Върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

РЕЗЮМЕ НА:

КАКВА Е РОЛЯТА НА ВЪРХОВНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ НА СЪЮЗА ПО ВЪПРОСИТЕ НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ И ПОЛИТИКАТА НА СИГУРНОСТ?

Върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (върховният представител) отговаря за координирането и изпълнението на общата външна политика и политиката на сигурност (ОВППС), както и на общата политика за сигурност и отбрана(ОПСО) на ЕС. Върховният представител същевременно е един от заместник-председателите на Европейската комисия и като такъв гарантира, че цялостната външна дейност на ЕС е последователна.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Назначаване

Върховният представител се назначава за срок от 5 години от Европейския съвет с гласуване с квалифицирано мнозинство (със съгласието на председателя на Европейската комисия). Назначаването на върховния представител подлежи също така на гласуване за одобрение от страна на Европейския парламент в съответствие с член 17 от Договора за Европейския съюз. Това се прави, тъй като върховният представител е същевременно един от заместник-председателите на Европейската комисия и за назначаването на Европейската комисия като цяло е необходимо съгласието на Европейския парламент.

Отговорности

Върховният представител допринася за разработването на ОВППС, като прави предложения на Съвета на ЕС и на Европейския съвет.
След това върховният представител осигурява изпълнението на решенията, които са приети.
Като заместник-председател на Комисията върховният представител гарантира, че цялостната външна дейност на ЕС в областта на помощта за развитие, търговията, хуманитарната помощ и реакцията при кризи е последователна и ефективна.
Върховният представител председателства заседанията на министрите на външните работи в рамките на Съвета на ЕС.
Освен това върховният представител представлява ЕС по въпроси, свързани с ОВППС.
Задълженията му включват също ръководене на Европейската агенция по отбрана и на Института на ЕС за изследване на сигурността.
Върховният представител редовно провежда консултации с Европейския парламент и взема под внимание неговите становища по основните аспекти и избора на ОВППС и ОПСО.

Европейска служба за външна дейност

Върховният представител се подпомага при изпълнението на своите задължения от Европейската служба за външна дейност (ЕСВД). ЕСВД е създадена с Договора от Лисабон и се основава на член 27 от Договора за Европейския съюз. Тя е съставена от длъжностни лица на Генералния секретариат на Съвета и на Комисията, както и от персонал, командирован от дипломатическите служби на държавите от ЕС.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Длъжността на върховния представител се основава на член 18 и член 27 от Договора за Европейския съюз. Длъжността е създадена с Договора от Амстердам от 1999 г., въпреки че отговорностите по въпросите на външните политики бяха споделени с европейския комисар, отговарящ за външните отношения. Отговорностите на върховния представител са разширени с Договора от Лисабон от 2009 г., като длъжността се възлага на заместник-председател на Комисията, за да може върховният представител да представлява по-добре ЕС по отношение на целите, свързани с неговата външна политика.

Върховен представител / заместник-председател (Европейска служба за външна дейност)

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял III — Разпоредби относно институциите — Член 18 (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 26—27)

Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял V — Общи разпоредби относно външната дейност на Съюза и специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност — Глава 2 — Специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност — Раздел 1 — Общи разпоредби — Член 36 (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 35—36)

последно актуализация 09.01.2020