Моторни превозни средства — групово освобождаване от правото на Европейския съюз в областта на конкуренцията

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) № 461/2010 относно прилагането на член 101, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз към категориите вертикални споразумения и съгласувани практики в сектора на моторните превозни средства

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

Член 101, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз изключва вертикалните споразумения*, които предоставят достатъчно ползи, за да надхвърлят антиконкурентните ефекти.

Регламентът, известен като регламент за групово освобождаване за моторни превозни средства, предоставя на сектора на моторните превозни средства специфично групово освобождаване за вертикални споразумения за покупка, продажба или препродажба на нови моторни превозни средства, както и за вертикални споразумения за предоставяне на услуги по ремонт и поддръжка на такива превозни средства и за дистрибуция на резервни части.

Първоначално срокът му на действие трябваше да изтече на 31 май 2023 г., но с Регламент за изменение (ЕС) 2023/822 валидността му беше удължена с още 5 години. Това е необходимо, за да може Европейската комисия да реагира своевременно на промените на пазара на моторни превозни средства и да вземе предвид развитията, произтичащи например от цифровизацията на превозните средства, електрификацията и новите модели на мобилност.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Вертикални споразумения, свързани с покупката, продажбата или препродажбата на нови моторни превозни средства

При първоначалното приемане на Регламент (ЕС) № 461/2010 неговата цел беше да се прилага Регламент (ЕС) № 330/2010 към вертикалните споразумения относно покупката, продажбата или препродажбата на нови моторни превозни средства. Регламент (ЕС) 2022/720 замени Регламент (ЕС) № 330/2010 (вж. резюмето).

Вертикални споразумения, свързани с пазара на резервни части за моторни превозни средства

Регламент (ЕС) № 461/2010 прилага Регламент (ЕС) № 2022/720 и по отношение на вертикални споразумения относно условията за покупка, продажба или препродажба на резервни части за моторни превозни средства или за предоставяне на услуги по ремонт и техническо обслужване на моторни превозни средства, стига те да отговарят на изискванията за освобождаване съгласно Регламент (ЕС) № 2022/720 и да не съдържат нито едно от следните твърди ограничения, описани в Регламент (ЕС) № 461/2010:

ограничаване на продажбата на резервни части за моторни превозни средства от членове на система за селективна дистрибуция;
ограничаване, договорено между доставчик на резервни части или ремонтни инструменти и производител на моторни превозни средства, на възможностите на доставчика да продава тези стоки на оторизирани или независими дистрибутори, или на оторизирани или независими сервизи, или на крайни потребители;
ограничение, договорено между производител на моторни превозни средства, който използва компоненти за първоначално сглобяване на моторни превозни средства, и доставчика на такива компоненти, на възможността на доставчика да постави на видно място своята търговска марка или лого върху доставените компоненти.

В съответствие с Регламент № 19/65/ЕИО (вж. резюмето), когато паралелни мрежи от сходни вертикални ограничения обхващат повече от 50 % от съответния пазар, Комисията може да реши, че настоящият регламент не се прилага за вертикални споразумения, които включват специфични ограничения, свързани с този пазар.

Оценка

С Регламент за изменение (ЕС) 2023/822 от Комисията се изисква да наблюдава действието на Регламент (ЕС) № 461/2010 и да представи своята оценка преди 31 май 2028 г. Последната оценка на действието на регламента за групово освобождаване на моторни превозни средства беше публикувана през 2021 г.

Насоки

Комисията също така актуализира своите насоки, които помагат на дружествата в сектора на моторните превозни средства да оценят съвместимостта на своите вертикални споразумения с правилата на Европейския съюз (ЕС) за конкуренцията, като същевременно гарантират, че операторите на пазара на резервни части, включително автосервизите, продължават да имат достъп до генерираните от превозните средства данни, необходими за ремонт и поддръжка.

Наред с други неща, насоките:

поясняват, че данните, генерирани от сензорите на превозните средства, могат да бъдат съществена входна информация за предоставянето на услуги по ремонт и техническо обслужване; ето защо, за да се изпълнят условията на член 101, оторизираните и независимите сервизи трябва да имат равен достъп до тези данни;
изискват от доставчиците на превозни средства да прилагат принципа на пропорционалност, когато обмислят дали да задържат входящи данни, като например данни, генерирани от превозното средство, въз основа на потенциални опасения, свързани с киберсигурността;
подчертават, че когато доставчикът едностранно откаже да предостави на независимите оператори съществен входящ ресурс, като например данни, генерирани от превозното средство, може да се приложи член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз относно злоупотребата с господстващо положение.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 юни 2010 г. и ще остане валиден до 31 май 2028 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

Моторни превозни средства (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Вертикално споразумение. Споразумение или съгласувана практика, сключено между две или повече предприятия, всяко от които работи на различно ниво от производствената или дистрибуторската верига, и отнасящо се до условията, при които страните могат да купуват, продават или препродават определени стоки или услуги.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) № 461/2010 на Комисията от 27 май 2010 година относно прилагането на член 101, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз към категориите вертикални споразумения и съгласувани практики в сектора на моторните превозни средства (ОВ L 129, 28.5.2010 г., стр. 52—57).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 461/2010 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията — Изменения в Известието на Комисията — Допълнителни насоки относно вертикалните ограничения в споразуменията за продажба и ремонт на моторни превозни средства и дистрибуцията на резервни части за моторни превозни средства (2023/C 133 I/01) (ОВ C 133 I, 17.4.2023 г., стр. 1—6).

Регламент (ЕС) 2022/720 на Комисията от 10 май 2022 година за прилагането на член 101, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз относно категориите вертикални споразумения и съгласувани практики (ОВ L 134, 11.5.2022 г., стр. 4—13).

Доклад на Комисията — Доклад на Комисията за оценка на действието на Регламента за групово освобождаване за моторните превозни средства (Регламент (ЕС) № 461/2010) (COM(2021) 264 final, 28.5.2021 г.).

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — Част трета — Вътрешни политики и дейности на Съюза — Дял VII — Общи правила в областта на конкуренцията, данъчното облагане и сближаването на законодателствата — Глава 1 — Правила относно конкуренцията — Раздел 1 — Правила, приложими по отношение на предприятията — Член 101 (предишен член 81 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 88—89).

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — — Част трета — Вътрешни политики и дейности на Съюза — Дял VII — Общи правила в областта на конкуренцията, данъчното облагане и сближаването на законодателствата — Глава 1 — Правила относно конкуренцията — Раздел 1 — Правила, приложими по отношение на предприятията — Член 102 (предишен член 82 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 89).

Регламент № 19/65/ЕИО на Съвета от 2 март 1965 година за прилагането на член 85, параграф 3 от Договора по отношение на определени категории споразумения и съгласувани практики (ОВ 36, 6.3.1965 г., стр. 533—535).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 02.06.2023