Хранителни и здравни претенции за храните

ОБОБЩЕНИЕ НА:

Регламент (ЕО) № 1924/2006 относно хранителни и здравни претенции за храните

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

Регламентът има за цел да регулира претенциите* за храни, етикетирани и рекламирани на територията на Европейския съюз (ЕС).
Регламентът има за цел да гарантира, че хранителните претенции* и здравните претенции* върху етикетите на храните и при представянето и рекламирането на храните са ясни и се основават на факти, които са всеобщо признати от научната общност.
Съществува широка гама от вещества, като витамини, минерали, аминокиселини, есенциални мастни киселини, хранителни влакнини и билкови екстракти с хранителен или физиологичен ефект, които могат да бъдат открити в дадена храна и да бъдат предмет на претенция.
Регламентът има за цел:
- да гарантира високо ниво на защита на потребителите;
- да предостави на потребителя необходимата информация, за да може той да направи своя избор при пълно познаване на фактите; и
- да създаде равни условия за конкуренцията в хранителната промишленост.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Европейската комисия трябва да установи профили на хранителните съставки* и условия за използването на хранителни и здравни претенции за храните, като вземе под внимание:

количествата на хранителните съставки и другите вещества *, които се съдържат в храната, като:
- мастни киселини;
- наситени мастни киселини;
- трансмастни киселини;
- захари; и
- сол;
ролята и важността на храната в диетата на населението като цяло или на определени рискови групи, като например децата;
наличието на хранителни вещества, признати от науката за имащи влияние върху здравето.

Здравните претенции не бива:

да бъдат фалшиви, двузначни или подвеждащи;
да пораждат подозрения относно безопасността и/или хранителната стойност на други храни;
да насърчават свръхконсумацията;
да внушават, че балансираната и разнообразна диета не може да предостави нужните количества хранителни вещества;
да създават впечатлението, че неконсумирането на съответната храна, обект на претенцията, може да засегне здравето;
да се позовават на степента или килограмите, които ще бъдат намалени;
да се позовават на препоръки на отделни здравни специалисти.

Използването на хранителни и здравни претенции ще бъде разрешено само ако бъде доказано чрез общоприети научни факти, че наличието, отсъствието или намаленото съдържание на определено вещество в дадена храна има благоприятен ефект. Такива вещества могат да бъдат в количества, които могат да бъдат разумно консумирани и които могат да доведат до желания ефект.

Здравните претенции ще бъдат разрешени само ако върху етикета е посочена следната информация:

целевата група от населението, за която е насочена претенцията;
указание за значението на разнообразна и балансирана диета и здравословен начин на живот;
количеството и начинът на консумиране, необходими за получаване на претендирания благоприятен ефект;
указание за лицата, които следва да избягват консумирането на храната (например бременни жени);
предупреждение за продуктите, чиято прекомерна консумация може да представлява риск за здравето;
в случай на претенция за намаляване на риска от заболяване, указание, че заболяването, за което се отнася претенцията, има многобройни рискови фактори и че промяната на един от тях може да има или може и да няма благоприятен ефект;
всички други ограничения и указания за използване.

Здравните претенции, които се основават на общоприети научни факти, които са лесноразбираеми за средностатистическия потребител, могат да бъдат освободени от процедурата по разрешаване.

Напитки, които съдържат повече от 1,2 % (обемни) алкохол, не трябва да се маркират с никакви здравни или хранителни претенции, освен такива, които се отнасят за намаление на алкохолното или енергийното съдържание.

Регламент (ЕС) № 432/2012 създава списък на разрешените здравни претенции за храни, различни от претенциите, които се отнасят до намаляване на риска от заболяване и до развитието и здравето на децата. Настоящият регламент се прилага от 14 декември 2012 г. и се изменя редовно с цел актуализиране списъка с новите разрешени здравни претенции.

Заявление за разрешение

Всеки производител може да изиска включването на нова претеция в разрешения списък, като подаде заявление до съответната държава от ЕС. Тази държавапредава заявлението на Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ), след което Комисията взема решение относно използването на претенцията въз основа на научното становище на ЕОБХ.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 юли 2007 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация, вж.:

„Здравни и хранителни претенции“ от уебсайта на Европейската комисия;
„Регистър на ЕС на хранителните и здравните претенции относно храните“ от уебсайта на Европейската комисия;
Насоки на Комисията относно прилагането на Регламент (ЕО) № 1924/2006 (2007)
Насоки за прилагането на специфичните условия за здравни претенции, изложени в член 10 от Регламент (ЕО) № 1924/2006

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Претенция: всяко съобщение или представяне, което не е задължително по силата на национално законодателство или законодателство на ЕС, включително представяне с картина, графика или символ, под всякаква форма, което заявява, създава впечатление или внушава, че дадена храна има определени характеристики;

Хранителна претенция: претенция, която заявява, създава впечатление или внушава, че дадена храна има определени благоприятни хранителни качества, които се дължат на:

енергийната стойност (калорийна стойност), която:
- предоставя;
- предоставя в намалена или увеличена норма; или
- не предоставя; и/или
хранителните или други вещества, които:
- съдържа;
- съдържа в намалени или увеличени съотношения; или
- не съдържа;

Здравна претенция: претенция, която заявява, създава впечатление или внушава, че съществува връзка между дадена категория храна, отделна храна или една от нейните съставки и здравето;

Хранително вещество: белтък, въглехидрати, мазнини, хранителни влакнини, натрий, витамини и минерали, изброени в приложението към Регламент (ЕС) № 1169/2011, и вещества, които принадлежат към или са част от някоя от горепосочените категории;

Друго вещество: вещество, различно от хранително вещество, което притежава хранителен или физиологичен ефект.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 година относно хранителни и здравни претенции за храните (OОВ L 404, 30.12.2006 г., стр. 9—25)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1924/2006 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Регламент (ЕО) № 353/2008 на Комисията от 18 април 2008 година за създаване на правила за прилагане за заявления за разрешение на здравни претенции, предвидени в член 15 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 109 , 19.4.2008 г., стр. 11—16)

Регламент (ЕС) № 432/2012 на Комисията от 16 май 2012 година за създаване на списък на разрешените здравни претенции за храни, различни от претенциите, които се отнасят до намаляване на риска от заболяване и до развитието и здравето на децата (ОВ L 136, 25.5.2012 г., стр. 1—40) Вж. консолидираната версия.

Решение за изпълнение на Комисията 2013/63/ЕС от 24 януари 2013 година за приемане на насоки за прилагането на специфичните условия за здравни претенции, изложени в член 10 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 (ОВ L 22, 25.1.2013 г., стр. 25—28)

последно актуализация 16.08.2016