunikace u dětí; |
17) |
VYZÝVÁ členské státy, aby:
|
18) |
VYZÝVÁ členské státy a Komisi, aby:
|
19) |
VYZÝVÁ Komisi, aby:
|
(1) 14689/07 (KOM(2007) 630 v konečném znění).
(2) 9947/10.
(3) Úř. věst. C 302, 12.12.2009, s. 12.
(4) „The European Consensus Statement on Hearing, Vision and Speech Screening in Pre-school and School-age Children“ (Evropské konsensuální prohlášení o screeningu sluchu a zraku a logopedickém screeningu u dětí předškolního a školního věku).
(5) Vědecký výbor EU pro vznikající a nově zjištěná zdravotní rizika (SCENIHR): Potenciální zdravotní rizika způsobená hlukem z osobních přehrávačů hudby a mobilních telefonů s funkcí přehrávání hudby. 26. plenární zasedání konané dne 23. září 2008.
(6) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/24/EU ze dne 9. března 2011 o uplatňování práv pacientů v přeshraniční zdravotní péči (Úř. věst. L 88, 4.4.2011, s. 45).