Kontroly a inspekce na místě v prostorách příjemců financování z EU

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 – kontroly a inspekce na místě prováděné Evropskou komisí za účelem ochrany finančních zájmů EU proti podvodům a jiným nesrovnalostem

CO JE CÍLEM TOHOTO NAŘÍZENÍ?

Toto nařízení stanoví pravidla a postupy pro kontroly a inspekce na místě prováděné Evropskou komisí za účelem boje proti podvodům a jiným nesrovnalostem, zejména pak v případě podezření, že se nesrovnalostí* dopustily hospodářské subjekty*, které obdržely finanční pomoc z rozpočtu EU.

Nařízení se vztahuje na všechny oblasti činností EU. Tímto nařízením nejsou dotčeny pravomoci zemí EU ohledně stíhání trestných činů podle vnitrostátního práva.

KLÍČOVÉ BODY

Provádění kontrol a inspekcí na místě

Komise provádí kontroly a inspekce na místě v prostorách hospodářských subjektů:

• s cílem vyšetřit možné závažné nesrovnalosti nebo nesrovnalosti přeshraniční povahy nebo nesrovnalosti, jež mohou zahrnovat hospodářské subjekty působící v několika zemích EU,
• s cílem zesílit kontroly a inspekce v některé zemi EU za účelem zvýšení účinnosti ochrany finančních zájmů EU a zajistit stejnou úroveň ochrany v rámci EU,
• na žádost některé země EU.

Podmínky

• Než Komise zahájí tyto kontroly a inspekce, musí dostatečně včas informovat dotyčné země EU, aby mohly poskytnout veškerou požadovanou podporu.
• Tyto kontroly a inspekce Komise připravuje a provádí v úzké spolupráci s příslušnými orgány dotyčné země EU.
• Kontroly a inspekce probíhají pod vedením a na odpovědnost kontrolorů Komise, což jsou náležitě zmocnění úředníci nebo jiní pracovníci, kteří musí dodržovat procesní předpisy dotyčné země EU.
• Hospodářské subjekty musí kontrolorům umožnit přístup do prostor, na pozemky, do dopravních prostředků nebo jiných míst používaných pro účely výkonu povolání.
• Pokud hospodářský subjekt maří kontrolu nebo inspekci na místě, pak dotyčná země EU poskytne kontrolorům součinnost, aby mohli plnit své pověření.
• Komise bere v úvahu inspekce, které dotyčná země EU provádí nebo provedla na základě svého vnitrostátního práva.

Přístup k informacím a dokumentaci v rámci vnitrostátního práva

• Kontrolorům Komise musí být za stejných podmínek jako kontrolorům vnitrostátní správy a v souladu s vnitrostátním právem umožněn přístup ke všem informacím potřebným k zajištění řádného provedení kontrol a inspekcí.
• Kontroloři mohou používat stejné hmotné prostředky kontroly jako kontroloři vnitrostátní správy a zejména pořizovat opisy příslušných dokumentů.

Oblast působnosti

Kontroly a inspekce na místě se mohou týkat zejména:

• obchodních knih a dokladů jako faktur, smluvních dokumentů, platebních listin, výkazů použitého materiálu a vykonané práce, výpisů z bankovních účtů,
• počítačových údajů,
• výrobních, balicích a odesílacích systémů a metod,
• fyzické kontroly druhu a množství zboží nebo služeb,
• odběru a kontroly vzorků,
• postupu prací a investic, na něž bylo poskytnuto financování, a způsobu využití provedených investic,
• rozpočtové a účetní dokumentace,
• finančního a technického provedení subvencovaných projektů.

Důkazy

• Země EU mohou být na žádost Komise vyzvány, aby učinily vhodná předběžná opatření podle vnitrostátního práva, zejména za účelem zajištění důkazních prostředků.
• Informace získané v souvislosti s kontrolami a inspekcemi na místě podléhají pravidlům EU týkajícím se profesního tajemství a ochrany osobních údajů.
• Zprávy kontrolorů Komise představují důkazní prostředky, které mohou být použity ve správních nebo soudních řízeních dané země EU, pokud se prokáže, že je to nezbytné.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 1. ledna 1997.

KONTEXT

Další informace získáte zde:

• Vyšetřování (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem (Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2–5)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1–4)

Oprava

Poslední aktualizace 20.10.2017