Искове за преустановяване на нарушения с цел защита на колективните интереси на потребителите (до 2023 г.)

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2009/22/EО — искове за преустановяване на нарушения с цел защита на интересите на потребителите

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

С нея в Европейския съюз (ЕС) се въвеждат правила, които да гарантират, че исковете за преустановяване на нарушения са достатъчно ефективни, за да се преустановят нарушенията, които накърняват колективните интереси на потребителите.

Настоящата директива ще бъде отменена и заменена от Директива (ЕС) 2020/1828 (вж. резюме), считано от 25 юни 2023 г.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Исковете за преустановяване на нарушения имат за цел да прекратят или забранят нарушения, които противоречат на колективните интереси на потребителите. Привеждането на законодателството в съответствие с настоящата директива позволява тези искове за преустановяване на нарушения да бъдат по-ефективни и позволява на вътрешния пазар на ЕС да функционира по-гладко.
Въпросните нарушения включват такива, свързани с потребителски кредит, пакетни туристически пътувания, неравноправни клаузи в договори, сключени с потребители, договори от разстояние и нечестни търговски практики. Пълен списък на съответните директиви можете да намерите в приложение I към Директива 2009/22/EО.
Прибягването до искове за преустановяване на нарушения може да доведе до:
- преустановяване или забрана на нарушение, при необходимост в рамките на бързо производство*;
- отстраняване на продължаващите последици от нарушението, по-специално чрез публикуване на решението;
- осъждане на ответните страни да изпълнят решението, като от тях се изисква да платят глоба.
Органите, компетентни да предявяват искове, имат законен интерес да гарантират защитата на колективните интереси на потребителите и безпроблемното функциониране на вътрешния пазар. Това важи по-специално за независимите обществени органи, специално натоварени със защита на колективните интереси на потребителите, или за организациите за защита на потребителите.
Списъкът на компетентните органи, които могат да предприемат действия в случай на нарушения в рамките на ЕС, се определя от Европейската комисия и се публикува в Официален вестник на Европейския съюз. Списък на квалифицираните органи, които могат да действат в случай на нарушения в ЕС, можете да намерите тук.
Държавата членка, в която ще се предприема действие, може да реши дали да има предварителна консултация между страните, в присъствието или без присъствието на компетентен орган от тази държава. Ако нарушението продължи да се извършва повече от 2 седмици след получаване на искането за консултация, искът за преустановяване на нарушение може да бъде подаден незабавно.
През 2011 г. е проведено проучване относно прилагането на Директива 2009/22/ЕО и то е използвано при изготвянето на доклад на Комисията, публикуван през 2012 г.
Директивата е оценена през 2017 г. в рамките на проверката за пригодност на правото на ЕС в областта на потребителите и маркетинга.

Отмяна

Директива 2009/22/EО ще бъде отменена и заменена с Директива (EС) 2020/1828, считано от 25 юни 2023 г. Тя е приета след инициативата на Комисията „нов търговски механизъм за потребителите“.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Тя се прилага от 29 декември 2009 г. С Директива 2009/22/ЕО се кодифицира и заменя Директива 98/27/ЕО и нейните последващи изменения. Първоначалната Директива 98/27/ЕО трябваше да се въведе в законодателствата на държавите членки до 2001 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

Искове за преустановяване на нарушения (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Бързо производство. Специална процедура, която дава възможност на арбитражния съд да отхвърли недопустими, злоупотребяващи искове на предварителния етап на арбитражното производство.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 2009/22/EО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 година относно исковете за преустановяване на нарушения с цел защита на интересите на потребителите (кодифицирана версия) (OВ L 110, 1.5.2009 г., стр. 30—36).

Последващите изменения на Директива 2009/22/EО са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Доклад относно проверката за пригодност на правото в областта на защитата на потребителите и маркетинга от 25 май 2017 г. (SWD(2017) 209 final).

Доклад на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно прилагането на Директива 2009/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно исковете за преустановяване на нарушения с цел защита на интересите на потребителите (COM(2012) 635 final, 6.11.2012 г.).

Препоръка 2013/396/EС на Комисията от 11 юни 2013 година за общи принципи на механизмите за колективни искове за преустановяване на нарушения и колективни искове за обезщетение в държавите членки, свързани с нарушения на правата, предоставени съгласно правото на Европейския съюз (OВ L 201, 26.7.2013 г., стр. 60—65).

Съобщение на Комисията относно член 4, параграф 3 от Директива 2009/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно исковете за преустановяване на нарушения с цел защита на интересите на потребителите, с която се кодифицира Директива 98/27/ЕО, по отношение на организациите, квалифицирани да предявяват иск съгласно с член 2 от посочената директива (OВ C 361, 30.9.2016 г., стр. 1—55).

Поправка на Съобщение на Комисията относно член 4, параграф 3 от Директива 2009/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно исковете за преустановяване на нарушения с цел защита на интересите на потребителите, с която се кодифицира Директива 98/27/ЕО, по отношение на организациите, квалифицирани да предявяват иск съгласно с член 2 от посочената директива (OВ C 367, 6.10.2016 г., стр. 6).

последно актуализация 03.02.2022