Защитници на правата на човека — помощ от ЕС

РЕЗЮМЕ НА:

Член 2 Договор за Европейския съюз

Насоки на ЕС относно защитниците на правата на човека

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ЧЛЕН 2 ОТ ДОГОВОРА ЗА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И НАСОКИТЕ ЗА ЗАЩИТНИЦИТЕ НА ПРАВАТА НА ЧОВЕКА?

• В Член 2 от Договора за Европейския съюз се казва, че ЕС се основава на ценностите за зачитането на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, върховенството на закона и зачитането на правата на човека.
• Насоките установяват подхода на ЕС за подкрепата и защитата на защитниците на правата на човека* в държави извън ЕС, с оглед на подпомагането им да работят свободно.
• В оперативно отношение тези насоки попада в контекста на общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС).

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Следните аспекти се явяват най-важни от насоките:

• Дипломати в мисиите на ЕС* ще се срещат редовно със защитници на правата на човека, ще посещават задържани активисти, ще наблюдават техните съдебни процеси и ще се застъпват за тяхната защита.
• Работната група „Права на човека“ на Съвета (COHOM) ще установява ситуациите, в които ЕС е призоваван да се намеси на базата на доклади от ръководителите на мисии на ЕС, Организацията на обединените нации, Съвета на Европа и неправителствени организации.
• Високопоставените служители на ЕС (например върховният представител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност) ще включат срещите със защитници на правата на човека в програмите на своите посещения в държави извън ЕС.
• Политическият диалог с държавите извън ЕС и регионалните организации ще включва положението на защитниците на правата на човека.
• Ръководителите на мисии ще напомнят на органите на държавите извън ЕС техните отговорности за защита на застрашените защитници на правата на човека.
• ЕС ще си сътрудничи тясно с държавите извън ЕС, които също имат политики за защита на защитниците на правата на човека, и ще работи с механизмите за правата на човека на други регионални организации, като например Африканския съюз, Организацията на американските държави и Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа.
• ЕС ще насърчава укрепването на съществуващите и създаването на нови регионални механизми за защита на защитниците на правата на човека.
• Ангажиментът на ЕС за подпомагане на защитниците на правата на човека се допълва от Европейския инструмент за демокрация и права на човека (ЕИДПЧ), който осигурява финансова помощ за организациите, подпомагащи активистите за правата на човека.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Защитниците на правата на човека играят важна роля за:

• документирането на насилие;
• предоставянето на жертвите на нарушаване на човешките права на правна, психологическа, медицинска или друга помощ;
• борбата с безнаказаността на лицата, отговорни за нарушаването на човешките права; и
• повишаването на информираността относно правата на човека и относно техните защитници на национално, регионално и международно равнище.

Самите защитници на правата на човека обаче са често цел на нападения и заплахи, поради това е важно да се осигури тяхната безопасност и защита.

За допълнителна информация вж.:

• „Права на човека и демокрация“ (Европейска служба за външна дейност)
• „Какво означава да бъдеш защитник на правата на човека?“ (Европейска служба за външна дейност)

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял I — Общи разпоредби — Член 2 (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 17)

Осигуряване на закрила — насоки на Европейския съюз относно защитниците на правата на човека, Съвет на ЕС (Външни работи), 2008 г.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (EС) № 235/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 година за създаване на финансов инструмент за демокрация и права на човека по света (OВ L 77, 15.3.2014 г., стр. 85—94)

последно актуализация 28.07.2017