Повишена ефективност по отношение на околната среда: Схема на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS)

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

С него се създава схемата за управление на околната среда и одитиране (EMAS), която представлява доброволен инструмент за управление на околната среда за всички видове организации, които желаят да оценяват, отчитат и подобряват ефективността си по отношение на околната среда.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Процесът на регистрация по EMAS

За да получи регистрация по EMAS, дадена организация трябва да:

извърши преглед на всички екологични аспекти на своите дейности, продукти и услуги;
въведе политика в областта на околната среда, която включва ангажимент за спазване на съответното законодателство и за постигане на непрекъснато подобрение на ефективността си по отношение на околната среда;
разработи програма с информация за конкретни екологични цели;
въведе ефективна система за управление, за да реализира своята политика по отношение на околната среда и да гарантира непрекъснати подобрения;
извърши екологичен одит за оценяване на използваната система за управление и цялостното съответствие с нейната политика и програма;
предостави екологична декларация за своята ефективност, в която са залегнали нейните цели и стъпките, които трябва да бъдат предприети в бъдеще.

Валидиране

Прегледът на околната среда, системата за управление, процедурата за одит и декларацията трябва да се одобрят от акредитиран проверяващ по околна среда.

Потвърдената декларация се регистрира и се прави обществено достояние.

Използване на логото на EMAS

Дадена организация, която завърши успешно всички тези етапи, може да използва логото на EMAS на своите бланки и по отношение на своите дейности и услуги, за да демонстрира ангажираността си за повишаване на ефективността си по отношение на околната среда.

Решения на Европейската комисия

Европейската комисия прие редица решения във връзка с Регламент (ЕС) № 1221/2009. Те включват:

Решение 2011/832/ЕС относно ръководство по корпоративна регистрация в Европейския съюз (ЕС), регистрация в трета държава и глобална регистрация съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009;
Решение (ЕС) 2016/1621 относно документ с насоки за уведомяване на органите по акредитация и лицензиране от проверяващи по околна среда, извършващи дейност в държава членка на ЕС, различна от тази, в която са издадени акредитацията или лицензът съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009;
Решение (EС) 2023/2463 относно публикуването на ръководството за потребителя, посочващо необходимите стъпки за участие в EMAS.

Комисията също така прие поредица от решения за секторни референтни документи, отнасящи се за най-добрите практики за управление на околната среда, секторни показатели за ефективност по отношение на околната среда и еталони за високи постижения:

сектора на търговията на дребно (Решение (ЕС) 2015/801);
сектора на туризма (Решение (ЕС) 2016/611);
сектора на производството на храни и напитки (Решение (ЕС) 2017/1508);
селскостопанския сектор (Решение (ЕС) 2018/813);
сектора на производството на електрическо и електронно оборудване (Решение (ЕС) 2019/63);
сектора за производство на автомобили (Решение (ЕС) 2019/62);
сектора на публичната администрация (Решение (ЕС) 2019/61);
сектора на управление на отпадъците (Решение (ЕС) 2020/519);
сектора на производството на метални изделия (Решение (ЕС) 2021/2053);
сектора на телекомуникациите и услугите в областта на информационните и комуникационните технологии (Решение (ЕС) 2021/2054).

Изменения на законодателството

Регламент (ЕО) № 1221/2009 е изменян три пъти.

Изменен е с Регламент (ЕС) № 517/2013, за да се вземе предвид членството на Хърватия в ЕС през юли 2013 г.
С Регламент (ЕС) 2017/1505 са изменени приложения I, II и III, за да се вземат предвид изискванията, посочени в новата версия на международния стандарт ISO 14001. Организациите, които желаят да получат или поддържат едновременно регистрация по EMAS и сертифициране по ISO 14001, често провеждат единен интегриран процес на проверка/сертифициране, следователно трябва да се поддържа съгласуваност между изискванията на тези два инструмента.
С Регламент (ЕС) 2018/2026 е изменено приложение IV, за да се отговори на подобренията, идентифицирани от опита, натрупан по време на функционирането на EMAS. Като се има предвид броят и естеството на тези изменения, за по-голяма яснота е счетено за целесъобразно приложение IV да бъде заменено изцяло.

Отмяна

С Регламент (ЕО) № 1221/2009 се отменят Регламент (ЕО) № 761/2001 и решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 11 януари 2010 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

Схема на Общността за управление по околна среда и одит (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 761/2001 и на решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО на Комисията (OВ L 342, 22.12.2009 г., стр. 1—45).

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1221/2009 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1533 на Комисията от 24 юли 2023 година относно признаването на изискванията на системата за управление по околна среда Ecoprofit като отговарящи на съответните изисквания на Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 186, 25.7.2023 г., стр. 28—32).

Решение (ЕС) 2023/2463 на Комисията от 3 ноември 2023 година относно публикуването на ръководството за потребителя, посочващо необходимите стъпки за участие в Схемата на ЕС за управление по околна среда и одит (EMAS) съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер С(2023) 720) (OВ L, 2023/2463, 10.11.2023 г.).

Решение (ЕС) 2021/2053 на Комисията от 8 ноември 2021 година относно секторния референтен документ за най-добри практики за управление по околна среда, показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на производството на метални изделия за целите на Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 420, 25.11.2021 г., стр. 55—86).

Решение (EC) 2021/2054 на Комисията от 8 ноември 2021 година относно секторния референтен документ за най-добри практики за управление по околна среда, показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на телекомуникациите и услугите за информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за целите на Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 420, 25.11.2021 г., стр. 87—122).

Решение (ЕС) 2020/519 на Комисията от 3 април 2020 година относно секторния справочен документ за най-добри практики за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на управление на отпадъците съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (ОВ L 115, 14.4.2020 г., стр. 1—49).

Решение (ЕС) 2019/61 на Комисията от 19 декември 2018 година относно секторния референтен документ за най-добри практики за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на публичната администрация съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (ОВ L 17, 18.1.2019 г., стр. 1—57).

Решение (ЕС) 2019/62 на Комисията от 19 декември 2018 година относно секторния референтен документ за най-добри практики за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на производството на автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (OВ L 17, 18.1.2019 г., стр. 58—93).

Решение (ЕС) 2019/63 на Комисията от 19 декември 2018 година относно секторния референтен документ за най-добри практики за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на производството на електрическо и електронно оборудване съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (ОВ L 17, 18.1.2019 г., стр. 94—123).

Решение (ЕС) 2018/813 на Комисията от 14 май 2018 година относно секторния референтен документ за най-добри практики за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на селското стопанство съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (ОВ L 145, 8.6.2018 г., стр. 1—64).

Вж. консолидираната версия.

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/2286 на Комисията от 6 декември 2017 година относно признаването на изискванията па системата за управление по околна среда Eco-Lighthouse като съответстващи на съответните изисквания на Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (нотифицирано под номер С(2017) 8082) (ОВ L 328, 12.12.2017 г., стр. 87—117).

Решение (ЕС) 2017/1508 на Комисията от 28 август 2017 година относно референтния документ за най-добра практика за управление по околна среда, секторните показатели за екологични резултати и еталоните за отлични постижения за сектора на производството на храни и напитки съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (ОВ L 223, 30.8.2017 г., стр. 1—35).

Решение (ЕС) 2016/1621 на Комисията от 7 септември 2016 година за приемането на документ с насоки за уведомяване на органите по акредитация и лицензиращите органи от страна на проверяващите по околна среда, упражняващи дейност в държава членка, различна от тази, в която са получили акредитацията или лиценза си, съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 242, 9.9.2016 г., стр. 32—35).

Решение (ЕС) 2016/611 на Комисията от 15 април 2016 година относно референтния документ за най-добра практика за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на туризма съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (OВ L 104, 20.4.2016 г., стр. 27—69).

Решение (ЕС) 2015/801 на Комисията от 20 май 2015 година относно референтния документ за най-добра практика за управление по околна среда, специфични за сектора показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на търговията на дребно съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (ОВ L 127, 22.5.2015 г., стр. 25—60).

Решение 2011/832/ЕС на Комисията от 7 декември 2011 година относно ръководство по корпоративна регистрация в ЕС, регистрация в трети държави и глобална регистрация съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (нотифицирано под номер C(2011) 8896) (ОВ L 330, 14.12.2011 г., стр. 25—38).

последно актуализация 22.12.2023