Evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek (E-PRTR)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Nařízení zavádí Evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek (E- PRTR).
• Jde o veřejně přístupnou elektronickou databázi klíčových dat týkajících se životního prostředí z průmyslových provozoven v Evropě.
• V roce 2019 bylo nařízení (ES) č. 166/2006 změněno nařízením (EU) 1010/2019, které slaďuje a zjednodušuje požadavky na podávání zpráv v oblasti právních předpisů týkajících se životního prostředí v EU. Mimo jiné toto pozměňující nařízení svěřilo pravomoci přijmout prováděcí akty určující druh, formát a četnost informací, které musí být ohlašovány podle nařízení (ES) č. 166/2006 Evropské Komisi.
• Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1741 zavedlo změny konkrétně pro E-PRTR v návaznosti na nařízení (EU) č. 1010/2019.

KLÍČOVÉ BODY

E-PRTR je zdarma přístupný veřejnosti na internetu. Informace, které obsahuje, mohou být vyhledávány podle různých kritérií (znečišťující látky, místa výskytu, zasaženého prostředí, provozovny apod.).

Obsah E-PRTR

• Registr obsahuje informace o únicích znečišťujících látek do ovzduší, vody a půdy, o přenosech odpadů a znečišťujících látek v odpadních vodách mimo lokalitu. Registr zahrnuje 91 znečišťujících látek tak, jak jsou uvedeny v příloze II nařízení (ES) č. 166/2006, včetně skleníkových plynů, těžkých kovů, pesticidů a chlorovaných organických látek.
• Je vyžadováno, aby byly úniky oznamovány, pokud hladina emisí pocházejících z jedné z 65 činností uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 166/2006 překročí prahové hodnoty. Většina těchto činností se také řídí směrnicí 2010/75/EU o průmyslových emisích (viz shrnutí) a týká se obzvlášť provozoven v těchto odvětvích:
  • výroba energie,
  • výroba a zpracování kovů,
  • zpracování nerostů,
  • chemický průmysl,
  • nakládání s odpady a odpadními vodami,
  • výroba a zpracovávání papíru a dřeva,
  • intenzivní živočišná výroba a akvakultura,
  • živočišné a rostlinné produkty z odvětví potravin a nápojů a
  • další činnosti, např. výroba textilií, vydělávání kůže.
• Pokud jsou dostupné, poskytuje registr také informace o únicích z rozptýlených zdrojů v ovzduší a rozptýlených zdrojů ve vodě.

Fungování E-PRTR

• Pozměňující nařízení (EU) 2019/1010 vyžaduje, aby:
  • provozovatelé provozoven zasílali svému příslušnému vnitrostátnímu orgánu informace o jejich únicích a přenosech znečišťujících látek každý rok. Tyto informace se týkají úniků znečišťujících látek do ovzduší, vody a půdy a přenosů odpadů a znečišťujících látek v odpadních vodách mimo lokalitu,
  • země EU na vnitrostátní úrovni porovnávali a kontrolovali tyto informace,
  • vnitrostátní orgány zasílaly tyto informace elektronickou cestou Komisi do 11 měsíců od konce ohlašovacího roku,
  • Komise, jíž je nápomocna Evropská agentura pro životní prostředí, začlenila informace ohlášené zeměmi EU, Islandem, Lichtenštejnskem, Norskem, Srbskem a Švýcarskem do E-PRTR do 1 měsíce.

• Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/1741:
  • určuje elektronický formát, který mají země EU vyvinout pro tento proces ohlašování, i informace, které mají země EU dodat,
  • pokud není stanoveno jinak v příloze tohoto rozhodnutí, informace se poprvé předkládají za ohlašovací rok 2019,
  • informace v oddílech 1 až 4 přílohy se Komisi předkládají nejpozději do 30. září následujícího ohlašovacího roku,
  • informace stanovené v oddílech 5 až 10 přílohy se Komisi předkládají nejpozději do 30. listopadu následujícího ohlašovacího roku,
  • se přezkoumá nejpozději k 31. prosinci 2024 za účelem posouzení proveditelnosti směřování k cíli zveřejňovat údaje E-PRTR dříve.
• Tyto změny zkracují začlenění informací ohlášených zeměmi EU do Evropského PRTR z 16 na 12 měsíců, a tak umožňují, aby měla veřejnost rychlejší přístup k těmto informacím.

Účast veřejnosti

Nařízení je klíčovým nástrojem pro plnění požadavků Aarhuské úmluvy, jelikož stanoví možnost veřejnosti účastnit se na rozhodování v oblasti životního prostředí.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 24. února 2006.

KONTEXT

• E-PRTR byl vytvořen na základě přijetí Kyjevského protokolu o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek Evropské hospodářské komise OSN, který EU podepsala v květnu 2003.
• Rozhodnutím 2006/61/ES se uzavírá protokol jménem Evropského společenství (nyní EU).

Další informace najdete zde:

• Evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek (E-PRTR) (Evropská komise)
• Protokol o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek (UNECE).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1–17)

Postupné změny nařízení (ES) č. 166/2006 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1741 ze dne 23. září 2019, kterým se stanoví formát a četnost údajů, které mají členské státy poskytovat pro účely ohlašování podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (Úř. věst. L 267, 21.10.2019, s. 3–8)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1010 ze dne 5. června 2019 o sladění povinností podávání zpráv v oblasti právních předpisů souvisejících s politikou životního prostředí a o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 a (EU) č. 995/2010, směrnic Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES, 2004/35/ES, 2007/2/ES, 2009/147/ES a 2010/63/EU, nařízení Rady (ES) č. 338/97 a (ES) č. 2173/2005 a směrnice Rady 86/278/EHS (Úř. věst. L 170, 25.6.2019, s. 115–127)

Protokol o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek (Úř. věst. L 32, 4.2.2006, s. 56–79)

Rozhodnutí Rady 2006/61/ES ze dne 2. prosince 2005 o uzavření Protokolu EHK OSN o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek jménem Evropského společenství (Úř. věst. L 32, 4.2.2006, s. 54–55)

Poslední aktualizace 08.05.2020