Премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 1005/2008 — система на ЕС за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

С него се създава система на Европейския съюз (ЕС) за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов във водите на ЕС и в международни води.
Регламентът се прилага едновременно със системата на ЕС за контрол на рибарството във връзка с проверката, инспекцията и изпълнението от страна на националните органи на правилата на общата политика в областта на рибарството.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Приема се, че риболовен кораб извършва ННН риболовни дейности, ако попада в една от следните категории:
- не притежава валиден лиценз;
- не изпълнява задълженията си за отчитане или деклариране на улова или свързаните с него данни;
- извършва риболов в закрит район*, по време на закрит сезон*, без квота или след изчерпването ѝ, или отвъд ограничена дълбочина*;
- извършва риболов на неразрешени видове;
- използва забранени или неотговарящи на изискванията риболовни съоръжения;
- подправя или прикрива своята самоличност, маркировка или регистрация;
- подправя или укрива доказателства, свързани с разследване;
- възпрепятства работата на инспекторите;
- взема на борда, прехвърля на борда на друг кораб или разтоварва маломерна риба;
- участва в дейности с риболовни кораби, включени в списъка на риболовните кораби, извършващи ННН риболов;
- извършва риболовни дейности в район, обхванат от регионална организация за управление на рибарството (РОУР), без да спазва мерките за опазване и управление на тази организация, като плава под знамето на държава, която не членува в организацията или не ѝ сътрудничи;
- е кораб без националност.
С регламента се определя серия от мерки, с които се предотвратява навлизането на пазара на продукти от ННН риболов.

Определени пристанища

Само пристанищните съоръжения, определени от държавите от ЕС, са отворени за кораби от държави извън ЕС.
Дейностите по разтоварване и трансбордирането* на риболовни продукти между кораби от държави извън ЕС и кораби от ЕС, които са забранени в открито море, могат да се извършват само в определени пристанища.

Пристанищни инспекции

Държавата от ЕС, на чиято територия се намира пристанището, отговаря за контрола на риболовните продукти, внасяни в ЕС. Тя трябва да провери дали тези продукти са законни и дали корабът отговаря на разпоредбите, т.е. дали притежава необходимите лицензи и разрешения, както и дали декларираното количество отговаря на разтовареното или трансбордираното количество.

Сертификати за улов

Сертификатът за улов гарантира, че продуктите, внасяни в ЕС, не са получени в резултат на ННН риболов. Тези сертификати се издават от държавата, в която е регистриран риболовният кораб (държава на знамето). Те придружават риболовните продукти по цялата верига на доставки, за да се даде възможност за непрекъснати проверки.

Предполагаем ННН риболов

Европейската комисия ще:
- определи риболовните кораби, за които е получена информация, достатъчна, за да се предположи, че може да извършват ННН риболов;
- уведоми държавите на знамето (т.е. държавите извън ЕС и държавите от ЕС), за чиито риболовни кораби има подозрения; и
- разпространи информацията до всички държави от ЕС.
Тя също така ще изготви списък на корабите, извършващи ННН риболов. Процедурите за изготвянето на този списък предвиждат гаранции и възможности за обжалване, за да се гарантира справедливото третиране на съответните кораби и държави.

Държави извън ЕС, които не оказват сътрудничество

Комисията също така ще определи държавите извън ЕС, които не оказват сътрудничество в борбата срещу ННН риболов. Дадена държава извън ЕС може да бъде определена като несътрудничеща държава, когато тя не изпълнява своите задължения да предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара.

Санкции

Държавите от ЕС могат да прилагат ефективни, пропорционални и възпиращи санкции срещу физически и юридически лица, участващи в ННН риболовни дейности.
Максималната санкция e в размер, не по-малък от 5 пъти стойността на получените риболовни продукти.
В случай на повторно нарушение в рамките на 5 години, държавите от ЕС трябва да наложат максимална санкция в размер, не по-малък от 8 пъти стойността на получените риболовни продукти.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 януари 2010 г,

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

„Незаконен риболов (ННН)“ от уебсайта на Европейската комисия

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Закрит район: район, който е затворен за извършване на риболов с търговска цел, за да се даде възможност за възстановяване на запасите.

Закрит сезон: период от годината, през който риболовът е забранен, за да се даде възможност за възстановяване на запасите.

Ограничена дълбочина: дълбочина след определено ограничение, която е затворена за риболов, за да се даде възможност за възстановяване на дълбоководните морски запаси.

Трансбордиране: прехвърляне на улов от малък риболовен кораб към по-голям, който след това го включва в по-голяма партида за превоз.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 година за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, за изменение на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1936/2001 и (ЕО) № 601/2004 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1093/94 и (ЕО) № 1447/1999 (ОВ L 286, 29.10.2008 г., стр. 1—32)

Поправка на Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, за изменение на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1936/2001 и (ЕО) № 601/2004 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1093/94 и (ЕО) № 1447/1999 (ОВ L 286, 29.10.2008 г.) (ОВ L 22, 26.1.2011 г., стр. 8)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1005/2008 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Разрешение за риболов

Регламент (ЕО) № 1006/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. относно разрешения за риболовни дейности на риболовните кораби на Общността извън водите на Общността и достъпа на кораби на трети държави до водите на Общността, изменящ регламенти (ЕИО) № 2847/93 и (ЕО) № 1627/94 и отменящ Регламент (ЕО) № 3317/94 (OВ L 286, 29.10.2008 г., стр. 33—44)

Кораби, извършващи ННН риболов

Регламент (ЕС) № 468/2010 на Комисията от 28 май 2010 г. за съставяне на списък на ЕС на корабите, извършващи незаконен, недеклариран и нерегулиран риболов (ОВ L 131, 29.5.2010 г., стр. 22—26)

Вж. консолидираната версия.

Компетентни органи за сертификатите за улов

Списък на държавите членки и техните компетентни органи във връзка с член 15, параграф 2, член 17, параграф 8 и член 21, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета (ОВ C 320, 24.12.2009 г., стр 17—20)

Определени пристанища

Списък на пристанищата в ЕС, държавите членки, разтоварване и товаро-разтоварни операции на рибни продукти се допускат и пристанищни услуги са достъпни за риболовните кораби на трети държави, в съответствие с член 5 (2) на Регламент на Съвета (ЕО) № 1005/2008 (ОВ C 320, 24.12.2009 г., стр. 13—16)

последно актуализация 11.10.2016