Strategický rámec pro zabezpečování potravin v rozvojových zemích

Komise představuje novou strategii pro vymezení činností Evropské unie na podporu zabezpečování potravin v rozvojových zemích. Strategie totiž musí umožnit zlepšit podmínky života obyvatel a chránit nejzranitelnější skupiny před hladem. Je předkládána deset let po přijetí rozvojových cílů tisíciletí.

AKT

Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ze dne 31. března 2010 s názvem „Rámec politiky EU pro pomoc rozvojovým zemím při řešení problémů při zabezpečování potravin“ (KOM(2010) 127 v konečném znění - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)

PŘEHLED

Evropská unie (EU) a její členské státy se zavázaly posílit své aktivity ve prospěch rozvojových cílů tisíciletí (MDGs), zejména pro vymýcení extrémní chudoby a hladu v rozvojových zemích.

Proto Komise představuje nový politický rámec pro boj proti hladu a podvýživě ve světě. Rozvojové strategie musí zohlednit nové problémy, zvláště ty, které se týkají růstu obyvatelstva a nepříznivých dopadů změny klimatu na zemědělství.

EU musí přednostně jednat na podporu nestabilních zemí, tedy těch, jež mají při plnění rozvojových cílů tisíciletí největší skluz (zejména africké země a země v jižní Asii).

Přístup koordinace více odvětví

Strategie k zabezpečení potravin spočívají na čtyřech základních principech:

• dostupnost potravinářských produktů, která vyžaduje udržitelný zemědělsko-potravinářský řetězec, intenzifikaci zemědělské výroby, rozvoj mezinárodního obchodu a regionální integrace. Podpora drobných hospodářství je nezbytná tam, kde jsou venkovské oblasti nejvíce postižené nedostatkem (jedná se o pomoc při řízení ztrát, skladovacích kapacit, užívání půdy atd.);
• přístup k potravinám podporou zaměstnanosti, zvýšení příjmů a mechanismů sociálního zabezpečení, zejména v období krize;
• výživová přiměřenost potravy, zejména pro těhotné a kojící ženy a děti do věku pěti let. Tato oblast vyžaduje zvláště akce na podporu vzdělávání a odborné přípravy a větší rozmanitosti zemědělské výroby;
• předcházení krizím a jejich řešení prostřednictvím úzké spolupráce aktérů na poli humanitární a rozvojové pomoci při provádění strategií spojujících pomoc, obnovu a rozvoj (LRRD) a snižování rizik katastrof. Strategie musí také přispívat k regionální integraci a boji proti kolísání cen (prostřednictvím navýšení produkce a uchovávání přiměřených objemů zásob potravin).

Zvýšit účinnost akcí

Komise představuje tři způsoby, jak zlepšit své akce rozvojové spolupráce:

• podporovat národní a regionální iniciativy rozvojových zemí v zemědělství a oblastech s ním souvisejících (hospodaření s půdou a vodními zdroji, biopaliva atd.). Do rozvoje a přezkumu těchto politik přitom musí být zapojeny zemědělské organizace, občanská společnost, soukromý sektor a všechny zúčastněné strany;
• harmonizovat zásahy EU a členských států stanovením hlavního koordinátora, přijetím společných nástrojů a přizpůsobením různých dotčených politik (jako je zemědělství, rybolov, životní prostředí a výzkum). Tento přístup se musí opírat o Evropský konsensus o rozvoji, Pařížské prohlášení o účinnosti pomoci, akční program z Akkry a Kodex pravidel EU, pokud jde o dělbu práce v oblasti rozvojové politiky;
• zlepšit soudržnost mezinárodního systému řízení, zejména podpořením úlohy Výboru pro zajišťování potravin ve světě (CFS) (EN) (ES) (FR) jako ústředního koordinačního orgánu na světové úrovni, a podporou větší spolupráce mezi agenturami Organizace spojených národů (FAO, WFP a IFAD).

Kontext

Toto sdělení je doplněno sdělením o humanitární potravinové pomoci.

Poslední aktualizace: 28.05.2010