Приоритети за професионалното образование и обучение (2011—2020 г.)

Съветът определя приоритетите за професионалното образование и обучение за периода 2011—2020 г., както и националните цели, които да бъдат постигнати в краткосрочен план, и подкрепата, която да бъде осигурена от Европейския съюз (ЕС).

ОБОБЩЕНИЕ

Съветът определя приоритетите на процеса от Копенхаген за периода 2011—2020 г. Процесът от Копенхаген има за цел да повиши качеството и привлекателността на професионалното образование и обучение (ПОО) чрез засилване на сътрудничеството на европейско равнище.

Тези актуализирани цели ще помогнат да се реализират приоритетите и инициативите на Стратегията „Европа 2020“. ПОО е изключително важно за реализирането на две от целите на стратегията: до 2020 г. процентът на лицата на възраст 30—34 години, които завършват висше образование, да се увеличи до поне 40 % и делът на ранно напускащите училище лица да се намали под 10 %.

Глобална перспектива

Съветът изчислява, че за да бъдат напълно ефективни, политиките относно ПОО трябва да изберат глобален подход, като се вземе под внимание социалната политика и политиката за трудова заетост.

До 2020 г. системите за ПОО ще бъдат по-привлекателни и достъпни за всички и ще предоставят качествено образование, което отговаря на нуждите на пазара на труда. Те трябва да бъдат достатъчно гъвкави, за да позволят проникване между различните образователни системи (училищно образование, висше образование и т.н.). Продължаващото ПОО трябва да бъде леснодостъпно и в по-голяма степен кариерно ориентирано. Вариантите за изкарване в чужбина на част от образованието или обучението трябва да се увеличават.

Цели за периода 2011—2020 г.

Определени са няколко стратегически цели, които да бъдат постигнати до 2020 г. Всяка от тях е придружена от краткосрочни цели (2011—2014 г.), които да бъдат постигнати на национално равнище, заедно с подробна информация за помощта, осигурена от Европейския съюз (ЕС) за постигането им. Определени са шест стратегически цели, а именно:

• превръщане на първоначалното ПОО в привлекателна опция за учене. В краткосрочен план от националните органи се изисква да популяризират привлекателността на ПОО, а също и да подкрепят дейности, които позволяват на учениците да се запознават с различни професии и налични кариерни възможности;
• насърчаване на постиженията, качеството и уместността на ПОО спрямо пазара на труда. Между 2011 и 2014 г. следва да бъде постигнат напредък при установяването на национални рамки за гарантиране на качеството. Сътрудничеството между институциите за ПОО и предприятията също следва да се увеличи, по-специално чрез организиране на обучения за учители в предприятия. Институциите за ПОО следва да получават обратна информация по отношение на възможностите за наемане на работа на техните възпитаници;
• осигуряване на гъвкав достъп до обучение и квалификации. На национално равнище и в краткосрочен план би било необходимо да се преразгледа използването на стимули за участие в ПОО, както и правата и задълженията на засегнатите заинтересовани лица. Националните органи също следва да предприемат подходящи мерки, за да насърчат участието в продължаващото ПОО. Съпоставяне между степените на Европейската квалификационна рамка и тези на националните рамки следва да бъде въведено до 2012 г.;
• насърчаване на международната мобилност при ПОО. За тази цел държавите от ЕС следва конкретно да насърчават учащите и специалистите да участват в програма за мобилност, както и да насърчават местните и регионалните органи и институции за ПОО да разработват стратегии за интернационализиране. Езиковото обучение следва да бъде интегрирано в учебната програма;
• насърчаване на иновациите, креативността и предприемаческия дух, и използването на нови технологии. На национално равнище следва да се насърчава партньорството между институции за ПОО, учреждения за висше образование, центрове за дизайн, изкуства, изследвания и иновации. На институциите за ПОО следва да се осигури необходимото оборудване по отношение на нови технологии. Насърчаването на практическия опит също следва да стимулира предприемачеството;
• превръщане на ПОО в достъпно за всички, по-специално чрез повишаване на неговия принос за решаване на проблема с преждевременното напускане на училище. Участието на нискоквалифицирани и други „рискови“ групи следва да се насърчава посредством използването на подходящи насоки и помощни услуги, нови технологии и вълнуващи системи за мониторинг.

Съветът определи също така 5 универсални цели:

• повишаване на ангажираността на заинтересованите лица от областта на ПОО и популяризиране на резултатите, постигнати чрез европейско сътрудничество;
• координиране на управлението на европейски и национални инструменти в областта на прозрачността, признаването, гарантирането на качеството и мобилността;
• засилване на сътрудничеството между политиката в областта на ПОО и други свързани области на политики;
• повишаване на качеството и сравнимостта на данните за изготвяне на политики в областта на ПОО;
• пълноценно използване на помощта от ЕС.

Контекст

Целите, определени в заключенията, са потвърдени с Комюникето от Брюж от 7 декември 2010 г., прието от министрите на образованието на 33 европейски държави, социални партньори и от Европейската комисия.

АКТ

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно приоритетите за засилване на европейското сътрудничество в областта на професионалното образование и обучение за периода 2011—2020 г. (ОВ C 324, 1.12.2010 г., стр. 5—15)

последно актуализация 24.09.2015