Европейски социален диалог
РЕЗЮМЕ НА:
Съобщение на Комисията — Европейският социален диалог — двигател за иновации и промяна
ОБОБЩЕНИЕ
КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА СЪОБЩЕНИЕТО?
Съобщението съдържа насоки за засилване на приноса на представителите на работодателите и работниците („социалните партньори“) към работата на публичните институции с оглед подобряване на публичното управление и икономическата и социалната реформа в ЕС.
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
Основните цели на съобщението са:
— |
увеличаване на консултацията със социалните партньори при изготвяне на законодателството на ЕС с цел включване на инициативи, които имат социални въздействия;
|
— |
подобряване на процедурите и правилата за консултация;
|
— |
насърчаване на сътрудничеството между националните организации и подобряване на тяхното вътрешно управление;
|
— |
насърчаване на социалните партньори да разширяват и засилват социалния диалог чрез сключване на повече споразумения, които да бъдат включени в правото на ЕС, и чрез разработване на процесите за диалог в рамките на различните сектори и между тях;
|
— |
популяризиране на резултатите от европейския социален диалог;
|
— |
подобряване на обучението за европейските социални партньори и представителите на националните органи и насърчаване на социалния диалог на местно равнище и корпоративната социална отговорност.
|
Форми на диалог
Консултацията със социалните партньори се осъществява под 2 основни форми:
— |
двустранен диалог между европейските работодатели и профсъюзните организации. Той се провежда на междусекторно равнище и в рамките на секторните комитети;
|
— |
тристранен диалог с участието на публичните органи.
|
Секторен социален диалог
До 2015 г. бяха създадени 43 комитета за секторен социален диалог (КССД). КССД са форуми за обсъждане и консултация относно предложенията за политика за заетостта и социална политика в някои определени сектори. Те често са съставени от няколко работни групи и комитета.
Социален диалог между секторите
Създадени са редица форуми за улесняване на социалния диалог между секторите, включително:
— |
Комитет за социален диалог, основният форум на ЕС за двустранен социален диалог на междусекторно равнище;
|
— |
Тристранна социална среща на високо равнище за растеж и заетост, предложена в това съобщение, която се провежда два пъти в годината. Тя събира на едно място представителите на Съвета и Европейската комисия, заедно с делегация от социални партньори;
|
— |
Макроикономически диалог, форум на високо равнище (министерско равнище) за обмен на мнения между Съвета, Комисията и Европейската централна банка и социалните партньори, който се провежда два пъти в годината и има структура на две нива — политическо и техническо.
|
— |
Форум за социален диалог за обмен на информация между всички организации на социални партньори на ЕС и Комисията;
|
— |
консултативни комитети;
|
— |
семинари, съвместни проекти на социалните партньори.
|
Консултация
При обсъждане на законодателство Комисията се консултира със социалните партньори относно възможната насока на дадена инициатива на първи етап и относно съдържанието на инициатива на втори етап.
Съгласно един доклад за 2010 г. благодарение на секторния социален диалог:
— |
са изготвени повече от 500 текста с различен правен статут, вариращи от съвместни становища и отговори на споразумения, които са приложени като законодателство на ЕС;
|
— |
в рамките на комитетите за социален диалог са договорени 5 правнообвързващи текста, които са приложени като директиви.
|
В рамките на междусекторния социален диалог също са изготвени няколко споразумения:
— |
— |
4 междусекторни споразумения, сключени от социални партньори въз основа на тяхната собствена работна програма.
|
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
АКТ
Съобщение на Комисията — Европейският социален диалог — двигател за иновации и промяна (COM(2002) 341 окончателен от 26.6.2002 г.)
СВЪРЗАНИ АКТОВЕ
Работен документ на службите на Комисията относно функционирането и потенциала на европейския секторен социален диалог (SEC(2010) 964 окончателен от 22.7.2010 г.).
последно актуализация 06.10.2015