Етикетиране на храните

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (EС) № 1169/2011 за предоставянето на информация за храните на потребителите

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Той има за цел да гарантира на потребителите правото им на информация чрез установяване на общите принципи, изискванията и отговорностите за етикетирането на храните, които те консумират.
• Той осигурява достатъчна гъвкавост с оглед на бъдещото развитие на сектора на хранителната промишленост.
• Той обединява предходните законодателни актове — Директива 2000/13/EО относно етикетирането на храните и Директива 90/496/EEО относно етикетирането за питателност на храните.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Обхват

• Регламентът се прилага спрямо стопанските субекти на всички етапи от хранителната верига и за всички храни, предназначени за крайния потребител. Това включва храни, доставяни от и предназначени за снабдяване на заведения за обществено хранене.

Отговорността за осигуряване на информация

• Отговорността за осигуряване на необходимата информация и гарантирането, че тя е точна, се носи от производителя, който предлага на пазара храната под свое име. Ако той се намира извън Европейския съюз (ЕС), отговорността се носи от вносителя.

Задължителна информация

• Някои данни са задължителни. Това включва:
  • наименование на храната,
  • списък на съставките,
  • нетно количество,
  • срок на годност,
  • указания за употреба, ако е необходимо,
  • име и адрес на стопанския субект,
  • обявяване на хранителната стойност.
• Общото правило е, че посочването на страната на произход или мястото на произход е задължително, когато непосочването им може да подведе потребителя относно истинската страна на произход или място на произход на храната. Това важи особено, ако информацията, придружаваща храната или етикета като цяло, иначе би означавала, че храната има различна страна на произход или място на произход.
• Етикетиране на произхода трябва да се осигури за прясно, охладено и замразено месо от свине, овце, кози и домашни птици. Съществуват отделни задължителни правила за произход на равнище ЕС за храни, като например мед (Директива 2001/110/EО), плодове и зеленчуци и зехтин (Регламент (ЕС) № 1308/2013), риба (Регламент (EС) № 1379/2013) и говеждо месо и продукти от говеждо месо (Регламент (EО) № 1760/2000).
• Задължителната информация трябва да се предоставя на потребителите без допълнително заплащане при продажба от разстояние преди сключване на договора за покупко-продажба.
• За някои напитки, съдържащи повече от 1,2 обемни процента алкохол, трябва да се посочи действителния обемен процент алкохол.
• Допълнителни задължителни данни се дават за някои видове храни, като например тези, които съдържат подсладители, амониева сол или имат високо съдържание на кофеин.
• Нетното количество на храната и течностите трябва да се изразява в литри, сантилитри, милилитри, килограми или грамове.
• Някои храни са освободени от задължителното обявяване на хранителната стойност, като например билки и подправки, ароматизанти и билкови чайове.
• Други храни — по-специално пресни плодове и зеленчуци, газирана вода, оцет и млечни продукти, като сирене, масло, сметана и ферментирало мляко — не е нужно да имат списък на съставките.
• Информацията за храните не трябва да заблуждава потребителите, по-специално да твърди, че храната притежава специални характеристики или ефекти, които тя не притежава. Информацията за храните трябва да е точна, ясна и лесноразбираема за потребителя.

Европейската комисия прие Регламент за изпълнение (EС) 2018/775, който се основава на член 26, параграф 3 от Регламент (EС) № 1169/2011, за определяне на подробни правила за посочване на страната на произход или мястото на произход на основната съставка на дадена храна. В сила от 1 април 2020 г., този регламент изисква страната на произход или мястото на произход на основната съставка да бъде посочено на етикета, ако не е същото като дадената страна на произход или даденото място на произход на храната. Той също така определя правила относно минималния размер на шрифта и позиционирането на този етикет.

През 2018 г. Комисията издаде известие относно въпроси и отговори относно прилагането на Регламент (ЕС) № 1169/2011, за да подпомогне операторите в хранително-вкусовата промишленост и националните органи при прилагането на регламента.

През 2020 г. Комисията издаде известие, предоставящо насоки за стопанските субекти в хранително-вкусовата промишленост и националните органи относно прилагането на правилата относно етикетирането, когато е посочена страната на произход или мястото на произход на храната и тя не е същата като тази на нейната основна съставка, страната на произход или мястото на произход.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Прилага се от 13 декември 2014 г., с изключение на въвеждането на обявяването на хранителната стойност (от 13 декември 2016 г.) и специалните изисквания относно обозначението „мляно месо“ (от 1 януари 2014 г.), и посочването на основната съставка (от 1 април 2020 г.).

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Свободното движение на безопасна и здравословна храна в ЕС значително допринася за здравето и благосъстоянието на гражданите и представлява съществен аспект на единния пазар. В допълнение към гарантираното високо равнище на защита на здравето, законодателството на ЕС гарантира, че потребителите са подходящо информирани и могат да направят информиран избор относно купуваните и консумираните от тях храни.

За допълнителна информация вж.:

• Информация за храните за потребителите (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 година за предоставянето на информация за храните на потребителите, за изменение на регламенти (ЕО) № 1924/2006 и (ЕО) № 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и на Регламент (ЕО) № 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 18—63).

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1169/2011 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Известие на Комисията относно прилагането на разпоредбите на член 26, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1169/2011 (ОВ L 32, 31.1.2020 г., стр. 1—8).

Известие на Комисията относно въпроси и отговори относно прилагането на Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета за предоставянето на информация за храните и потребителите (ОВ С 196, 8.6.2018 г., стр. 1—14).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/775 на Комисията от 28 май 2018 година за определяне на правила за прилагането на член 26, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета за предоставянето на информация за храните на потребителите по отношение на правилата за посочване на страната на произход или мястото на произход на основната съставка на дадена храна (OВ L 131, 29.5.2018 г., стр. 8—11).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671—854).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури, за изменение на регламенти (ЕО) № 1184/2006 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 104/2000 на Съвета (ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 1—21).

Вж. консолидираната версия.

Директива 2001/110/EО на Съвета от 20 декември 2001 година относно меда (OВ L 10, 12.1.2002 г., стр. 47—52).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 година за създаване на система за идентификация и регистрация на едър рогат добитък и относно етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820/97 на Съвета (ОВ L 204, 11.8.2000 г., стр. 1—10).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 24.11.2021