Консултативните органи на ЕС

ОБОБЩЕНИЕ

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

ЕС има седем институции, които отговарят за различни области от законотворчеството и създаването на политики.

Освен това той има два консултативни органа, които представляват различни части на обществото на ЕС и дават становища по политики и законодателство, които обаче не са правно обвързващи.

• 1.

  Европейски икономически и социален комитет (ЕИСК)

Роля

ЕИСК има три основни отговорности:

• да консултира Европейския парламент, Съвета на ЕС и Европейската комисия;
• да насърчава развитието на един ЕС, който се съобразява в по-голяма степен с мнението на своите граждани, като дава гласност на организации на работниците и организации на работодателите и други заинтересовани групи в политическите дискусии;
• да гарантира непрекъснат диалог между ЕС и организациите на гражданското общество и да подпомага тяхната роля и ролята на по-широкото им участие в демократичния процес.

Състав

• ЕИСК е съставен от 350 члена. Разпределението на местата за всяка държава от ЕС се определя от Съвета.
• Членовете представляват организации на работниците и организации на работодателите, както и заинтересовани групи от гражданското общество, по-специално в социално-икономическата, гражданската, професионалната и културната област.
• Членовете се номинират от своите национални правителства и се назначават от Съвета за 5-годишен мандат, който може да се подновява.

Дейност

• ЕИСК има 9 пленарни заседания на година.
• Европейският парламент, Съветът или Комисията се консултират с ЕИСК по различни теми.
• Освен това ЕИСК издава становища по собствена инициатива.

• 2.

  Комитет на регионите (КР)

Роля

КР дава на регионите и градовете официално право на глас в процеса на вземане на решения в ЕС и отразява позициите и нуждите на регионалните и местните власти в становищата си, които представя на институциите на ЕС.

Състав

• КР е съставен от 350 членове. Разпределението на местата за всяка държава от ЕС се определя от Съвета.
• Членовете са избрани представители на местните и регионалните власти.
• Членовете се номинират от своите национални правителства и се назначават от Съвета за 5-годишен мандат, който може да се подновява.

Дейност

КР има 6 пленарни заседания на година.

Комисията, Съветът или Европейският парламент се консултират задължително с КР във връзка със законодателни предложения, които засягат области на политиката, като:

• здраве;
• образование;
• заетост;
• социална политика;
• транспорт;
• енергетика.

Европейският парламент, Съветът или Комисията могат да се консултират с КР по други въпроси извън тези области. Освен това КР може да издава становища по собствена инициатива.

След като КР получи предложение за законодателство, той издава становище, което се изпраща на съответните институции.

КР може да предявява пред Съда на ЕС два типа искове:

• иск за отмяна на правен акт, който нарушава принципа на субсидиарност, когато правният акт се отнася до област на политиката, по която трябва да се проведе консултация с КР (член 8 от Протокол 2 от Договора за Европейския съюз);
• иск за гарантиране, че институциите на ЕС зачитат неговото право да бъде консултиран. (Член 263 от Договора за функционирането на ЕС).

последно актуализация 20.01.2016