Радиоактивни отпадъци и отработено гориво - правила за безопасност

Директива 2011/70 - безопасно управление на ядрени отпадъци

АКТ

Директива 2011/70/Eвратом на Съвета от 19 юли 2011 година за създаване на рамка на Общността за отговорно и безопасно управление на отработено гориво и радиоактивни отпадъци

ОБОБЩЕНИЕ

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА ДИРЕКТИВАТА?

Тя определя:

—	принципи за насочване на националните политики относно радиоактивните отпадъци и отработеното гориво от граждански ядрени дейност;

—	обхвата на националните законодателни, регулаторни и организационни рамки;

—	правила относно погребването.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Директивата изисква националните политики на държавите от ЕС относно радиоактивните отпадъци и отработеното гориво да се базират на следните принципи:

—	генерираните количества трябва да са възможно най-ниски;

—	всички стъпки при генерирането и управлението са взаимнозависими;

—	безопасността е приоритет;

—	лицата, които генерират, трябва да поемат всички разходи за всички изисквания за безопасност;

—	всички процеси на вземане на решение трябва да се документират.

Всяка държава от ЕС отговаря за управлението на своите радиоактивни отпадъци и отработено гориво.

Всяка държава от ЕС трябва да въведе национална законодателна, регулаторна и организационна рамка за такива материали, която включва:

—	национална програма за управление;

—	мерки за управление на безопасността;

—	система за лицензиране на дейности по управление;

—	мерки за прилагане на изискванията за безопасност;

—	определени отговорности за различните етапи на управление;

—	публична информация и участие;

—	адекватно финансиране.

Национална програма за управление

Тя трябва да включва подробна информация за:

—	общите политически цели с ясни срокове;

—	отчет за цялото количество отработено гориво и радиоактивни отпадъци, както и прогнози за бъдещите количества;

—	планове за периода след затваряне на съоръжението за погребване;

—	определени отговорности за изпълнението на програмата;

—	оценка на разходите за изпълнението на национална програма;

—	схема/и за финансиране;

—	споразумения, сключени с други държави (в или извън ЕС);

—	прозрачна информационна политика.

Регулаторен орган

Той трябва да функционира отделно от производители и дистрибутори на радиоактивни материали и атомна енергия.

Лицензионна система

Дружествата, които боравят с ядрени отпадъци, трябва да подадат заявление за лицензия за извършване на тази дейност. След това те носят основна отговорност за тяхното безопасно управление.

За да получи лицензия, дадено дружество трябва да демонстрира, че може:

—	безопасно да организира, управлява и изведе от експлоатация ядрена инсталация;

—	да гарантира, че етапът след затваряне на дадена инсталация е безопасен.

Периодични прегледи

На всеки 10 години всяка държава трябва да организира самооценки и международна партньорска проверка на своята национална рамка, регулаторен орган и/или национална програма, за да се гарантира, че всички те спазват високи стандарти.

Погребване

Радиоактивните отпадъци трябва да се погребват в държавата, където са били генерирани, освен ако не съществуват споразумения с други държави.

Ако отпадъците се транспортират до държава извън ЕС, отговорността по отношение на безопасността продължава да се носи от държавата от ЕС, която ги е генерирала. Държавата трябва да гарантира, че държавата получател:

—	е подписала споразумение с ЕС за правилно третиране на радиоактивни отпадъци/отработено гориво;

—	прилага програми за управление и погребване на отпадъците, които съответстват на стандартите за безопасност на директивата;

—	разполага с действащи оторизирани съоръжения преди изпращането на материала.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

От 22 август 2011 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

—	Радиоактивни отпадъци и отработено гориво - правила на ЕС

ЗА СПРАВКА

Акт	Влизане в сила	Краен срок за транспониране в държавите членки	Официален вестник на Европейския съюз
Директива 2011/70/Евратом	22.8.2011 г.	23.8.2013 г.	OВ L 199, 2.8.2011 г., стр. 48-56

последно актуализация 16.09.2015