Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО)

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) № 1094/2010 за създаване на Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• С него се създава ЕОЗППО, орган на Европейския съюз (ЕС), който подпомага координирането между националните органи и гарантира последователното прилагане на законите на ЕС за секторите на застраховане и професионално пенсионно осигуряване в държавите — членки на ЕС.
• Той има за цел да насърчи финансовата стабилност и доверието на обществото в застрахователните и пенсионните пазари.
• Той се стреми да защити правата на титулярите на полици, членовете на пенсионните схеми и бенефициерите.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Последователно прилагане на закона

• ЕОЗППО изготвя регулаторни и технически стандарти, които придружават законите, приети от Съвета и Европейския парламент за:
  • застрахователните и презастрахователните дружества;
  • финансовите конгломерати (големи финансови дружества, работещи в различни финансови сектори);
  • професионалните пенсии;
  • застрахователните посредници (предприятия, които продават пенсионни и застрахователни полици).
• Също така той има правомощия да издава насоки и препоръки за прилагането на съответното право на ЕС.

Пазарни тенденции

• За да гарантира стабилността на застрахователните пазари и да защити титулярите на полици, членовете на пенсионните схеми и бенефициерите, ЕОЗППО изпълнява редица задачи. Те включват наблюдение на потребителските тенденции и оценка на възможните пазарни рискове и слабите места.
• При определени строги условия ЕОЗППО може временно да забрани или ограничи финансови дейности, които представляват заплаха за стабилността на финансовата система или имат потенциал да причинят значителни финансови щети на клиентите или потребителите.

Нарушаване на закона

• ЕОЗППО има правомощието да разследва нарушаване на закона от национален орган, когато даден национален орган не успее да гарантира, че финансовата институция спазва правото на ЕС.
• В рамките на 2 месеца ЕОЗППО може да издаде препоръка до националния орган. След това Европейската комисия може да издаде официално становище, изискващо от органа да предприеме необходимите действия за спазване на закона. Ако националният орган все още не изпълнява изискванията, ЕОЗППО може директно да отправи решение до финансова институция при определени строги условия. Това решение има предимство пред предишни решения, взети от националния орган по същия въпрос.

Сближаване на надзорните практики

Регламент за изменение (EС) 2019/2175 разшири обхвата на ролята и отговорностите на ЕОЗППО. Той гарантира, че ЕОЗППО:

• е в състояние да подпомага националните надзорни органи при използването и разрешаването на вътрешни модели — използвани от застрахователните дружества за изчисляване на изискванията за капитала на платежоспособност — като по този начин спомага за постигането на по-сближаващи резултати в държавите членки;
• може да насърчи конвергентни надзорни практики в рамките на вътрешния пазар на ЕС и да подпомага компетентните органи за защита на титулярите на застрахователни полици при презгранични спорове с въвеждането на платформи за сътрудничество — да се създават винаги, когато компетентните органи видят необходимост от координация в светлината на специфичните пазарни развития — и подобрен обмен на информация между различните надзорни органи на застрахователни дружества, работещи през граница;
• с другите европейски надзорни органи оценява работата на националните надзорни органи (партньорски проверки) и публикува доклади за насърчаване на спазването и повишаването на прозрачността;
• в случай на изпирането на пари или финансирането на тероризъм от оператори на финансовия сектор или компетентни органи в рамките на своите правомощия, дава своето предварително съгласие, когато решението трябва да бъде взето от Европейския банков орган (който има основни правомощия в тази област по отношение на всички европейски надзорни органи).

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

• Регламент (EС) № 1094/2010 се прилага от 1 януари 2011 г. (освен член 76 относно подготвителните действия и член 77, параграфи 1 и 2 относно преходните разпоредби за персонала, които се прилагат от16 декември 2010 г).
• Регламентът за изменение (ЕС) 2019/2175 се прилага от 1 януари 2020 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• За ЕОЗППО (ЕОЗППО).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 година за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (OВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48—83).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 1094/2010 са включени в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 2014/65/EС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 година относно пазарите на финансови инструменти и за изменение на Директива 2002/92/ЕО и на Директива 2011/61/ЕС (OВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 349—496).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (EС) № 1096/2010 на Съвета от 17 ноември 2010 година за възлагане на Европейската централна банка на специфични задачи, свързани с дейността на Европейския съвет за системен риск (OВ L 331,15.12.2010 г., стр. 162—164).

Решение 2004/9/EО на Комисията от 5 ноември 2003 година за създаване на Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване (OВ L 3, 7.1.2004 г., стр. 34—35).

последно актуализация 14.12.2021