ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА НА ИНСТИТУТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ЗА ИЗСЛЕДВАНЕ НА СИГУРНОСТТА

СЪДЪРЖАНИЕ

ПРЕАМБЮЛ

Член 1

Приложно поле

ДЯЛ I

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ВСИЧКИ СЛУЖИТЕЛИ

Член 2

1.	Ръководство

2.

Поведение

3.	Финансова отговорност

4.

Сигурност

5.	Помощ и обезщетение

6.	Права на собственост

7.	Външни дейности

8.	Кандидатиране за обществени или политически длъжности

ДЯЛ II

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ДОГОВОРНО НАЕТИТЕ СЛУЖИТЕЛИ

ГЛАВА I

ПРИВИЛЕГИИ И ИМУНИТЕТИ

Член 3

ГЛАВА II

НАБИРАНЕ НА СЛУЖИТЕЛИ И ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ НА НАЗНАЧЕНИЕТО

Член 4

Набиране на служители

Член 5

Пределна възраст за работа

Член 6

Медицински прегледи

Член 7

Назначения

1.

Договори

2.	Изпитателен срок

3.	Прекратяване на договора

4.	Обезщетение при загуба на работа

5.	Съкратен срок на предизвестието за прекратяване на договора

ГЛАВА III

ЗАПЛАТИ И НАДБАВКИ

Член 8

Общи разпоредби

Член 9

Основна заплата

Член 10

Надбавка за експатриране

Член 11

Семейни и социални надбавки

1.	Общи разпоредби

2.	Надбавка за жилищни нужди

3.	Надбавка за деца и за други лица на издръжка

4.	Надбавка за образование

5.	Надбавка за дете или друго лице с увреждания, които са на издръжка

6.	Надбавка за наем

Член 12

Надбавка за допълнителни задачи

Член 13

Надбавка за настаняване

1.	Допустимост

2.	Основен размер на надбавката

3.	Допълнителна сума за лица на издръжка

4.	Допълнителна сума за мобилност

5.	Изплащане на надбавката

Член 14

Удръжки

1.	Вътрешно данъчно облагане

2.	Вноски за пенсионноосигурителната схема

3.	Социалноосигурителни вноски

4.	Вноски по допълнителна осигурителна схема

Член 15

Авансово изплащане на заплатата и възстановяване на разноски

ГЛАВА IV

ПЪТНИ РАЗХОДИ

Член 16

Настаняване и отпътуване

Член 17

Разходи за пренасяне

Член 18

Служебно пътуване

ГЛАВА V

ВЪТРЕШНА ОРГАНИЗАЦИЯ

Член 19

Работно време

Член 20

Непълно работно време

Член 21

Официални празници

Член 22

Отпуск

1.	Годишен отпуск

2.	Неплатен отпуск

3.	Отпуск по болест, майчинство, бащинство, за отглеждане на дете и други видове специален отпуск

Член 23

Домашен отпуск

ГЛАВА VI

ОТЧЕТИ И ПОВИШЕНИЕ

Член 24

Общи разпоредби

Член 25

Процедура

Член 26

Последващи действия в резултат на отчетите

ГЛАВА VII

ДИСЦИПЛИНАРНО ПРОИЗВОДСТВО

Член 27

ГЛАВА VIII

ОБЖАЛВАНЕ И КОМИСИЯ ПО ЖАЛБИТЕ

Член 28

ГЛАВА IX

ПЕНСИОННООСИГУРИТЕЛНИ СХЕМИ

Член 29

ГЛАВА X

КОМАНДИРОВАНЕ НА ДОГОВОРНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ НА ИНСТИТУТА

Член 30

ДЯЛ III

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА СРОЧНО НАЕТИТЕ СЛУЖИТЕЛИ

Член 31

Общи разпоредби

Член 32

Договори

Член 33

Възнаграждение

Член 34

Специални разпоредби

1.	Разходи за настаняване и отпътуване

2.

Отпуск

ДЯЛ IV

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ЕКСПЕРТИТЕ И СТАЖАНТИТЕ

Член 35

ДЯЛ V

ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО НА СЛУЖИТЕЛИТЕ

Член 36

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ПРИ ЗАГУБА НА РАБОТА

ПРИЛОЖЕНИЕ II

НАДБАВКА ЗА ЕКСПАТРИРАНЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ III

ДЕЦА И ДРУГИ ЛИЦА НА ИЗДРЪЖКА

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ НА ИЗДРЪЖКА

ПРИЛОЖЕНИЕ V

НАДБАВКА ЗА НАЕМ

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

ПЪТНИ РАЗХОДИ И РАЗХОДИ ЗА ПРЕНАСЯНЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

СЛУЖЕБНИ РАЗХОДИ

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

ОТПУСК ПО БОЛЕСТ, МАЙЧИНСТВО, БАЩИНСТВО, ЗА ОТГЛЕЖДАНЕ НА ДЕТЕ И ДРУГИ ВИДОВЕ СПЕЦИАЛЕН ОТПУСК

ПРИЛОЖЕНИЕ IX

ПРАВИЛА ОТНОСНО АДМИНИСТРАТИВНИТЕ РАЗСЛЕДВАНИЯ, ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА И МЕРКИТЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ X

КОМИСИЯ ПО ЖАЛБИТЕ

ПРАВИЛНИК ЗА ПЕРСОНАЛА НА ИНСТИТУТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ЗА ИЗСЛЕДВАНЕ НА СИГУРНОСТТА

ПРЕАМБЮЛ

Институтът на Европейския съюз за изследване на сигурността е агенция на Европейския съюз, която е асоциирана към състава на Координираните организации.

Член 1

Приложно поле

1.   Настоящият правилник за персонала се прилага за служители, наети по договор от Института на Европейския съюз за изследване на сигурността („института“), освен когато бордът е взел решение за обратното по отношение на персонала без степен (директора).

2.   За целите на настоящия правилник „служители“ означва следните физически лица:

а)	служители, сключили договор с института и заемащи длъжности, вписани в таблицата на предвидените в бюджета длъжности, която се прилага всяка година към бюджета на института („договорно наети служители“); и

б)	срочно наети служители на договор с института.

Експертите, наети по конкретен повод, и стажантите не са „служители“ на института и по отношение на тях се прилагат специалните разпоредби, установени в дял IV.

3.   В щатното разписание на „договорно наетите служители“, приложено към бюджета на института, е посочен броят на длъжностите във всяка категория и степен.

Длъжностите на „договорно наетите служители“ са свързани с основните задачи на института и със задачите с постоянен характер.

4.   Всички позовавания в настоящия правилник за персонала на лице от мъжки пол се считат също за позовавания на лице от женски пол и обратното, освен ако от контекста ясно не се подразбира друго.

5.   При необходимост директорът въвежда подробни разпоредби за приложението на настоящия правилник за персонала под формата на правила за изпълнение. При всяко приемане на такива правила за изпълнение надлежно се уведомява бордът.

Директорът може да възложи част от управленските си задължения и правото да се подписват документи за целите на ежедневното ръководство по въпроси, попадащи в приложното поле на настоящия правилник.

ДЯЛ I

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ВСИЧКИ СЛУЖИТЕЛИ

Член 2

Служителите действат под ръководството на директора и отговарят пред директора за изпълнението на задачите си, които те се задължават да изпълняват възможно най-старателно и най-съвестно.

При изпълнение на задълженията си и в поведението си служителите се ръководят единствено от интересите на института. Те упражняват лоялно, дискретно и съвестно поверените им функции в качеството им на служители. Служителите при никакви обстоятелства не търсят и не приемат указания от каквито и да било правителства, органи, организации или лица извън рамките на института.

Във всеки един момент служителите се държат по начин, който съответства на тяхното положение на представители на института. Те се въздържат от всякакви действия и дейности, които по някакъв начин биха могли да уронят достойнството на заеманата от тях длъжност или да навредят на доброто име на института.

От служителите може да бъде поискано да възстановят на института частично или изцяло евентуалните финансови загуби, претърпени от него вследствие на проявена от тях небрежност или поради това, че умишлено са нарушили някоя от разпоредбите или процедурите, одобрени от борда или от директора.

Комисията по жалбите има компетентност по споровете, възникнали по настоящата разпоредба.

а)	При постъпване на работа служителите се запознават с разпоредбите за сигурност на института.

б)

За всички служители, стипендиантите и стажантите, може да се окаже необходимо да притежават удостоверение за преминато проучване за надеждност, което да им дава право на достъп до класифицирани документи при изпълнение на задълженията им. Искането за такова удостоверение се отправя от служителя по сигурността на института до съответните компетентни органи. До издаването на удостоверението за преминато проучване за надеждност директорът може да даде временен допуск за работа с класифицирани документи.

в)	Служителите незабавно уведомяват служителя по сигурността в случай на съмнение за изгубване или компрометиране на класифициран документ.

Институтът предоставя помощ на служители, които поради текущото си назначение или задължения в института, а не по своя вина, са станали обект на заплахи, обиди, клевети или нападки. Обезщетение за претърпени материални вреди може да бъде предоставено, при условие че:

а)	служителят не е предизвикал въпросната вреда умишлено или поради небрежност;

б)	не е използвано или не може да бъде използвано правото на съдебна защита;

в)	служителите прехвърлят на института всички искове, предявими към трети страни, по-специално застрахователни дружества.

Всички решения по тези въпроси, свързани с евентуални искове или плащания от института, се вземат от директора, който има дискреционни правомощия за оценка на обстоятелствата по случая, за формата на помощта, която следва да се предостави, и за това какво да бъде отпуснатото обезщетение, ако се полага такова. Бордът се уведомява надлежно за всяко решение, взето съгласно настоящия параграф.

Всички права, включително правото на собственост, авторското право и патентните права, във всяка извършвана от служител работа при изпълнение на служебните му задължения, принадлежат на института.

а)	Служител не може да заема длъжност или да има постоянна или платена работа извън института без предварителното разрешение на директора.

б)

Служител не може без предварителното разрешение на директора да приема от което и да е правителство или от който и да е друг източник извън института почести, ордени, услуги, подаръци или плащания от какъвто и да е вид, освен за предоставени от него услуги преди назначаването му или по време на специалния му отпуск за военна или друга национална служба и във връзка с тази служба.

в)	Служителите се въздържат от всяко публично действие, изявление или публикация, когато това действие, изявление или публикация е несъвместимо със задачите или задълженията на международно длъжностно лице или може да доведе до морална или материална отговорност за института.

г)	Служител не може нито пряко, нито косвено да има интереси в търговско дружество, които поради характера си биха могли да компрометират независимостта на служителя при изпълнение на задачите му в института.

д)	Задачите на старшите анализатори включват установяването на връзки с органи и лица външни за института. Старшите анализатори са оправомощени да четат лекции, да правят изявления в медиите и да правят публикации след получаване на одобрението на директора.

е)

Служителят уведомява директора за това дали съпругът(ата) или регистрираният му партньор е на платена работа. Ако се докаже, че характерът на работата е несъвместим с тази на служителя, и ако той не може да гарантира, че тя ще бъде преустановена в рамките на определен период, директорът, след като изслуша служителя и след като се консултира с комитета на персонала, решава дали служителят може да продължи да заема длъжността.

а)	Служителите, които по лични причини желаят да се кандидатират за обществена или политическа длъжност, уведомяват директора за намерението си.

б)	На служител, който се кандидатира за обществена или политическа длъжност, се разрешава ползването на неплатен отпуск, считано от датата, на която е заявил, че започва предизборната си кампания.

в)	Ако бъде избран, служителят подава искане за прекратяване на договора му. При това прекратяване не се полага обезщетение при загуба на работа.

г)	Ако служителят не приеме въпросната обществена или политическа длъжност, той има право да продължи да заема предишната си длъжност на същата степен и при същото старшинство или възнаграждение за срочно наетите служители, които служителят е имал към момента на излизането си в неплатен отпуск.

д)

Времето, използвано като неплатен отпуск, не се признава за старшинство, нито при определяне на пенсионните права. При все това ако договорно нает служител докаже, че не може да получи пенсионни права от друга пенсионноосигурителна схема, този договорно нает служител може да кандидатства да продължи да придобива пенсионни права, при условие че той поеме изцяло съответните вноски, както своите, така и тези на работодателя.

ДЯЛ II

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ КЪМ ДОГОВОРНО НАЕТИТЕ СЛУЖИТЕЛИ

ГЛАВА I

Привилегии И Имунитети

Член 3

Привилегиите и имунитетите, с които се ползват договорно наетите служители, им се предоставят в интерес на института, а не за тяхно лично улеснение. Тези привилегии и имунитети не трябва да се използват за избягване на лични задължения или като извинение за неспазване на съответното национално право или разпоредби на полицията.

При всеки инцидент, при който се засяга някоя от тези привилегии или имунитети, съответният договорно нает служител незабавно докладва за инцидента на директора. В случай на нарушение на местното законодателство директорът може да вземе решение за снемане на привилегиите или имунитетите, ако прецени това за необходимо.

ГЛАВА II

Набиране на служители и продължителност на назначението

Член 4

Набиране на служители

1.   Предложенията за наемане на работа се правят от директора, с изключение на това за длъжността директор. Институтът отговаря за публикуването на информация за свободните длъжности.

2.   Договорно наетите служители се назначават от директора въз основа на техните качества и чрез провеждане на честни и прозрачни конкурсни процедури.

3.   Набирането на договорно наети служители става само измежду гражданите на държавите—членки на Европейския съюз.

4.   Кандидатите трябва да покажат задълбочено владеене на един от езиците на Европейския съюз и задоволително владеене на друг от езиците на Европейския съюз до степен, необходима за изпълнението на задълженията им.

5.   Договорно наетите служители, за които се отнася настоящият правилник, се категоризират в съответствие с категориите и степените, възприети от Координираните организации.

6.   При постъпването си договорно наетите служители заемат най-ниската стъпка в степента на длъжността, за която са избрани. Директорът обаче може при наличие на основания да предостави по-висока стъпка.

7.   Директорът приема правила за изпълнение на настоящия член.

Член 5

Пределна възраст за работа

Пределната възраст за работа е до края на месеца, през който служителят навършва 65 години. В интерес на службата директорът може да разреши удължавания на договора до максимум 12 допълнителни месеца.

Член 6

Медицински прегледи

1.   Преди да бъде нает, всеки договорно нает служител преминава медицински преглед в оправомощен от института медицински център, който удостоверява дали лицето е физически годно да изпълнява задълженията си.

2.   Всяка година служителите преминават задължителен медицински преглед.

3.   Оправомощен от института медицински център консултира директора, ако има съмнение относно годността на даден договорно нает служител да продължи да заема определената му длъжност.

4.   Когато в резултат на медицинския преглед, предвиден в параграфи 1 и 3, се даде отрицателно медицинско становище, кандидатът или договорно наетият служител може в рамките на 20 дни от момента, в който бъде уведомен от института за това становище, да поиска неговият случай да бъде отнесен за разглеждане от медицинска комисия, съставена от трима лекари: един, избран от директора, един — от въпросния договорно нает служител и един — от другите двама лекари.

Медицинската комисия изслушва лекаря, който е дал първоначалното отрицателно становище. Ако медицинската комисия потвърди отрицателните заключения от медицинския преглед, посочен:

а)	в параграф 1, кандидатът заплаща 50 % от таксите и непредвидените разходи;

б)

в параграф 3, институтът първо търси начин да прехвърли този служител на друга длъжност, подходяща за състоянието му. Ако това е невъзможно, институтът прекратява договора му с шестмесечно предизвестие и се свиква комисията по инвалидността, за да се установи правото на служителя на пенсия за инвалидност съгласно условията, установени в правилата за пенсионноосигурителната схема.

Член 7

Назначения

Договорите са със срок три години. Директорът може да удължи договора за следващ тригодишен или по-кратък фиксиран период. Договорно наетите служители се уведомяват най-малко шест месеца преди изтичането на договора дали договорът им ще бъде удължен за нов фиксиран период.

За старшите анализатори общият срок на предложените договори не надхвърля пет години. За всички останали служители този общ срок е девет години. В изключителни случаи директорът може в интерес на службата да удължи договора след установените девет години за срок, по-малък от дванадесет месеца.

Когато към 1 август 2016 г. договорно нает служител вече е натрупал десет години пенсионни права в пенсионноосигурителната схема на Координираните организации, не се прилага ограничението по отношение на общия срок на договорите.

Когато към 1 август 2016 г. договорно нает служител има текущ договор и при изтичането на този договор ще е натрупал повече от девет години непрекъсната служба в института, този договор се счита за постоянен при достигането на десет години непрекъсната служба.

а)	Първите шест/девет месеца от първоначалния договор представляват изпитателен срок, който започва от датата на постъпване на служба.

б)	Когато по време на изпитателния срок договорно нает служител е възпрепятстван поради болест или злополука да изпълнява задълженията си в продължение на месец или повече от месец, директорът може да удължи изпитателния му срок за съответния период от време.

в)	Един месец преди края на изпитателния срок се изготвя доклад относно способността на договорно наетия служител да изпълнява определените за длъжността му задължения, както и относно неговото поведение и ефективност в службата. Докладът се предоставя на съответния договорно нает служител.

г)	Договорно нает служител, чиято работа не се е оказала със задоволително качество, за да оправдае запазването му на тази длъжност, се освобождава от длъжност.

д)	По всяко време на изпитателния срок може да бъде изготвен доклад за даден договорно нает служител, ако е видно, че работата му е с незадоволително качество. Докладът се предоставя на съответния договорно нает служител.

е)	Въз основа на този доклад директорът може да реши да освободи този договорно нает служител преди края на изпитателния му срок, като му даде едномесечно предизвестие; продължителността на службата обаче не може да надвишава продължителността на изпитателния срок.

ж)	Договорно нает служител, който бъде освободен по време на изпитателния срок вследствие на отрицателни заключения в доклада, няма право на обезщетение при загуба на работа.

з)	Изпитателният срок представлява неделима част от срока на първоначалния договор. Той се признава за старшинство и при определяне на пенсионните права.

а)

Институтът може да прекрати или да не удължи договор в следните случаи: i) на датата, посочена в договора; ii) в резултат на съкращаване на заеманата от съответния договорно нает служител щатна длъжност или когато задълженията, определени за длъжността му, бъдат изменени по такъв начин, че той вече не притежава изискваната квалификация и опит за нея; iii) поради незадоволителната в професионално отношение работа на договорно наетия служител, за което свидетелстват надлежно два последователни доклада, изготвени в рамките на шест месеца, както е определено в член 24, параграф 3 и в член 26, параграф 4; iv) поради физическа негодност на съответния договорно нает служител, възникнала по време на изпълнение на служебните му задължения и потвърдена от комисията по инвалидността в съответствие с член 6, параграф 4; v) когато държавата членка, чийто гражданин е съответният договорно нает служител, се оттегли от борда на института; vi) вследствие на преместване на местоработата на повече от 100 km от мястото, където е бил нает договорно наетият служител, и когато същият откаже да бъде преместен; vii) вследствие на дисциплинарното производство, при което е установено неправомерно поведение или отговорността на съответния договорно нает служител съгласно определеното в глава VII. В случаите, посочени в подточки i)—vi), договорът се прекратява или не се удължава с шестмесечно предизвестие, а в посочения в подточка vii) случай — с едномесечно предизвестие.

б)	Договорно наетият служител може да прекрати договора си с тримесечно предизвестие по лични причини, които не е длъжен да разкрива.

При прекратяване или неудължаване на договор от института, освен когато това се прави по дисциплинарни причини, се полага обезщетение съгласно условията, предвидени в приложение I.

Ако интересите на службата го изискват, срокът на предизвестието, посочен в параграф 3, буква а), може да бъде съкратен. В този случай съответният договорно нает служител има право да получи допълнителна сума в размер на заплатата и надбавките, които би получил, ако краят на срока на договора му съвпада с края на шестмесечно предизвестие.

Тези разпоредби не се прилагат в случай на прекратяване по дисциплинарни причини.

ГЛАВА III

Заплати и надбавки

Член 8

Общи разпоредби

1.   Възнаграждението, което се изплаща на договорно наетите служители на института, включва основна заплата, надбавка за експатриране, както и семейни и социални надбавки.

От това възнаграждение се правят вноски и удръжки съгласно вътрешните данъчни, пенсионно- и социалноосигурителни схеми.

Дължимата сума се превежда по текущата сметка на договорно наетия служител не по-късно от последната работна седмица на месеца.

Необходимо е договорно наетите служители незабавно да информират института относно всяка промяна в личното им положение, която би могла да има финансови последици. Тези промени се отчитат с обратна сила при изплащане на възнаграждението за месеца след уведомяването на администрацията на института за промяната.

2.   Договорно наетите служители възстановяват всички надплатени суми на института.

Правото на института да поиска възстановяване на неоснователно направено плащане се погасява две години след датата, на която институтът е узнал, че плащането е било направено неоснователно. В случай на неуредени претенции срещу договорно нает служител за недължими плащания се правят удръжки от месечното или друго заплащане, дължимо на въпросното лице, като се взема предвид неговото социално и финансово положение. Давността на претенциите срещу института за изплащане на заплати, обезщетения, надбавки или други суми, произтичащи от прилагането на правилника за персонала, се погасява две години след датата, на която е трябвало да бъде извършено плащането, или датата, на която служителят е узнал или е следвало да узнае, че плащането е трябвало да бъде извършено, ако тези две дати не съвпадат.

Член 9

Основна заплата

Нетната основна заплата е в размера, определен за съответната степен и стъпка, които има даденият договорно нает служител, съобразно скалата, одобрявана всяка година от борда въз основа на предложение, направено от Координационния комитет по възнагражденията.

Брутната основна заплата съответства на нетната основна заплата плюс дължимите от дадения договорно нает служител вътрешни данъци.

Член 10

Надбавка за експатриране

Надбавка за експатриране се изплаща на договорно наетите служители, които към момента на първоначалното им назначаване не са били граждани на държавата, на чиято територия се намира постоянната им месторабота, и които не са пребивавали обичайно на територията на същата държава в продължение на три или повече години непосредствено преди да бъдат наети на работа от института.

Тази надбавка спира да се полага, ако договорно нает служител бъде прехвърлен да работи в държавата на гражданството си.

Размерът на надбавката се изчислява в съответствие с приложение II, точка 1, буква а).

Когато служителят е назначен от института непосредствено след като е работил в държавата, където е изпълнявал задълженията си в друга международна организация или администрация, прослуженото при предишния работодател време се взема предвид при определяне на правото на надбавка и при изчисляване на съответния ѝ размер.

а)

надбавка за експатриране се изплаща на договорно наетите служители, които към момента на назначаването си от института: i) не са граждани на приемащата държава; ii) са пребивавали трайно в продължение на по-малко от една година на територията на тази държава, без значение дали са работили преди това в администрацията на собствената си страна или за други международни организации; iii) са наети на работа като международни служители извън Координираните организации или извън организациите, асоциирани към Координираните организации, или извън държавата по назначение; и iv) са наети на работа извън местната зона за ежедневен достъп до местоработата с обществен транспорт. Под „местната зона за ежедневен достъп с обществен транспорт“ се разбира зона с радиус от 100 km от местоработата.

б)	в случай на договорно нает служител, който е имал право на надбавка за експатриране, но започва работа на място, на което не отговаря на четирите критерия, посочени в буква а), той губи правото на надбавка за експатриране.

в)	в случай на договорно нает служител, който е нямал право на надбавка за експатриране, но започва работа на място, на което отговаря на горните четири критерия, той придобива правото на надбавка за експатриране.

г)

в случай на договорно нает служител, който е бил нает от Координирана организация или от организация, асоциирана към Координираните организации и е имал право на надбавка за експатриране, но започва работа в Института в същата държава, или в случай на служител на друга международна организация или на член на администрацията или на въоръжените сили на държавата по произход, който започва работа в Института, без да сменя държавата, не се прилагат разпоредбите на параграф 2, буква а) подточки iii) и iv).

д)

Проверка на допустимостта i) в случай че която и да било точка от границата на държавата, чийто гражданин е договорно наетият служител, се намира в радиус от 100 km от местоработата, въпросният договорно нает служител няма право на надбавка за експатриране и на свързаната с нея надбавка за образование и домашен отпуск, освен ако не представи доказателство, че действителното му обичайно местопребиваване е в държавата, в която работи, или, по изключение и със съгласието на директора, в друга държава, на която не е гражданин, имайки предвид семейното му положение. ii) договорно наетите служители, които получават надбавка за експатриране, уведомяват института за всяка промяна в своето местопребиваване. iii) при специални обстоятелства и при наличието на достатъчно сериозни основания директорът може да направи изключение от правилото по буква д), подточка i).

е)	Надбавки, свързани с надбавката за експатриране Свеждането до нула на надбавката за експатриране не отнема на договорно наетия служител правото на надбавка за образование или на домашен отпуск.

ж)	размерът на надбавките се изчислява в съответствие с приложение II, точка 1, буква б).

Член 11

Семейни и социални надбавки

Когато Координационният комитет по възнагражденията издаде препоръка относно семейни и социални надбавки, се прави допитване до борда дали е възможно тя да бъде приета чрез изменение на настоящия правилник за персонала.

Надбавките, предвидени в настоящия член, и сходните надбавки, полагащи се на семейни двойки или на несемеен договорно нает служител от друг източник, не се кумулират.

Договорно нает служител, неговата съпруга/съпруг, лицата на негова издръжка или регистрираният му партньор, които получават или имат право да получат сходни с предвидените в настоящия член надбавки от друг национален или международен източник, са длъжни да уведомят за това администрацията на института, за да се намали съответно надбавката, която им се предоставя от института.

Администрацията на Института има право да изиска официалните документи, които смята за необходими, за да установи правото на надбавки.

а)

надбавката за жилищни нужди се отпуска и изплаща ежемесечно на всеки договорно нает служител, който: i) е семеен; ii) е овдовял, разведен, законно разделен или несемеен, но има поне едно лице на своя издръжка по смисъла на приложение III към настоящия правилник за персонала; iii) е регистриран като постоянен извънбрачен партньор, при условие че: — двойката представи юридически документ, признат за такъв от компетентен орган на държава членка, потвърждаващ техния статус на небрачни партньори, — нито един от партньорите няма брачна връзка или друга небрачна връзка, и — партньорите нямат нито един от следния тип роднински връзки помежду си: родител, дете, дядо, баба, внуче, брат, сестра, леля, чичо, племенник, племенница, зет, снаха.

б)	тази надбавка възлиза на 6 % от нетната основна заплата.

в)

в случай на: i) семеен договорно нает служител, който няма лица на своя издръжка, но чийто(ято) съпруг(а) е на платена работа, или ii) договорно нает служител, който е регистриран като постоянен небрачен партньор съгласно определеното в буква а), подточка iii) и няма лица на своя издръжка, но чийто партньор е на платена работа; надбавката е в размер на разликата между нетната основна заплата за степен B3, стъпка 1 плюс надбавката, на която съответният договорно нает служител теоретично би имал право, и приходите на съпруга(та) или регистрирания партньор. Ако втората сума е равна на първата или по-голяма от нея, надбавката не се изплаща.

г)

надбавката за жилищни нужди не се изплаща на договорно нает служител, чийто(ято) съпруг(а) или регистриран партньор е договорно нает служител на института или е служител на Координирана организация или организация, асоциирана към Координирана организация и има по-висока основна заплата от договорно наетия служител.

а)	Надбавката се отпуска и изплаща ежемесечно на всеки договорно нает служител, на чиято издръжка основно и постоянно разчитат деца или други лица съгласно определеното в приложение III.

б)	Тази надбавка е фиксирана сума за всяко лице на издръжка, съобразно скалата, одобрявана всяка година от борда въз основа на предложение, направено от Координационния комитет по възнагражденията.

в)	Когато и двамата съпрузи или регистрирани партньори работят в института или в Координирана организация, надбавката се изплаща на този от тях, който получава надбавката за жилищни нужди или еквивалентна на нея надбавка.

Определенията относно надбавката за деца и за други лица на издръжка и условията за отпускането ѝ са установени в приложение III.

а)

Надбавката за образование се изплаща на всеки договорно нает служител, който има право на надбавка за жилищни нужди и чието най-малко петгодишно дете на издръжка, съгласно определеното в приложение III, е записано в пълния редовен курс за основно, средно или висше образование. Основното образование не включва детска градина или еквивалентно заведение.

б)	Надбавката за образование е равна на двойния размер на надбавката за дете на издръжка. Тя се изплаща за всяко дете на издръжка еднократно в началото на учебната година при представяне на доказателства.

в)

За договорно наети служители: i) които имат право на надбавка за експатриране и чиято месторабота е най-малко на 50 km разстояние от едно от двете: — Европейско училище; или — висше учебно заведение в държавата, чийто гражданин е договорно наетият служител или в която основният език, на който се преподава, е неговият роден език (освен ако в държавата, чийто гражданин е договорно наетият служител, няма такова учебно заведение или детето посещава висше учебно заведение в държава, различна от тази, в която се намира местоработата на договорно наетия служител); или ii) които могат да обосноват нуждата да запишат детето, което е на тяхна издръжка, в учебно заведение, където се учи на определен специфичен език и което детето посещава по наложителни образователни причини, подкрепени надлежно с доказателства. надбавката за образование не надхвърля двойния размер на надбавката за дете на издръжка и се изплаща ежемесечно при представяне на доказателства. Правото на надбавката за образование се поражда в първия ден на месеца, през който детето започва да посещава някое от посочените по-горе учебни заведения, посочени в подточка i) или подточка ii), и се прекратява в края на месеца, през който детето завърши образованието си, или в края на месеца, през който детето навърши двадесет и шест години, като се взема по-ранната дата.

а)

Надбавката за дете или друго лице с увреждания, които са на издръжка се отпуска и изплаща ежемесечно на всеки договорно нает служител, който се грижи основно и постоянно за такова дете или лице. Детето или другото лице на издръжка трябва да отговаря на критериите и условията, установени в приложение III.

б)	Отпускането и изплащането на надбавката са подробно описани в приложение IV.

а)

Надбавка за наем се изплаща ежемесечно на договорно наети служители със степен B, C и А1, които са наематели или поднаематели на жилище и плащат наем — като се изключват разходите за потребление, които се смятат за задължение на наемателя в държавата на пребиваване — който надхвърля определена част от възнаграждението им.

б)	Начинът за изчисляване на надбавката е установен в приложение V.

в)	Договорно наетите служители, които получават надбавка за наем, съобщават незабавно на института за всяка промяна в личното им положение, която би могло да повлияе върху правото да им бъде отпусната надбавката или върху размера на надбавката.

Член 12

Надбавка за допълнителни задачи

Договорно наетият служител може да бъде определен да заеме временно длъжност, на която съответства степен, по-висока от неговата настояща степен. От началото на втория месец от временното заемане на такава длъжност договорно наетият служител получава надбавка за разликата, съответстваща на разликата между възнаграждението, което се полага за неговата степен и стъпка, и възнаграждението, което се полага за първа стъпка в степента, съответстваща на временната му длъжност.

Продължителността на временното заемане на длъжност не може да надвишава една година, освен ако пряко или непряко целта е да бъде заместен договорно нает служител, който е командирован на друга длъжност или отсъства поради продължителен отпуск по болест.

Член 13

Надбавка за настаняване

а)

Договорно наети служители, чието действително и обичайно местопребиваване в момента на назначаването им, от най-малко една година, или в момента на преместването им на различна месторабота, от най-малко една година, отстои на повече от 100 km разстояние от местоработата, на която са назначени, и които могат да докажат и потвърдят чрез представяне на подходящи документи, че действително са променили своето местопребиваване с цел встъпването си в длъжност, имат право на надбавка за настаняване.

б)	Договорно наети служители, които отговарят на определените в буква а) условия, но които са наети на работа от по-малко от една година и чието назначение или последователни назначения са продължени над една година, също имат право на надбавка за настаняване.

За договорно наетите служители, които нямат право да получават надбавка за експатриране, основният размер се равнява на една месечна основна заплата с таван от 2 000 евро (на база Брюксел), коригиран с паритета на покупателната способност, приложим в държавата на месторабота, с цел да се гарантира еквивалентност на размера на надбавката независимо от държавата на месторабота (съгласно таблиците, изготвени и актуализирани от Координационния комитет по възнагражденията).

За договорно наетите служители, които имат право да получават надбавка за експатриране, основният размер се равнява на една месечна основна заплата с таван от 5 500 евро (на база Брюксел), коригиран с паритета на покупателната способност, приложим в държавата на месторабота, с цел да се гарантира еквивалентност на размера на надбавката независимо от държавата на месторабота (съгласно таблиците, изготвени и актуализирани от Координационния комитет по възнагражденията).

Съпругът(ата) на договорно наетия служител или, при липса на съпруг(а), първото лице на негова издръжка дава право на договорно наетия служител на допълнителна сума за лица на издръжка, равняваща се на увеличение на основния размер с 20 %. Всяко следващо лице на издръжка дава право на увеличение с 10 %. Допълнителната сума за лицата на издръжка не надвишава 100 % от основния размер.

Допълнителната сума за мобилност се отпуска на договорно наети служители, които са установили действителното си и обичайно местопребиваване на различна месторабота, която отстои на повече от 100 km разстояние, в резултат на преместването им, за най-малко една година. Тази допълнителна сума възлиза на 75 % от основния размер.

а)	Надбавката се изплаща, когато отговарящият на критериите договорно нает служител встъпи в длъжност или бъде преместен на различна месторабота.

б)

Допълнителната сума за лица на издръжка, посочена в параграф 3, се изчислява и изплаща при представянето на доказателствен документ, удостоверяващ че всяко лице, свързано с това увеличение, е установило действителното си и обичайно местопребиваване, заедно с договорно наетия служител, на неговата месторабота.

в)	Договорно нает служител, който подаде оставка в рамките на една година след назначаването или преместването му на различа месторабота, възстановява надбавката пропорционално за времето, оставащо до изтичането на 12-те месеца.

г)

От договорно наетия служител не се изисква да възстанови надбавката, ако институтът прекрати договора му в рамките на една година след назначаването или преместването му. Тази разпоредба обаче не се прилага, когато институтът прекратява даден договор в резултат на дисциплинарна мярка, като в този случай договорно наетият служител възстановява целия размер на надбавката.

д)	От договорно наетия служител не се изисква да възстанови надбавката на института, ако договорно наетият служител бъде преназначен от института непосредствено след изтичането на предишния му договор.

Член 14

Удръжки

Вътрешният данък е в размер на 40 % от основната заплата за съответната степен и стъпка. Тази сума е изразена под формата на месечна удръжка във фиша за заплатата.

От възнаграждението на договорно наетите служители всеки месец се удържа сумата, одобрена от Координираните организации за внасяне в пенсионноосигурителната схема, приложима за договорно наетите служители, която съответства по размер на процент от нетната основна заплата и се изплаща в пенсионния осигурителен фонд на института.

а)	От възнаграждението на договорно наетите служители всеки месец се удържа сума за социалноосигурителни вноски, възлизаща на 5,5 % от нетната основна заплата. Тази сума се добавя към вноската на работодателя и се изплаща на социалноосигурителния орган, отговарящ за събирането на тези вноски (URSSAF).

б)

Чрез дерогация от буква а), в момента на тяхното наемане на работа или когато настоящата буква стане приложима в съответствие с последната алинея от настоящата буква договорно наетите служители могат да изберат да се включат в социалноосигурителната схема на института. Социалноосигурителната схема на института покрива медицински грижи, нетрудоспособност/инвалидност и застраховка „Живот“. Когато договорно нает служител избере такова включване от неговото възнаграждение се прави месечна удръжка, предназначена за социалноосигурителни вноски. Тази месечна удръжка възлиза на една трета от вноските за социалноосигурителната схема на института. Останалите две трети се поемат от института. Процентът на месечната удръжка от възнаграждението на договорно наетия служител се определя в началото на всяка година за следващите дванадесет месеца, със споразумение между института и осигурителното дружество, управляващо схемата. Удържаната сума от трудовото възнаграждение на договорно наетия служител се добавя към вноската на работодателя. Настоящата буква се прилага считано от и при условие на влизането в сила на двустранното споразумение между института и компетентните национални органи, позволяващи прилагането ѝ.

От възнаграждението на договорно наетите служители, които не са избрали да се включат в социалноосигурителната схема на института, всеки месец се удържа сума за допълнителна осигурителна вноска. Процентът се определя в началото на всяка година за следващите дванадесет месеца, със споразумение между института и осигурителното дружество, управляващо схемата. Удържаната сума се добавя към вноската на работодателя и в края на годината се изплаща на дружеството, управляващо тези осигуровки.

Член 15

Авансово изплащане на заплатата и възстановяване на разноски

1.   При липса на друго решение на директора, началникът на отдел „Администрация и персонал“ на института може, в зависимост от наличните в брой средства, да разреши отпускането на безлихвени авансови суми на договорно наети служители, които изпитват непредвидени финансови затруднения от личен характер.

2.   Размерът на авансово изплатената сума не може да надхвърля нетната основна заплата за 3 месеца.

3.   Такива авансово изплатени суми се възстановяват чрез месечни удръжки от трудовите възнаграждения на членовете на персонала; възстановяването на авансово изплатените суми трябва да приключи в рамките на дванадесет месеца, считано от края на месеца, през който е отпусната сумата.

ГЛАВА IV

Пътни разходи

Член 16

Настаняване и отпътуване

1.   Договорно наетите служители имат право да им бъдат възстановени разходите за пътуването от предишната им месторабота до местонахождението на института, както за самите тях, така и за живеещите с тях членове на семейството им.

2.   Същото правило се прилага, когато договорно наетите служители прекратяват работата си в института и се завръщат в държавата, в която са пребивавали преди да постъпят на работа в института, или когато договорно нает служител се премества в друга държава в рамките на европейското икономическо пространство.

3.   Възстановяването се извършва в съответствие с разпоредбите на приложение VI, раздел I.

Член 17

Разходи за пренасяне

1.   Договорно наетите служители имат право да им бъдат възстановени разходите за пренасяне от предишната им месторабота до местонахождението на института.

Същото правило се прилага, когато договорно наетите служители прекратяват работата си в института и се завръщат в държавата, в която са пребивавали преди да постъпят на работа в института, или когато договорно нает служител се премества в друга държава в рамките на европейското икономическо пространство.

2.   Възстановяват се разходите за пренасяне на вещите от личното домакинство на договорно наетите служители, с изключение на автомобили, лодки или други транспортни средства.

Разходите се възстановяват на съответния договорно нает служител след представяне на заверено копие от фактурата. Покриването на разходи за пренасяне може се извърши пряко от института при представяне на фактурата от фирмата за пренасяне.

Условията и друга подробна информация относно възстановяването на разходите се съдържат в приложение VI.

Член 18

Служебно пътуване

Договорно наетите служители на института имат право да им бъдат възстановени разходите, направени във връзка със служебно пътуване, което е било разпоредено официално от директора.

Възстановяват се самите пътни разходи, както и тези за настаняване и други свързани разходи, направени на местата, където са изпратени договорно наетите служители. Условията, ставките и друга подробна информация относно възстановяването на разходите, се съдържат в приложение VII.

ГЛАВА V

Вътрешна организация

Член 19

Работно време

1.   Нормалното работно време на договорно наетите служители е 40 часа седмично, изпълнявано в съответствие с общия график, определен от директора.

2.   Гъвкаво работно време може да бъде договорено с директора в съответствие с личното положение на договорно наетите служители или с ограниченията, наложени от естеството на конкретната им работа.

3.   При извънредни обстоятелства, определени по преценка на директора, някои договорно наети служители могат да бъдат задължени да работят през почивните дни или в дните на официални празници. В тези случаи положеният труд се компенсира с равностойно време за почивка.

Член 20

Непълно работно време

1.   Договорно наетият служител може да поиска разрешение да работи на непълно работно време. Непълното работно време трябва да съставлява най-малко 50 % от нормалното седмично работно време. Когато договорно наетият служител работи на непълно работно време през целия период, възнаграждението, както и правото му на отпуск се намаляват пропорционално. Това пропорционално намаление не се прилага към надбавката за жилищни нужди, надбавката за деца и за други лица на издръжка, надбавката за деца с увреждания или надбавката за образование.

2.   Пенсионните права и пенсионните вноски също се намаляват пропорционално. Независимо от това договорно нает служител може да кандидатства да продължи да придобива пенсионни права, при условие че поеме изцяло съответните вноски, включително тези на работодателя.

3.   Директорът може да даде разрешението, посочено в параграф 1, ако това е съвместимо с интересите на службата. Институтът дава отговор на искането на съответния договорно нает служител в рамките на един месец.

4.   Директорът приема правила за изпълнение на настоящия член.

Член 21

Официални празници

Списъкът на официалните празници се съставя от директора, като се вземе предвид списъка на официалните празници, публикуван на местонахождението на работното място, както и Официален вестник на Европейския съюз.

Тези официални празници не се приспадат от годишния отпуск на договорно наетите служители.

В случаите когато един или няколко от тези дни се падат в събота или неделя, директорът може да определи равностоен брой дни на тяхно място.

Член 22

Отпуск

Договорно наетите служители имат право на платен годишен отпуск в размер 2,5 работни дни за всеки месец прослужено време. Това право се прилага всяка календарна година.

Ако към 31 декември даден договорно нает служител не е използвал целия си годишен отпуск, директорът може да разреши прехвърлянето на не повече от дванадесет дни отпуск за следващата година. Прехвърлените, но неизползвани до 31 декември на следващата година дни отпуск, се погасяват.

Договорно наетите служители, които желаят да вземат отпуск в рамките на полагащото им се съгласно буква а) право, трябва да получат предварително разрешение за това от прекия си началник и от директора.

Взетият отпуск се документира от администрацията на института.

Процедурата за тази цел се определя в правила за прилагане, които се приемат от директора.

Неизползваният от договорно наетите служители отпуск при напускането на института се погасява. Ако обаче директорът удостовери в писмен вид, че даден договорно нает служител не е могъл да използва целия натрупан отпуск поради служебни причини, то този договорно нает служител има право да получи финансова компенсация в размер на една тридесета от нетната си основна месечна заплата за всеки от натрупаните по този начин дни отпуск.

а)	по искане на договорно нает служител директорът може да разреши неплатен отпуск при обосновани и извънредни лични причини, ако това е съвместимо с интересите на службата. Такова искане не може да бъде отправено преди изтичането на изпитателния срок на договорно наетия служител.

б)	общата продължителност на този отпуск не може да надхвърля една година. През целия период на неплатения отпуск договорно наетият служител няма право да работи друга платена работа.

в)	по време на неплатен отпуск договорно наетият служител няма право на преминаване към по-висока стъпка или на повишение в степен; временно се прекратява участието му в социалноосигурителната схема, предвидена в членове 8 и 14, както и покритието му за рискове по тази схема.

Въпреки това договорно нает служител може, не по-късно от един месец след започване на неплатения отпуск, да кандидатства за продължаване на покритието по схемата, при условие че поеме изцяло съответните вноски, включително тези на работодателя.

Договорно нает служител, който докаже, че не може да получи пенсионни права от друга пенсионноосигурителна схема, може да кандидатства да продължи да придобива пенсионни права, при условие че поеме изцяло съответните вноски, включително тези на работодателя.

Специален отпуск като в случай на болест, майчинство, бащинство, за отглеждане на дете или при други извънредни обстоятелства се разрешава в допълнение към годишния отпуск.

Подробна информация и приложимите процедури се съдържат в приложение VIII.

Член 23

Домашен отпуск

1.   Договорно наети служители, които имат право на надбавка за експатриране, имат право на домашен отпуск за всеки период от две прослужени години.

а)	домашният отпуск се равнява на осем работни дни.

б)

домашният отпуск може да бъде ползван шест месеца преди края на периода, за който се отнася. Ако не бъде ползван в рамките на шест месеца след края на периода, за който се отнася, правото на отпуск се погасява по отношение на този двегодишен период. Датата на действително използване на домашния отпуск за даден двегодишен период не оказва влияние върху датата, на която се ползва следващият домашен отпуск;

в)

когато и двамата съпрузи или регистрирани партньори работят в института и имат право на домашен отпуск, той се разрешава при следните условия: i) когато домовете на двамата се намират в една и съща държава, всеки от тях има право на домашен отпуск на всеки две години в същата държава; ii) когато домовете на двамата се намират в две различни държави, всеки от тях има право на домашен отпуск на всеки две години в съответната си държава; iii) съпрузи или регистрирани партньори, по отношение на техните деца на издръжка и, когато е уместно, лицето, придружаващо тези деца, имат право на един-единствен период за домашен отпуск на всеки две години; когато домовете на двамата родители се намират в различни държави, домашният отпуск може да се използва във всяка една от двете държави.

2.   Договорно нает служител, който ползва домашен отпуск, има право в съответствие с установените в член 18 процедури да му бъдат възстановени разходите за обратния път за него, за децата му и, ако получава надбавка за жилищни нужди, за съпруга(та) му или регистрирания му партньор.

3.   Договорно наети служители, които не са използвали полагащия им се домашен отпуск, нямат право на компенсиране.

4.   Домашният отпуск се разрешава при наличието на следните условия:

а)	съответното лице трябва писмено да се задължи да не напуска института шест месеца след края на периода, за който се отнася правото му на домашен отпуск, независимо от датата, на която този отпуск е ползван действително;

б)	прекият началник трябва да удостовери, че договорно наетият служител най-вероятно няма да бъде служебно необходим в посочения в параграф 1, буква б) период.

Директорът може да реши да се отклони от настоящия параграф, ако прецени, че строгото прилагане на настоящия параграф би довело до несправедливо отношение към съответния договорно нает служител или до специфични затруднения.

ГЛАВА VI

Отчети и повишение

Член 24

Общи разпоредби

1.   Работата на всички договорно наети служители, с изключение на директора, се оценява веднъж годишно, най-късно до 30 септември.

Отчетите разглеждат съответните професионални постижения на договорно наетите служители и дават възможност да им се отправи похвала или, в обратния случай, предупреждение във връзка с проявени недостатъци в работата им с оглед тя да бъде подобрена.

2.   Критериите за оценка са съобразени с различните функции и отговорности на степените А, B и С.

Всяка година на персонала се задава списък с цели и критерии, спрямо които се оценяват неговите постижения.

Цялостната оценка се представя в обобщен вид във формуляр за годишен отчет, който се съхранява в личното досие на договорно наетия служител.

3.   В случай че в отчета е посочено незадоволително качество на работата, директорът може да поиска да бъде представен допълнителен междинен отчет след шест месеца.

Член 25

Процедура

1.   Директорът определя договорно наетите служители, които отговарят за отчетите за работата на изцяло или отчасти подчинения им персонал.

2.   С всеки договорно нает служител се провежда събеседване от отговорния за неговия отчет договорно нает служител. Тази оценка може да бъде допълнена от втора оценка на по-високо равнище. Договорно наетият служител се уведомява за годишната си оценка и подписва формуляра за отчет.

3.   Годишният отчет е административен акт за вътрешно ползване. Той не подлежи на обжалване пред външни органи.

4.   След като бъдат изготвени всички отчети, директорът и ръководителят на отдел „Администрация и персонал“ вземат съвместно решение относно евентуалните повишения.

Член 26

Последващи действия във връзка с отчетите

1.   Положителният отчет представлява основание за преминаване в по-висока стъпка. Това повишение влиза в сила в деня на годишнината от датата на сключване на договора на договорно наетия служител или на втората годишнина за договорно наети служители с безсрочен договор.

2.   Силно положителният отчет може да послужи за основание за извънредно повишение в по-висока стъпка или дори в степен, при условие че такова повишение е предвидено за съответната щатна длъжност. Това повишение влиза в сила считано от 1 януари от годината след представянето на доклада или от втората година за договорно наети служители с безсрочен договор.

3.   Наличието на отрицателни заключения в отчета може да послужи за основание съответният договорно нает служител да бъде задържан на същата стъпка още една година.

4.   Два последователни отчета с отрицателни заключения могат да послужат за основание договорът да не бъде продължен или да бъде прекратен.

ГЛАВА VII

Дисциплинарно производство

Член 27

1.   В случай че действащ или бивш договорно нает служител не спазва задълженията си съгласно настоящия правилник за персонала, умишлено или поради проявена от него небрежност, този договорно нает служител подлежи на дисциплинарно производство.

2.   Ако директорът получи доказателство за нарушение по смисъла на параграф 1, директорът може да разпореди провеждането на административно разследване, за да се провери дали е извършено такова нарушение.

3.   Правилата относно административните разследвания и дисциплинарните производства и мерки са установени в приложение IX.

ГЛАВА VIII

Обжалване и комисия по жалбите

Член 28

1.   Всяко лице, спрямо което се прилага настоящият правилник за персонала, може да подаде искане директорът да вземе решение по засягащ го въпрос в рамките на настоящия правилник за персонала. Директорът уведомява съответното лице за мотивираното си решение в срок от два месеца от датата, на която е подадено искането. Ако до края на този срок не бъде получен отговор на искането, това се приема за мълчалив отказ, който може да бъде обжалван в съответствие със следващите параграфи.

2.   Всяко лице, спрямо което се прилага настоящият правилник за персонала, може да подаде пред директора жалба срещу мярка, която го засяга неблагоприятно, независимо дали директорът е взел решение за приемане на предписана от настоящия правилник за персонала мярка или не. Жалбата трябва да бъде подадена в срок от три месеца. Този срок започва да тече:

—	от датата на публикуването на акта, ако става дума за мярка от общ характер;

—

от датата, на която съответното лице е уведомено за решението, но не по-късно от датата, на която последното е получило уведомлението, ако мярката засяга конкретно лице; ако обаче актът засяга конкретно лице, но включва и жалба срещу друго лице, този срок започва да тече по отношение на това друго лице от датата, на която това друго лице е получило уведомлението за нея, но не по-късно от датата на публикуване;

—	от датата, на която изтича срокът, предвиден за отговор, когато се обжалва мълчалив отказ, съгласно предвиденото в параграф 1.

3.   Директорът уведомява съответното лице за мотивираното си решение в срок от един месец от датата, на която е подадена жалбата. Ако до края на този срок не бъде получен отговор на жалбата, това се приема за мълчалив отказ, който може да бъде обжалван в съответствие с параграф 5.

В случай на отрицателен отговор, съответното лице може да поиска медиация. Медиацията не е задължителна.

Медиаторът е квалифициран и независим правен експерт, назначен от директора за период от три години с право на подновяване.

Директорът и съответното лице предоставят на медиатора всички документи, необходими според медиатора за разглеждане на случая.

Медиаторът представя заключенията си в рамките на 15 дни от датата, на която му е възложено разглеждането на случая.

Заключенията на медиатора нямат задължителен характер нито за директора, нито за съответното лице.

Разходите за медиация се поемат от института, ако заключенията бъдат отхвърлени от директора; 50 % от разходите се поемат от съответното лице, ако то откаже да приеме заключенията.

Когато са изчерпани най-преките възможности (вътрешно административно обжалване), съответното лице може да поиска спорът да бъде уреден от комисията по жалбите към института.

Съставът, функционирането и специфичните процедури на този орган се съдържат в приложение X.

а)	Решенията на комисията по жалбите са задължителни за двете страни. Страните не могат да обжалват решението.

б)	Комисията по жалбите може да отмени или да потвърди обжалваното решение.

в)	По изключение комисията по жалбите може да разпореди институтът да предостави на съответното лице обезщетение за евентуални материални щети, претърпяни от него, считано от деня, в който отмененото решение е породило действие.

г)	Комисията по жалбите може също да разпореди институтът да възстанови, в определения от комисията размер, обоснованите разноски на ищеца, както и транспортните и дневните разноски на изслушаните свидетели. Тези разноски се изчисляват въз основа на член 18 и приложение VII от настоящия правилник.

ГЛАВА IХ

Пенсионноосигурителни схеми

Член 29

За договорно наетите служители се прилагат редът и условията, установени в правилника на института за пенсионноосигурителните схеми, в съответствие с правилника за пенсионноосигурителните схеми на Координираните организации. Новата пенсионноосигурителна схема (НПОС) на института се прилага за договорно наети служители, постъпили на работа след 30 юни 2005 г.

ГЛАВА X

Командироване на договорно наети служители на института

Член 30

Командирован договорно нает служител е този служител, който, по решение на директора и в интерес на службата, е изпратен временно да работи извън института.

Командироването в интерес на службата се урежда от следните правила:

а)	решението за командироване се взема от директора след изслушване на съответния договорно нает служител;

б)	продължителността на командировката се определя от директора; първоначално служителят се командирова за максимален период от шест месеца, който може да бъде удължен най-много с още шест месеца;

в)

командированият договорно нает служител има право да получи разликата в заплащането, когато общото възнаграждение за длъжността, на която договорно наетият служител е командирован, е по-малко от полагащото се заплащане за неговата степен и стъпка в института; договорно наетият служител има също така право да му бъдат възстановени всички допълнителни разходи, направени във връзка с командироването му, когато са надлежно обосновани;

г)

когато споразумението за командироване предвижда институтът да продължи да изплаща трудовото възнаграждение на договорно наетия служител през целия период на командироването и когато служителят има право на надбавка за експартриране, но получава и дневни надбавки от друг източник в резултат на командироването му, изплащането на надбавката за експатриране се спира;

д)	командированият договорно нает служител продължава да внася пенсионноосигурителни вноски на базата на заплатата за активна служба, полагаща се за неговата степен и стъпка в института;

е)	командированият договорно нает служител запазва длъжността си, правото си на преминаване в по-висока стъпка и на повишение;

ж)	при условие че срокът на договора на договорно наетия служител не е изтекъл в момента на приключването на командировката, договорно наетият служител се възстановява незабавно на длъжността, която е заемал преди това.

ДЯЛ III

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА СРОЧНО НАЕТИТЕ СЛУЖИТЕЛИ

Член 31

Общи разпоредби

1.   Срочно наетите служители са помощен персонал, който се наема по принцип за ограничен период от време. Те нямат статут на международни служители.

2.   Срочно наетите служители са наети лица, които заемат временни длъжности, изброени в щатната таблица на института.

3.   При спазване на разпоредбите на настоящия дял, директорът приема правила за прилагане, които определят условията за наемане на срочно наети служители, по-специално:

а)	условията за наемането им и за прекратяване на договорите им;

б)	отпуските им, и

в)	възнаграждението им.

4.   Срочно наетите служители се подчиняват на разпоредбите на дял I и на следните разпоредби на дял II:

—	Глава II: член 5 (пределна възраст за работа) и член 6 (медицински прегледи)

—	Глава III: член 8, параграф 2, член 14, параграф 3, буква а) (социалноосигурителни вноски) и член 15 (авансово изплащане на заплатата и възнаграждение)

—	Глава IV: член 18 (служебно пътуване)

—	Глава V: член 19 (работно време), член 20 (непълно работно време) и член 21 (официални празници)

—	Глава VII: член 27 (дисциплинарно производство)

—	Глава VIII: член 28 (обжалване и комисия по жалбите)

—	и всички субсидиарни разпоредби, които се основават на тях.

Член 32

Договори

Срочно наетите служители се назначават за общ период, който не може да надхвърля 24 месеца. Институтът и срочно наетите служители могат да прекратяват договори с най-малко едномесечно предизвестие.

Член 33

Възнаграждение

1.   Възнаграждението на срочно наетите служители се определя на базата на договор. То е съставено от нетна месечна заплата, която не включва никакви допълнителни надбавки, независимо от семейното или социалното положение на съответното лице.

2.   От така определената сума се удържат социалноосигурителните вноски на служителя, като това става по частна осигурителна схема с възстановяване в пълен размер, или, ако служителят вече е член на здравноосигурителна схема — по допълнителна осигурителна схема.

3.   Тъй като срочно наетият служител не участва в пенсионноосигурителната схема, от възнаграждението му не се правят никакви удръжки във връзка с тази схема.

Член 34

Специални разпоредби

Срочно наетите служители нямат право на възстановяване на разходите за настаняване или за отпътуване на техните семейства.

Срочно наетите служители имат право на два дни и половина отпуск на месец прослужено време.

ДЯЛ IV

РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ЕКСПЕРТИТЕ И СТАЖАНТИТЕ

Член 35

1.   Експертите и стажантите имат статут на външен персонал. Те се подчиняват на разпоредбите на дял I от настоящия правилник за персонала, с който се запознават при назначаването си.

2.   Общият размер на възнаграждението на експертите и стажантите се определя при започване на работа в института. То се изплаща на последователни части съгласно решението на директора, в съответствие с резултатите от работата, за която са били наети или приети.

3.   Назначените експерти имат право на възстановяване единствено на собствените им пътни разходи при пристигане в института и при отпътуване.

ДЯЛ V

ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО НА СЛУЖИТЕЛИТЕ

Член 36

1.   Комитетът на персонала представлява всички служители на института съгласно определеното в член 1.

2.   Комитетът на персонала:

а)	защитава професионалните интереси на всички служители на института;

б)	внася предложения за подобряване на благосъстоянието на всички служители;

в)	изготвя предложения във връзка със социалните, културните и спортните дейности на служителите;

г)	представлява всички служители в отношенията с организациите на персонала на други международни организации.

3.   Директорът определя условията за прилагане на настоящия член след консултация със служителите.