Systém EU pro výměnu informací o vnitřním trhu (IMI)

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Nařízení (EU) č. 1024/2012 o správní spolupráci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Stanoví pravidla pro používání systému pro výměnu informací o vnitřním trhu (IMI) pro správní spolupráci mezi příslušnými orgány zemí EU v oblastech politik souvisejících s jednotným trhem.

KLÍČOVÉ BODY

• Systém IMI je zabezpečená internetová aplikace, která vnitrostátním, regionálním a místním orgánům umožňuje rychle a snadno komunikovat se svými protějšky v EU, na Islandu, v Lichtenštejnsku a Norsku o právních předpisech týkajících se vnitřního trhu (tzn. právních předpisech vztahujících se k vnitřnímu trhu, který existuje mezi zeměmi EU a ve kterém je zajištěn volný pohyb zboží, služeb, kapitálu a osob a ve kterém mohou občané volně žít, pracovat, studovat a podnikat).
• Těmto orgánům pomáhá překonávat praktické potíže související zejména s rozdíly ve správní kultuře, používání jiných jazyků a určování partnerů v ostatních zemích EU.
• Je dostupná ve všech jazycích EU a běží od roku 2008.

Významné přínosy pro veřejnost

Urychlením postupů a vylepšením komunikace mezi veřejnými orgány IMI snižuje náklady vzniklé v důsledku zpoždění a umožňuje orgánům poskytovat jednotlivcům a podnikům lepší služby. Jako takový je IMI nástroj, který nepřímo pomáhá jednotlivcům a podnikům maximálně využívat příležitosti, které nabízí vnitřní trh EU.

Oblasti, v nichž se IMI používá

• Mezi příklady směrnic, pro něž se IMI použije, jsou směrnice 2005/36/ES o uznávání odborných kvalifikací a směrnice 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu.
• Pokud jde o odborné kvalifikace, systém IMI může země EU použít ke kontrole platnosti kvalifikací odborníků, kteří chtějí vykonávat v praxi v dané zemi.
• Kromě odborných kvalifikací a služeb jsou zde příklady dalších oblastí, na něž se vztahuje IMI:
  • vysílání pracovníků: IMI podporuje spolupráci podle směrnic o vysílání pracovníků a vymáhání, které umožňují zemím EU vyměňování informací v oblasti mobility pracovní síly,
  • Síť pro spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele: IMI podporuje 11 správních postupů podle nového nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele, které pomáhají orgánům na ochranu spotřebitele spolupracovat efektivním a uživatelsky přívětivým způsobem (viz shrnutí),
  • přeshraniční zdravotní péče,
  • Solvit (do kterého mohou jednotlivci a podniky odesílat stížnosti na vnitrostátní orgány).
• Díky jeho flexibilitě lze systém snadno rozšířit i na další oblasti.
• Seznam oblastí, v nichž se IMI používá, je dostupný online.

Hlavní funkce

IMI nabízí tyto hlavní funkce:

• dvoustranné výměny informací (pracovní postup pro dvě osoby), které nabízí zabezpečené výměny informací mezi dvěma příslušnými orgány,
• mnohostranné výměny informací (pracovní postupy jedné osoby s více osobami), které orgánům umožňují odeslat informace více příjemcům,
• úložiště informací jako prohledatelná mnohojazyčná databáze ke sdílení informací mezi subjekty v rámci IMI,
• vyřizování případů sítí SOLVIT, tedy pracovní postup k vyřešení stížností ze strany občanů a podniků v souvislosti s uplatněním právních předpisů EU veřejnými orgány,
• veřejné rozhraní, které umožňuje vnějším subjektům komunikovat s IMI.

Změny nařízení (EU) č. 1024/2012

Nařízení (EU) č. 1024/2012 bylo pozměněno, aby mohl být systém IMI používán v kontextu:

• se zpracováváním žádostí o evropský profesní průkaz (směrnice 2013/55/EU, kterou se mění směrnice 2005/36/ES – viz shrnutí),
• s vysíláním pracovníků v rámci poskytování služeb (směrnice 2014/67/EU– viz shrnutí),
• s navracením kulturních statků neoprávněně vyvezených z území země EU (směrnice 2014/60/EU – viz shrnutí),
• s požadavky na předkládání některých veřejných listin (nařízení (EU) 2016/1191 – shrnutí),
• se schválením typu u nesilničních mobilních strojů (nařízení (EU) 2016/1628 – shrnutí),
• s jednotnou digitální bránou, která umožňuje online přístup k postupům a k pomoci pro jednotlivce a podniky (nařízení (EU) 2018/1724 – viz shrnutí) a
• s vysíláním řidičů v odvětví silniční dopravy (směrnice (EU) 2020/1057).

Nařízením (EU) 2020/1055 se mění příloha k nařízení (EU) č. 1024/2012, čímž se nařízení (ES) č. 1071/2009 o provozních podmínkách pro společnosti v oblasti silniční a nákladní dopravy nebo osobní dopravy (viz shrnutí) přidává na seznam aktů EU prováděných prostřednictvím IMI.

Prováděcí akty

Komise přijala následující prováděcí akty pravomoci:

• prováděcí rozhodnutí 2014/89/EU o pilotním projektu týkajícím se osvědčení strojvedoucích obsluhujícím vlaky (prováděcí rozhodnutí 2007/59/ES – viz shrnutí)
• prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/743 o pilotním projektu k provedení ustanovení o správní spolupráci v souvislosti s nařízením (EU) 2016/679 o ochraně osobních údajů – viz shrnutí,
• prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/1253 o pilotním projektu k provedení ustanovení o správní spolupráci stanovených v rozhodnutí 2001/470/ES o vytvoření Evropské soudní sítě pro občanské a obchodní věci – viz shrnutí,
• prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/2212 o pilotním projektu k provedení ustanovení o správní spolupráci stanovených v nařízení (EU) 2017/2394 – viz shrnutí.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Nařízení (EU) č. 1024/2012 se používá ode dne 4. prosince 2012.

KONTEXT

Pro více informací viz:

• Systém pro výměnu informací o vnitřním trhu (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1024/2012 ze dne 25. října 2012 o správní spolupráci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu a o zrušení rozhodnutí Komise 2008/49/ES („nařízení o systému IMI“) (Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 1–11)

Následné změny nařízení (EU) č. 1024/2012 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1055 ze dne 15. července 2020, kterým se mění nařízení (ES) č. 1071/2009, (ES) č. 1072/2009 a (EU) č. 1024/2012 za účelem jejich přizpůsobení vývoji v odvětví silniční dopravy (Úř. věst. L 249, 31.7.2020, s. 17–32)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1057 ze dne 15. července 2020, kterou se stanoví zvláštní pravidla o vysílání řidičů v odvětví silniční dopravy, pokud jde o směrnice 96/71/ES a 2014/67/EU, a kterou se mění směrnice 2006/22/ES, pokud jde o požadavky na prosazování, a nařízení (EU) č. 1024/2012 (Úř. věst. L 249, 31.7.2020, s. 49–65)

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/2212 ze dne 20. prosince 2019 o pilotním projektu k provedení určitých ustanovení o správní spolupráci stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2394 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu (Úř. věst. L 332, 23.12.2019, s. 159–162)

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1253 ze dne 22. července 2019 o pilotním projektu k provedení ustanovení o správní spolupráci podle rozhodnutí Rady 2001/470/ES o vytvoření Evropské soudní sítě pro občanské a obchodní věci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu (Úř. věst. L 195, 23.7.2019, s. 40–42)

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/743 ze dne 16. května 2018 o pilotním projektu k provedení ustanovení o správní spolupráci podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu (Úř. věst. L 123, 18.5.2018, s. 115–118)

Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/89/EU ze dne 14. února 2014 o pilotním projektu k zavedení povinnosti v oblasti správní spolupráce podle směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2007/59/ES prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu (Úř. věst. L 45, 15.2.2014, s. 36–39)

Poslední aktualizace 16.10.2020