Възлагане на обществени поръчки за договори и концесии — договори за доставки и строителство
РЕЗЮМЕ НА:
Директива 89/665/ЕИО относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, отнасящи се до прилагането на производства по обжалване при възлагането на обществени поръчки за доставки и за строителство
КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?
Тя изисква държавите от ЕС да гарантират, че решенията за възлагане на обществени поръчки и концесии, както и предварителните процедурни решения в този контекст, се обжалват бързо и ефективно, в случай че нарушават законодателството на ЕС за обществени поръчки.
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
- Директива 89/665/EИО се прилага за обществени поръчки в публичния сектор и за концесии, които попадат в обхвата на съответните материални правила (т.е. правила, които определят правата и задълженията). Директива 2014/23/ЕС (вж. резюмето) и Директива 2014/24/ЕС (вж. резюмето) заменя Директива 2004/18/ЕО от 18 април 2016 г.
- Държавите от ЕС трябва да гарантират, че производствата по обжалване са достъпни най-малко за всяко лице, което има или е имало интерес да получи конкретен договор, и което е било или е рискувало да бъде ощетено от предполагаемото нарушение.
- Директива 89/665/EИО позволява да се извършат действия както преди подписването на договора (преддоговорни правни средства за защита) и след това (следдоговорни правни средства за защита).
- Преддоговорните правни средства за защита имат за цел да коригират нарушаването на правилата за обществени поръчки по време на протичането на тръжната процедура и във всеки случай преди влизането в сила на договора. Те включват правото на междинни мерки, задължителен период на изчакване и изискване за преустановяване на процедурата по възлагане, докато жалбата се разследва, за да не се възложи поръчката.
- Следдоговорните правни средства за защита имат за цел да обявят даден съществуващ договор за недействителен и/или да предоставят компенсация (предимно обезщетение) на засегнатите страни след възлагането на въпросния договор.
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?
Тя се прилага от 03 януари 1990 г. и трябваше да стане закон в държавите от ЕС до 21 декември 1991 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
- Директива 89/665/EИО беше изцяло изменена с Директива 2007/66/ЕО. Директива 2014/23/EС въведе допълнителни изменения, свързани предимно с разширяване на обхвата на Директива 89/665/EИО по отношение на концесиите по Директива 2014/23/EС, и с актуализиране на препратките към материалните правила за обществени поръчки, определени в Директива 2014/24/EС.
- Директива 92/13/ЕИО (вж. резюмето) е еквивалентът на Директива 89/665/EИО за обществените поръчки в сферата на комуналните услуги. Тя беше изменена изцяло с Директива 2007/66/EО. Директива 2014/23/EС въведе допълнителни изменения за целите на Директива 2014/25/ЕС (вж. резюмето).
ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ
Директива 89/665/ЕИО на Съвета от 21 декември 1989 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, отнасящи се до прилагането на производства по обжалване при възлагането на обществени поръчки за доставки и за строителство (ОВ L 395, 30.12.1989 г., стр. 33—35)
Последващите изменения на Директива 89/665/EИО са инкорпорирани в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.
СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ
Директива 92/13/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно прилагането на правилата на Общността по възлагане на обществени поръчки на субекти, извършващи дейност във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор (ОВ L 76, 23.3.1992 г., стр. 14—20)
Вж. консолидираната версия.
Директива 2014/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за възлагане на договори за концесия (ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 1—64)
Вж. консолидираната версия.
Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО (ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 65—242)
Вж. консолидираната версия.
последно актуализация 09.01.2020