Сътрудничество между институциите на ЕС

РЕЗЮМЕ НА:

Член 13 от Договора за Европейския съюз

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ТОЗИ ЧЛЕН ОТ ДОГОВОРА?

• В член 13 от Договора за Европейския съюз (ЕС) са изброени институциите на ЕС и държавите, в които те могат да практикуват „взаимно и честно сътрудничество“.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

• Отделните институции на ЕС трябва да имат за цел:
  • да насърчават ценностите на ЕС (зачитане на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, върховенството на закона и човешките права, включително правата на лицата, принадлежащи към малцинствата);
  • да издигат целите на ЕС (основните от които са насърчаване на мира, ценностите на ЕС и благосъстоянието на гражданите на ЕС);
  • да служат на интересите на ЕС, на широката общественост и на държавите от ЕС;
  • да осигуряват съгласуваност, ефективност и последователност на политиките и дейностите на ЕС.
• Институциите са следните:
  • Европейски парламент;
  • Европейски съвет;
  • Съвет;
  • Европейска комисия;
  • Съд на Европейския съюз;
  • Европейска централна банка (ЕЦБ);
  • Сметна палата.
• Всяка институция действа в рамките на своите договорни правомощия, процедури и цели и трябва да си сътрудничи с другите институции.
• Европейският парламент, Съветът и Комисията са в тясно сътрудничество помежду си и съгласно член 295 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) могат да сключват междуинституционални споразумения. Такива примерни споразумения са:
  • по-добро законотворчество;
  • правила за поведение на европейските лобисти и на държавни служители;
  • бюджетна дисциплина и добро финансово управление.
• Други членове от Договора също могат да определят начина на съвместната работа на институциите на ЕС, като например следните:
  • член 284 от ДФЕС, който урежда отношенията между Съвета и ЕЦБ. Съгласно този член председателят на ЕЦБ трябва да бъде поканен да участва в заседанията на Съвета, когато целите и задачите на банката са включени в дневния ред. Годишният доклад на ЕЦБ трябва да се изпрати на Парламента, Съвета и Комисията, както и на Европейския съвет.
  • член 134 от ДФЕС, съгласно който държавите от ЕС, Комисията и ЕЦБ работят заедно в рамките на Икономическия и финансов комитет.
• Работата на институциите и отношенията между тях се определят също от:
  • практиките, които са се развили през годините;.
  • съответните правилници за дейността на институциите; и
  • всеки отделен случай, както например в случая на споразумението между ЕЦБ и Европейския парламент за отчетност и прозрачност по отношение на европейския банков надзор. Сключването на това споразумение е изрично записано в член 20, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 относно задачите на ЕЦБ, свързани с пруденциалния надзор на кредитните институции.

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Член 13 от Договора за Европейския съюз (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 22)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Член 295 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 175)

Член 134 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 105—106)

последно актуализация 08.08.2016