Действията на ЕС за борба с допинга в спорта

РЕЗЮМЕ НА:

Съобщение (COM(99) 643 окончателен) — план за подпомагане на борбата с допинга в спорта

КАКВА Е ЦЕЛТА НА СЪОБЩЕНИЕТО?

С него се определят действията, които ще се планират и предприемат за борба с допинга в спорта, включително за използване на инструменти на Европейския съюз (ЕС) (в областта на научните изследвания, образованието и обучението, младежта, полицейското и съдебното сътрудничество, общественото здраве) и за координация на съществуващите законодателни мерки.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

В съобщението е очертан тристепенен подход за борба с допинга в спорта:

• събиране на експертни становища относно етичното, правното и научното измерение на допинга;
• принос за подготовката на Световната антидопингова конференция през 1999 г. и за създаването на Световната антидопингова агенция (WADA);
• мобилизиране на инструментите на ЕС с цел допълване на действията, които вече са предприети в държавите от ЕС, така че те да станат с общоевропейско измерение, като се вземат под внимание нарастващата мобилност на европейските спортисти и правомощията на ЕС във връзка с допинга.

Европейска група по етика

Европейската комисия се ангажира да вземе под внимание в бъдещите си действия и обсъждания елементи от становищата на Европейската група по етика в науката и новите технологии (EGE).Тази група определи етичните принципи, на които трябва да се основават мерките на ЕС:

• правото на всеки, включително на спортисти и други лица, на безопасност и здраве;
• принцип на почтеност и прозрачност, съгласно който се изисква гарантиране на честни състезания в спорта и запазване на имиджа на спорта като цяло;
• обръщане на специално внимание на най-уязвимите хора, и по-специално децата, които могат да бъдат тясно ангажирани в спорта на високо равнище.

Въз основа на тези принципи EGE предложи редица мерки , включително:

• създаване на ефективна система за наблюдение на здравето на спортистите, по-специално специализирана служба за медицинска и психологическа помощ и информация;
• приемане на директива за защита на младите спортисти, по-специално тези, които имат амбицията да станат професионалисти;
• насърчаване на научните изследвания в областта на здравето на спортистите;
• засилване на полицейското и съдебното сътрудничество;
• включване на условия, свързани с допинга и неговата забрана, в договорите на спортистите.

Антидопингови агенции

• Предотвратяването и санкционирането на употребата на допинг са отговорност на спортните организации и държавите от ЕС.
• Комисията подпомага борбата с допинга и ролята на WADA, националните антидопингови организации, акредитираните лаборатории, Съвета на Европа и ЮНЕСКО.
• Експертната антидопингова група на ЕС представи през 2012 г. първите преработени от ЕС версии на Световния антидопингов кодекс на WADA.
• Комисията работи съвместно с държавите от ЕС, за да се гарантира, че всички правила и процедури, свързани с новия Световен антидопингов кодекс от 2015 г., са в съответствие със законодателството на ЕС и визията на ЕС за антидопингова система, която е съобразена с нуждите на спортистите.

Инструменти на ЕС

Действията, при които се използват инструменти на ЕС, са 2 вида:

• подобряване на координацията на регулаторните мерки;
• мобилизиране на програмите на ЕС, които могат да подпомогнат положителните мерки за борба с допинга на европейско равнище.

Тези действия са насочени към:

• засилване на усилията за идентифициране на допинговите вещества, методите на откриване, последиците за здравето от употребата на допинг и допинга като социално-икономическо явление;
• мобилизиране на програми в областта на образованието, професионалното обучение и младежта с цел предоставяне на информация и обучение, повишаване на осведомеността и превенцията;
• пълноценно използване на програмите за полицейско и съдебно сътрудничество;
• предоставяне на повече информация за лекарствата;
• разработване на мерки в областта на политиката за здравеопазване.
• През 2011 г. Комисията издаде съобщение, с което насърчи държавите от ЕС:
  • да приемат и обменят национални планове за действие за борба с допинга, чиято цел е осигуряването на координация между всички участници в процеса;
  • да продължат съществуващата в държавите от ЕС тенденция за въвеждане на наказателноправни разпоредби срещу търговията с допингови вещества, извършвана от организирани мрежи, или за подсилване на вече съществуващи разпоредби.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация, вж.:

• „Антидопинг“ от уебсайта на Европейската комисия.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — План на Общността за подпомагане на борбата с допинга в спорта (COM(99) 643 окончателен, 1.12.1999 г.)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Развиване на европейското измерение в спорта (COM(2011) 12 окончателен, 18.1.2011 г.)

Решение 2013/304/EС на Съвета от 10 юни 2013 година за упълномощаване на Европейската комисия да участва от името на ЕС в преговорите относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество (ОВ L 170, 22.6.2013 г., стр. 62—65)

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 21 май 2014 г. относно работния план на Европейския съюз за спорта (2014—2017 г.) (ОВ C 183, 14.6.2014 г., стр. 12—17)

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представянето на държавите-членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координирането на позицията на ЕС и неговите държави-членки преди заседанията на WADA (ОВ C 372, 20.12.2011 г., стр. 7—9)

последно актуализация 09.01.2017