Морски транспорт — предоставяне на услуги, конкуренция, нелоялно ценообразуване и достъп до презокеанската търговия
РЕЗЮМЕ НА:
КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТИТЕ?
Те имат за цел да организират морския транспорт в съответствие с основните принципи на правото на ЕС за предоставяне на услуги, конкуренция и свободен достъп до пазара.
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
Свободно предоставяне на услуги
Регламент № 4055/86:
-
предоставя на граждани на държави от ЕС (и корабни дружества извън ЕС, използващи кораби, регистрирани в държава от ЕС и контролирани от граждани на ЕС) правото да превозват пътници и товари по море между пристанище на държава от ЕС и пристанище или офшорни съоръжения на друга държава от ЕС или на държава извън ЕС;
-
изисква националните ограничения, които запазват превоза на стоки за кораби, плаващи под национален флаг, да се премахнат постепенно или да се коригират и предотвратява въвеждането на нови ограничения;
-
определя процедура за случаи, когато корабни дружества от държави от ЕС нямат фактическа възможност да превозват стоки до и от конкретна държава извън ЕС;
-
разширява обхвата на ползите от регламента до граждани на държави извън ЕС, които са установени в ЕС.
Регламент № 3577/92/ЕИО разглежда по-специално свободата за предоставяне на услуги в морския транспорт между държавите от ЕС („морски каботаж“*).
Нелоялно ценообразуване в морския транспорт
Регламент № 4057/86:
-
разрешава на ЕС да приложи изравнителни мита, с цел да предпази корабособствениците в държавите от ЕС от практиките на нелоялно ценообразуване от страна на корабособственици извън ЕС. Тези изравнителни мита могат да бъдат наложени след проучване, което доказва, че щетата е причинена от нелоялно ценообразуване и че интересите на ЕС правят намесата необходима;
-
по отношение на разследването за установяване на щети: установява съответните фактори и показатели, които трябва да се вземат предвид, например намаляване на пазарния дял или печалбите на корабособственика; или ефектът върху трудовата заетост.
-
определя процедура за жалби, консултации и последващо разследване.
Свободен достъп до презокеанската търговия
Регламент № 4058/86:
-
прилага се, когато действия на страна извън ЕС или на нейни посредници ограничат свободния достъп до превоза на линейни товари, насипни товари и всякакви други товари от корабни дружества на страни от ЕС или от кораби, регистрирани в страна от ЕС (освен когато такива действия са предприети в съответствие с Конвенцията на ООН за професионалния кодекс на линейните конференции);
-
дава възможност за координирани действия на Европейския съюз вследствие на искане, направено от страна от ЕС до Европейската комисия. Координираните действия може да включват дипломатически постъпки пред страни извън ЕС и ответни мерки, насочени към съответните корабни дружества;
-
разрешава подобни координирани действия да бъдат предприемани в отговор на искане от друга страна, принадлежаща към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, с която е постигната реципрочна договореност.
Правила за конкуренцията
Общите правила за конкуренцията на ЕС, определени в Регламент (ЕО) № 1/2003, се прилагат и за сектора на морския транспорт на ЕС. В съответствие с Регламент (ЕО) № 246/2009 на Съвета обаче Комисията може да направи изключение за определени типове сътрудничество между дружества за линейно корабоплаване* (консорциуми*). В съответствие с това Комисията прие Регламент (ЕО) № 906/2009, с който се разрешават тези изключения и го продължава до 25 април 2020 г. с Регламент (ЕС) № 697/2014.
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕГЛАМЕНТИТЕ?
-
Регламент (ЕИО) № 4055/86 на Съвета се прилага от 1 януари 1987 г.
-
Регламенти (ЕИО) № 4057/86 и 4058/86 на Съвета се прилагат от 1 юли 1987 г.
-
Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета се прилага от 1 май 2004 г.
-
Регламент (ЕО) № 246/2009 на Съвета се прилага от 14 април 2009 г.
-
Регламент (ЕО) № 906/2009 на Комисията се прилага от 26 април 2010 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
За допълнителна информация вж.:
* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ
Каботаж: когато дружество, превозващо стоки, регистрирано в една държава от ЕС, извършва вътрешен транспорт в друга държава от ЕС.
Линейно корабоплаване: редовен превоз на стоки по определен маршрут или маршрути между пристанища, по предварително обявени дати и часове и достъпен, дори и инцидентно, за всеки ползвател на транспорт срещу заплащане.
Консорциуми: споразумение (или набор от споразумения) между двама или повече превозвачи, които предоставят услуги за международно линейно корабоплаване единствено за превоз на стоки по един или по няколко маршрута. Тяхната цел е да се установи съвместно извършване на услуга за морски транспорт, което подобрява услугата, която би предложил индивидуално всеки един от неговите членове (т.е. без консорциума).
ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ
Регламент (ЕИО) № 4055/86 на Съвета от 22 декември 1986 година относно прилагането на принципа на свободното предоставяне на услуги по отношение на морския транспорт между държави-членки и между държави-членки и трети страни (ОВ L 378, 31.12.1986 г., стр. 1—3)
Последващите изменения на Регламент (ЕИО) № 4055/86 са инкорпорирани в основния документ. Тази консолидирана версия е само за документална справка.
Регламент (ЕИО) № 4057/86 на Съвета от 22 декември 1986 година относно практиката на нелоялно ценообразуване в морския транспорт (ОВ L 378, 31.12.1986 г., стр. 14—20)
Регламент (ЕИО) № 4058/86 на Съвета от 22 декември 1986 година относно координираните действия за опазване на свободния достъп до превоз на товари в презокеанската търговия (ОВ L 378, 31.12.1986 г., стр. 21—23)
Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 година относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора (ОВ L 1, 4.1.2003 г., стр. 1—25)
Вж. консолидираната версия.
Регламент (ЕО) № 246/2009 на Съвета от 26 февруари 2009 година относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгласувани практики между дружества за линейно корабоплаване (консорциуми) (кодифицирана версия) (ОВ L 79, 25.3.2009 г., стр. 1—4)
Регламент (ЕО) № 906/2009 на Комисията от 28 септември 2009 година относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгласувани практики между дружества за линейно корабоплаване (консорциуми) (ОВ L 256, 29.9.2009 г., стр. 31—34)
Вж. консолидираната версия.
последно актуализация 17.10.2016