ПРИЛОЖЕНИЕ I

УСТАВ НА СЪВМЕСТНОТО ПРЕДПРИЯТИЕ

Член 1

Определения

1.   „Асоцииран член“ е правен субект или група правни субекти или консорциум от правни субекти, установени в дадена държава членка или в държава, асоциирана към „Хоризонт 2020“, който е бил подбран в съответствие с процедурата, посочена в член 4, точки 2, 3 и 4, изпълнява условията по член 4, точка 6 и се е съгласил с настоящия устав чрез подписването на писмо за одобрение;

2.   „Учредители, различни от Съюза“ са отделни правни субекти, които са поели индивидуален ангажимент да финансират съвместното предприятие S2R със сума от най-малко 30 000 000 евро за целия период на неговото съществуване въз основа на споделена визия и са се съгласили с настоящия устав чрез подписването на писмо за одобрение. Учредителите, различни от Съюза са изброени в приложение II;

3.   „Програми за иновации“ са тематичните области, около които се структурира генералният план за S2R, посочен в параграф 4. Програмите за иновации се избират въз основа на техния капацитет за оптимална ефективност в една или повече оперативни среди и възможността им да прилагат подход, насочен към железопътната система и потребителите. Независимо от решение за изменение на тази структура, прието от управителния съвет, в генералния план за S2R следва да се предвиди създаването на програми за иновации в най-малко следните пет области:

а)	рентабилни и надеждни влакове, включително висококапацитетни влакове и високоскоростни влакове;

б)	усъвършенствани системи за управление и контрол на движението;

в)	рентабилна и надеждна висококапацитетна инфраструктура;

г)	ИТ решения за привлекателни железопътни услуги;

д)	технологии за устойчив и привлекателен европейски товарен превоз.

4.   „Генерален план за S2R“ е обща и ориентирана към бъдещето стратегическа пътна карта, която да бъде установена и разработена от съвместното предприятие S2R след консултации с Европейската железопътна агенция и с технологичната платформа на Европейския консултативен съвет за научни изследвания в областта на железопътния транспорт (ERRAC) с цел дългосрочното стимулиране на иновациите в железопътния сектор. В генералния план се съдържат основните приоритети и съществените експлоатационни и технологични иновации, определени като необходими от всички заинтересовани страни за постигане на конкретните цели на съвместното предприятие S2R, предвидени в член 2 от настоящия регламент. Генералният план следва да е основан на показатели за ефективност и в него да са заложени ограничен брой ключови тематични области или програми за иновации. След като бъде одобрен от управителния съвет, генералният план и всяко последващо изменение се одобряват от Съвета, който действа по предложение на Комисията, и се съобщава на Европейският парламент. След приключване на този процес генералният план и всяко последващо изменение се приемат от управителния съвет.

Член 2

Задачи

Съвместното предприятие S2R изпълнява следните задачи:

а)

определя в генералния план приоритетните научноизследователски и иновационни дейности, включително едромащабните демонстрационни дейности, насочени към ускореното проникване на интегрирани, оперативно съвместими и стандартизирани технологични иновации, които са необходими за подпомагане на единното европейско железопътно пространство и за постигане на високи оперативни резултати на железопътната система, като същевременно се повишават капацитетът и надеждността и се намаляват разходите за железопътен транспорт;

б)	мобилизира средства от публичния и от частния сектор за финансиране на дейностите по всяка от програмите за иновации, определени в генералния план за S2R;

в)

въз основа на генералния план за S2R изготвя подробни и ориентирани към постигането на конкретни резултати годишни работни планове, придружени от подробни инвестиционни планове, които позволяват приемственост, съгласуваност и дългосрочност на инвестициите и гарантира тяхното ефективно и ефикасно прилагане;

г)	осигурява контрол над дейностите, свързани с разработването на общите продукти, надлежно посочени в генералния план за S2R;

д)

осигурява финансова подкрепа за непреките научноизследователски и иновационни действия, най-вече като предоставя безвъзмездни средства на своите членове и на участниците чрез най-подходящите мерки, като например възлагане на обществени поръчки или отпускане на безвъзмездни средства след покани за представяне на предложения с оглед постигане на заложените в програмата цели в съответствие с Регламент (ЕС) № 1290/2013;

е)	организира техническата работа във връзка с научноизследователските, развойните и проучвателните дейности, както и дейностите по доказване в практиката, които ще се извършват под негово ръководство, като се избягва разпокъсването им;

ж)	гарантира ефективността и ефикасността на научноизследователските и иновационните дейности в областта на железопътния транспорт и проследява напредъка към постигане на целите на съвместното предприятие S2R чрез подходящи процедури за наблюдение и оценка;

з)	обобщава изискванията на потребителите и предлага стандарти за оперативна съвместимост с цел инвестициите в научноизследователски и иновационни дейности да бъдат насочени към функционални и пазарно приложими решения;

и)

установява тясно сътрудничество и координация със съответните европейски, национални и международни научноизследователски и иновационни дейности в областта на железопътния транспорт и по-конкретно по линия на предишните рамкови програми и „Хоризонт 2020“, с което дава възможност на съвместното предприятие S2R да играе основна роля по отношение на научните изследвания и иновациите в железопътния сектор. То управлява и всички ориентирани към железопътния сектор научноизследователски и иновационни дейности, които са съфинансирани от Съюза;

й)

установява и развива тясно и дългосрочно сътрудничество между Съюза, производителите на железопътно оборудване, предприятията за експлоатация на железопътния транспорт и други заинтересовани страни от частния и публичния сектор в областта на железопътния транспорт, необходимо за разработването на пионерни технологии, и осигурява мащабното внедряване на пазара на иновативни решения, включително с органи, представляващи потребителите (пътници и товари), както и със заинтересованите страни извън традиционния железопътен сектор;

к)

поддържа връзка с широк кръг заинтересовани лица, включително научноизследователски организации и университети и установява връзки с национални и международни научноизследователски и иновационни дейности, засягащи техническите аспекти на железопътния транспорт — по-конкретно посредством технологичната платформа на ERRAC, както и в други области, като например Европейският консултативен съвет за изследвания в областта на пътния транспорт (ERTRAC), Консултативният съвет за научни изследвания и иновации в областта на въздухоплаването в Европа (ACARE), европейската технологична платформа Waterborne, европейската платформа за строителни технологии (ECTP), платформите за производствени технологии на бъдещето (Manufuture), алианса за иновации в логистиката (ALICE) платформата за модерни инженерни технологии и материали (EuMaT) и други;

л)	насърчава участието на МСП в своите дейности в съответствие с целите на „Хоризонт 2020“;

м)	търси балансирано географско участие на членовете и партньорите в своите дейности;

н)

извършва дейности за информиране, популяризиране и разпространение на резултатите чрез прилагане mutatis mutandis на разпоредбите на член 22 от Регламент (ЕС) № 1291/2013, включително чрез публикуване на подробна информация за резултатите от поканите за представяне на предложения, достъпна на единния портал за участниците, както и чрез други електронни средства за разпространение по програмата „Хоризонт 2020“, управлявани от Комисията;

о)	всякакви други задачи, които са необходими за постигане на целите, посочени в член 2 от настоящия регламент.

Член 3

Членове

1.   Членовете на съвместното предприятие S2R са:

а)	Европейският съюз, представляван от Комисията;

б)

след изразяване на съгласие с настоящия устав посредством писмо за одобрение — учредителите на съвместното предприятие S2R, различни от Съюза, които са изброени в приложение II към настоящия регламент, както и асоциираните членове, избрани в съответствие с член 4. Всички тези членове се обозначават с общото наименование „членове, различни от Съюза“.

2.   Ролята и вноските на членовете, различни от Съюза, се определят в споразумения за членство със съвместното предприятие S2R. Споразуменията се договарят с изпълнителния директор и се представят на управителния съвет за одобрение. В тях се съдържа количествено и качествено описание на вноските на членовете в съвместното предприятие S2R, определени в член 4, параграф 2, буква а) от настоящия регламент, планът за допълнителните дейности, посочени в член 4, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, и разпоредбите, свързани с представителството на членовете в управителния съвет.

Член 4

Промени в членството

1.   Всеки правен субект, група правни субекти или консорциум от правни субекти, установени в дадена държава членка или в държава, асоциирана към а „Хоризонт 2020“, може да кандидатства за асоциирано членство в съвместното предприятие S2R, при условие че изрази съгласие с неговия устав и се ангажира да участва в посоченото в параграф 6 финансиране с оглед постигане на целите, определени в член 2 от настоящия регламент.

2.   Асоциираните членове на съвместното предприятие S2R се избират чрез открита и недискриминационна покана за кандидатстване, стартирана от Комисията, и подлежат на прозрачна оценка от управителния съвет. В процеса на тази оценка се вземат предвид, наред с другото, целесъобразността и потенциалната добавена стойност на заявителя за постигането на целите на съвместното предприятие S2R, неговата финансова стабилност и конфликтите на интереси по отношение на целите на инициативата S2R.

3.   Като отчита резултатите от оценката, Комисията взема окончателното решение с оглед да осигури географско равновесие, както и балансирано участие на МСП, научноизследователската общност и заинтересованите страни по цялата веригата на стойността в железопътния сектор, включително извън традиционния железопътен сектор.

4.   Първата покана за кандидатстване за асоциирано членство се обявява не по-късно от три месеца след създаването на съвместното предприятие S2R. Допълнителни покани се обявяват, ако има потребност от ключов капацитет за изпълнение на генералния план за съвместното предприятие S2R. Всички покани се публикуват на уебсайта на S2R и се обявяват посредством групата на представителите на държавите и други канали, така че да се осигури възможно най-широко участие с оглед постигането на целите на генералния план за S2R.

5.   Минималната вноска собствени средства, необходима за придобиване на асоциирано членство, е 2,5 % от общия бюджет на програмата за иновации, в която участва заявителят. Другата възможност е железопътно предприятие под формата на отделен правен субект да стане асоцииран член със собствен принос от най-малко 12 000 000 евро във всички програми за иновации. Освен това консорциумите от железопътни предприятия и/или управителите на инфраструктура могат да придобият асоциирано членство със собствен принос от най-малко 15 000 000 евро във всички програми за иновации.

6.   Всеки член може да прекрати членството си в съвместното предприятие S2R. Прекратяването влиза в сила и става необратимо шест месеца след изпращането на уведомление до другите членове. Считано оттогава, бившият член се освобождава от всички отговорности, различни от тези, които са одобрени или поети от съвместното предприятие S2R преди прекратяването на членството.

7.   Членството в съвместното предприятие S2R не може да се прехвърля на трета страна без предварителното съгласие на управителния съвет.

8.   След всяка промяна в членството в съответствие с настоящия член съвместното предприятие S2R незабавно публикува на уебсайта си актуализиран списък на своите членове, както и датата на влизане в сила на промяната.

Член 5

Организация на съвместното предприятие

1.   Органите на съвместното предприятие S2R са:

а)	управителният съвет;

б)	изпълнителният директор;

в)	научният комитет;

г)	групата на представителите на държавите.

2.   Научният комитет и групата на представителите на държавите са консултативни органи на съвместното предприятие S2R.

Член 6

Състав на управителния съвет

1.   Управителният съвет се състои от най-много двадесет и двама членове, в това число:

а)	двама представители на Комисията;

б)	по един представител на всеки от учредителите на съвместното предприятие S2R, различни от Съюза;

в)	по един представител на всеки от асоциираните членове в съответствие с член 1, точка 1, който, в качеството си на отделен правен субект, отговаря и на критериите, изброени в член 1, точка 2;

г)	максимум девет представители на асоциираните членове в съответствие с член 1, точка 1, от които най-малко един представител за всяка програма за иновации, посочена в член 1, точка 3, избран съгласно процедурата, посочена в член 11, точка 4, буква а).

2.   Окончателният състав на управителния съвет осигурява, в рамките на възможното, балансирано представителство на МСП, научноизследователската общност и заинтересованите страни по цялата веригата на стойността в железопътния сектор, включително извън традиционния железопътен сектор. За тази цел той включва най-малко трима представители на железопътни предприятия.

Член 7

Функциониране на управителния съвет

1.   Управителният съвет се председателства от Комисията.

2.   Броят гласове, с които разполагат членовете на съвместното предприятие S2R в управителния съвет, е пропорционален на участието на членовете, които представляват, в капитала на съвместното предприятие. Комисията разполага с 50 % от правата на глас. Гласуването на Комисията е неделимо и отразява позицията на Съюза в рамките на управителния съвет.

3.   Представителите полагат всички усилия, за да постигнат консенсус. При липса на консенсус и без да се засягат разпоредбите на параграф 4, решенията на управителния съвет се приемат с мнозинство от най-малко две трети от всички гласове, включително на неприсъстващите членове, освен ако в настоящия устав е предвидено друго.

4.   Ако не може да се постигне мнозинство от две трети от гласовете при решенията, които се отнасят до представителството на асоциираните членове в управителния съвет, Комисията има решаващ глас.

5.   Управителният съвет приема свой процедурен правилник, който гарантира неговото гладко и ефикасно функциониране. В правилника са включени специфични процедури, чрез които се откриват и избягват конфликтите на интереси.

Управителният съвет заседава най-малко три пъти годишно. Извънредни заседания могат да се свикват по искане на една трета от неговите членове, представляващи поне 30 % от правата на глас, по искане на Комисията или на изпълнителния директор;

Обикновено заседанията се провеждат в седалището на съвместното предприятие S2R.

Изпълнителният директор има право да участва в разискванията, но няма право на глас.

Представител на Европейската железопътна агенция и председателят/ заместник-председателят на групата на представителите на държавите имат право да присъстват на заседанията на управителния съвет като наблюдатели и да участват в разискванията, но без право на глас.

Управителният съвет може да кани други лица като наблюдатели на своите заседания. По-специално, на заседанията на управителния съвет се кани председателят на научния комитет, когато се обсъждат въпроси, попадащи в обхвата на неговите задачи, в качеството му на наблюдател, който участва в разискванията, но без право на глас.

Член 8

Задачи на управителния съвет

Управителният съвет носи цялата отговорност за стратегическата ориентация и функционирането на съвместното предприятие S2R и следи за изпълнението на неговите дейности. Управителният съвет изпълнява по-конкретно следните задачи:

а)	приема генералния план за S2R и всяко предложение за неговото изменение;

б)	приема годишния работен план на съвместното предприятие S2R и съответната прогноза за разходите по предложение на изпълнителния директор след консултация с научния комитет и групата на представителите на държавите;

в)	определя подробен списък от критерии за подбор на асоциираните членове съгласно член 4 и разглежда, приема или отхвърля заявления за нови членове в съответствие с него;

г)	взема решения относно окончателния състав на управителния съвет, по специално чрез подбор на представителите на асоциираните членове, различни от членовете, отговарящи на критериите на член 1, точка 2, въз основа на предложение от всеки ръководен комитет;

д)	взема решения както за прекратяване на членството в съвместното предприятие S2R на всеки член, който не изпълнява своите задължения, така и за условията на това прекратяване;

е)	след като при необходимост се допита до ad hoc консултативна група, одобрява споразуменията за членство, посочени в член 3, точка 2;

ж)	приема финансовите правила на съвместното предприятие в съответствие с член 5 от настоящия регламент;

з)

приема предложения от изпълнителния директор годишен бюджет на съвместното предприятие S2R, включително щатното разписание, указващо броя на временните длъжности по функционални групи и по степени, както и броя на договорно наетия персонал и командированите национални експерти, изразен в еквиваленти на пълно работно време;

и)	упражнява правомощията на орган по назначаването по отношение на персонала в съответствие с член 6, параграф 2 от настоящия регламент;

й)	назначава, освобождава от длъжност, удължава мандата, дава указания и контролира дейността на изпълнителния директор;

к)	изготвя общ модел на процедурен правилник за ръководните комитети;

л)	одобрява организационната структура по препоръка на изпълнителния директор;

м)	одобрява годишния доклад за дейността, включително съответните разходи;

н)	взема мерки за създаването на структура за вътрешен одит на съвместното предприятие S2R;

о)	разработва процедури за открити и прозрачни покани за представяне на предложения, одобрява поканите и — когато е целесъобразно — съответните правила за представяне на предложения, оценка, подбор и възлагане, както и процедурите за преразглеждане;

п)	одобрява списъка на подбраните за финансиране действия;

р)	при необходимост създава посочените в член 14 работни групи към органите на съвместното предприятие S2R;

с)	при необходимост въвежда правила за прилагане в съответствие с член 6, параграф 3 от настоящия регламент, както и правила за командироването на национални експерти в съвместното предприятие S2R и за използването на стажанти в съответствие с член 7 от настоящия регламент;

т)	при необходимост представя на Комисията всяко искане за изменение на настоящия регламент, предложено от който и да е член на съвместното предприятие S2R;

у)	взема решения по представени пред Комисията предложения относно удължаването на срока или разпускането на съвместното предприятие;

ф)	изпълнява всички задачи, които не са конкретно възложени на някой от органите на съвместното предприятие S2R и които той може да възложи на един от тези органи.

Член 9

Назначаване, освобождаване от длъжност или удължаване на мандата на изпълнителния директор

1.   След открита и прозрачна процедура за подбор управителният съвет назначава изпълнителния директор от списък с кандидати, предложени от Комисията.

2.   Изпълнителният директор е член на персонала и се назначава като временно нает служител на съвместното предприятие S2R съгласно член 2, буква а) от Условията за работа на другите служители на Европейския съюз.

3.   За целите на сключване на договора с изпълнителния директор съвместното предприятие S2R се представлява от председателя на управителния съвет.

4.   Мандатът на изпълнителния директор е пет години. Преди изтичането на този срок Комисията прави оценка, при която взема предвид оценката на резултатите от работата на изпълнителния директор и бъдещите задачи и предизвикателства пред съвместното предприятие.

5.   По предложение на Комисията, в което е взета предвид посочената в параграф 4 оценка, управителният съвет може да удължи мандата на изпълнителния директор еднократно за не повече от пет години.

6.   Изпълнителен директор, чийто мандат е бил удължен, не може да участва в друга процедура за подбор за същата длъжност в края на целия период.

7.   Изпълнителният директор може да бъде отстранен от длъжност единствено с решение на управителния съвет по предложение на Комисията.

Член 10

Задачи на изпълнителния директор

1.   Изпълнителният директор е главният служител с изпълнителски функции, отговарящ за ежедневното управление на съвместното предприятие S2R в съответствие с решенията на управителния съвет.

2.   Изпълнителният директор е законният представител на съвместното предприятие S2R. Изпълнителният директор се отчита пред управителния съвет и изпълнява задълженията си при условията на пълна независимост в рамките на възложените му правомощия.

3.   Изпълнителният директор отговаря за изпълнението на бюджета на съвместното предприятие S2R. Изпълнителният директор предоставя на управителния съвет цялата информация, необходима за осъществяването на неговите функции.

4.   По-специално изпълнителният директор:

а)

изготвя и представя за приемане от управителния съвет годишния проектобюджет, включително съответното щатно разписание, указващо броя на временните длъжности за всяка степен и функционална група, както и броя на договорно наетия персонал и командированите национални експерти, изразен в еквиваленти на пълно работно време;

б)	изготвя и представя за приемане от управителния съвет годишните работни планове и съответните прогнози за разходите;

в)	представя за одобрение от управителния съвет годишните счетоводни отчети;

г)	изготвя и представя за приемане от управителния съвет годишния доклад за дейността, посочен в член 20, точка 2, и всички други доклади, които могат да бъдат изискани от управителния съвет;

д)	урежда на втора инстанция спорове в рамките на програмите за иновации;

е)	урежда на първа инстанция спорове между програмите за иновации;

ж)	управлява поканите и представя за одобрение от управителния съвет списъка с действия, подбрани за финансиране;

з)	подписва отделни споразумения или решения;

и)	подписва договори за обществени поръчки;

й)	гарантира, че съвместното предприятие спазва задълженията си по договорите и споразуменията, които сключва;

к)	осигурява координацията между различните програми за иновации и предприема подходящи действия за управление на съвместните дейности, избягване на ненужното припокриване между проекти и насърчаване на полезните взаимодействия между отделните програми за иновации;

л)	представя на управителния съвет предложения за адаптиране на техническото съдържание и разпределение на бюджета между програмите за иновации;

м)	гарантира изпълнението на планираните цели и графици, координира и проследява дейностите на програмите за иновации и предлага подходящо развитие на целите и на съответния график;

н)	проследява напредъка на програмите за иновации към постигане на целите;

о)	изготвя и прилага комуникационната политика на съвместното предприятие S2R;

п)	представя на управителния съвет предложения относно организационната структура;

р)	организира, ръководи и контролира дейността и персонала на съвместното предприятие S2R в рамките на ограниченията за делегирането на правомощия от управителния съвет, както е предвидено в член 6, параграф 2 от настоящия регламент;

с)	осигурява изпълнението на дейностите на съвместното предприятие при пълна независимост и без всякакви конфликти на интереси;

т)	създава ефективна и ефикасна система за вътрешен контрол и осигурява нейното функциониране, като докладва на управителния съвет за всяка значителна промяна в нея;

у)	следи за извършването на оценка на риска и за управлението на риска;

ф)	предприема всички други необходими мерки за оценка на напредъка на съвместното предприятие S2R към постигане на неговите цели;

х)

редовно информира групата на представителите на държавите, научния комитет и Европейската железопътна агенция по всички въпроси, свързани с техните консултативни функции. Във връзка с това изпълнителният директор на съвместното предприятие участва в заседанието на програмния комитет на специалния компонент „Интелигентен, екологичен и интегриран транспорт“ на програма „Хоризонт 2020“ един път годишно по искане на комитета през целия жизнен цикъл на съвместното предприятие, за да представи постигнатия напредък по инициативата Shift2Rail;

ц)	изпълнява всички други задачи, възложени или делегирани на изпълнителния директор от управителния съвет.

5.   Изпълнителният директор създава програмна служба, която да изпълнява под негово ръководство всички помощни задачи, произтичащи от настоящия регламент. Програмната служба се състои от служители на съвместното предприятие S2R и изпълнява по-конкретно следните задачи:

а)	подпомага установяването и управлението на подходяща счетоводна система в съответствие с финансовите правила на съвместното предприятие S2R;

б)	организира поканите за представяне на предложения, предвидени в годишния работен план, както и споразуменията или решенията, включително тяхното координиране;

в)	предоставя на членовете и на другите органи на съвместното предприятие S2R цялата информация и подкрепа, която им е необходима, за да изпълняват своите задължения, и отговаря на техни конкретни искания;

г)	изпълнява функциите на секретариат на органите на съвместното предприятие S2R и оказва помощ на консултативните групи, създадени от управителния съвет.

Член 11

Ръководни комитети на програмите за иновации

1.   Създава се ръководен комитет за всяка програма за иновации.

2.   Всеки ръководен комитет се състои от:

а)	представител на всеки учредител и асоцииран член, отговарящ на критериите, изброени в член 1, точка 2 или, за железопътните предприятия — критериите, изброени в член 4, точка 5;

б)	представител на всеки асоцииран член, участващ в иновационна програма;

в)	един или повече представители на програмната служба, определени от изпълнителния директор.

3.   Всеки ръководен комитет приема свой процедурен правилник, основан на общ модел, одобрен от управителния съвет. Той избира свой председател измежду членовете си. В заседанията на ръководния комитет могат да участват като наблюдатели представител на Комисията и на ръководния комитет. Могат да бъдат поканени да присъстват други членове, които се интересуват от резултатите на програмите за иновации.

4.   Всеки ръководен комитет изпълнява, наред с другото, следните задачи:

а)

представя на управителния съвет списък с най-малко двама кандидати, от които се избира представителят на програмата за иновации в управителния съвет, както и при необходимост, определя ред за ротация. В рамките на възможното списъкът следва да отразява балансирано представителство на МСП, научноизследователската общност и заинтересованите страни по цялата веригата на стойността в железопътния сектор, включително извън традиционния железопътен сектор;

б)	предоставя съответната техническа информация на своята програма за иновации, по-специално относно изготвянето на поканите за представяне на предложения с оглед одобряването им от управителния съвет;

в)	изготвя подробните годишни планове за изпълнение на програмата за иновации в съответствие с годишните работни планове, приети от управителния съвет съгласно член 2, буква в);

г)	представя доклад на изпълнителния директор въз основа на ключовите показатели за изпълнението, определени в член 2, параграф 2 на настоящия регламент.

Член 12

Европейска железопътна агенция

Европейската железопътна агенция допринася за разработването и изпълнението на генералния план за S2R, като изпълнява следните консултативни задачи:

а)	предлага евентуални изменения на генералния план за S2R и годишните работни планове, по-специално за да се гарантира задоволяването на потребностите от научни изследвания, свързани с осъществяването на единното европейско железопътно пространство;

б)	след консултация със заинтересованите страни, посочени в член 2, параграф 1, буква д) от настоящия регламент, предлага насоки за научноизследователски и развойни дейности за определяне на технически стандарти с цел да се гарантират оперативната съвместимост и безопасността на резултатите;

в)	извършва преглед на общите постижения по отношение на бъдещата система и подпомага определянето на целеви системи под формата на регулаторни изисквания;

г)	извършва преглед на дейностите по проектите и постигнатите резултати, за да се установи тяхното съответствие с целите, определени в член 2, параграф 2 от настоящия регламент, и за да се осигурят оперативната съвместимост и безопасността на резултатите от научните изследвания.

Член 13

Научен комитет

1.   Научният комитет е съставен от най-много дванадесет членове. Той избира свой председател измежду членовете си.

2.   Членският състав осигурява балансирано представителство на световно известни учени и инженери от академичните среди, промишлеността, малки и средни предприятия, неправителствени организации и регулаторни органи. Членовете на научния комитет като цяло трябва да притежават научната компетентност и експертния опит в съответната техническа област, които са необходими за изготвяне на научно обосновани препоръки към съвместното предприятие S2R.

3.   Управителният съвет установява специфични критерии и процедура за подбор на състава на научния комитет и назначава неговите членове. Управителният съвет взема под внимание потенциалните кандидати, предложени от групата на представителите на държавите, от ERRAC и от Европейската железопътна агенция.

4.   Научният комитет изпълнява следните задачи:

а)	предоставя становища относно научните и технологичните приоритети, които да бъдат отразени в годишните работни планове;

б)	предоставя становища относно научните и технологичните постижения, описани в годишния доклад за дейността;

в)	предлага възможни области за авангардни научни изследвания, които могат да бъдат допълнително разработени;

г)	предлага възможни взаимодействия с националните и международните научноизследователски и иновационни дейности, засягащи техническите аспекти на железопътния транспорт — по-конкретно посредством технологичната платформа на ERRAC, както и с тези в други области, както е определено в член 2, буква к).

5.   Научният комитет заседава най-малко два пъти годишно. Заседанията се свикват от неговия председател.

6.   Със съгласието на председателя научният комитет може да кани и други лица да присъстват на заседанията му.

7.   Научният комитет приема свой процедурен правилник.

Член 14

Група на представителите на държавите

1.   Групата на представителите на държавите се състои от по един представител на всяка държава членка и на всяка държава, асоциирана към „Хоризонт 2020“. Тя избира свой председател и заместник-председател измежду членовете си.

2.   Групата на представителите на държавите заседава най-малко два пъти годишно. Заседанията се свикват от неговия председател. На тях присъстват изпълнителният директор и председателят на управителния съвет или техни представители.

3.   В заседанията на групата на представителите на държавите могат да участват членовете на Комитета за единно европейско железопътно пространство, учреден по силата на член 62 от Директива 2012/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (1), или техни представители и членовете на Комитета за оперативна съвместимост и безопасност на железопътния транспорт, създаден съгласно член 29 от Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2).

4.   Групата на представителите на държавите участва, като по-конкретно разглежда информация и представя становища по следните въпроси:

а)	актуализиране на стратегическата ориентация и на генералния план за S2R, както и относно напредъка към постигането на заложените цели;

б)	годишните работни планове на съвместното предприятие S2R;

в)	връзките с „Хоризонт 2020“ и с други инструменти за финансиране на Съюза и на държавите членки, включително с механизма за свързване на Европа и европейските структурни и инвестиционни фондове;

г)	връзките със законодателството на Съюза в областта на железопътния транспорт и целта за постигане на единно европейско железопътно пространство;

д)	участието на МСП и заинтересовани страни извън традиционния железопътен сектор.

5.   Групата на представителите на държавите също така предоставя информация на съвместното предприятие S2R и действа като свързващо звено с него по следните въпроси:

а)	състоянието на съответните национални или регионални програми за научни изследвания и иновации и установяването на възможни области на сътрудничество, включително за внедряване на съответните технологии с цел улесняване на взаимодействията и избягване припокриването на дейности;

б)	конкретните мерки, предприемани на национално или регионално равнище, по отношение на инициативи за разпространение на информация, тематични технически семинари и комуникационни дейности.

6.   Групата на представителите на държавите може да отправя по своя инициатива препоръки и предложения към управителния съвет по технически, управленски и финансови въпроси, както и по годишните планове, по-специално когато тези въпроси засягат национални или регионални интереси. Управителният съвет взема под внимание тези предложения и информира без неоправдано забавяне групата на представителите на държавите относно последващите действия, предприети вследствие на тези препоръки или предложения, в това число основанията в случай на непредприемане на последващи действия.

7.   Групата на представителите на държавите получава редовно информация, наред с другото, относно участието в действия, финансирани от съвместното предприятие S2R, относно резултата от всяка покана за представяне на предложения и от реализирането на проекта, относно взаимодействието с други релевантни програми на Съюза, както и относно изпълнението на бюджета на съвместното предприятие S2R.

8.   Групата на представителите на държавите приема свой процедурен правилник.

Член 15

Работни групи

1.   За изпълнение на задачите, предвидени в член 2, управителният съвет на съвместното предприятие S2R може да създаде ограничен брой работни групи, които да извършват дейности, възложени им от управителния съвет. Тези групи се състоят от експерти и функционират по прозрачен начин.

2.   Експертите, които участват в работните групи, не се числят към персонала на съвместното предприятие S2R.

3.   С оглед да се осигури възможно най-широка гама от експертни познания съвместното предприятие S2R насърчава и улеснява участието в работните групи на МСП, научноизследователски организации и заинтересовани страни извън традиционния железопътен сектор.

4.   Работните групи се председателстват от представител на съвместното предприятие S2R. Комисията и Европейската железопътна агенция участват в тези работни групи като наблюдатели.

Член 16

Източници на финансиране

1.   Съвместното предприятие S2R се финансира от Съюза и от членовете, различни от Съюза, и свързаните с тях субекти чрез парични вноски, изплащани на траншове, и непарични вноски, изразяващи се в извършените от тях разходи за изпълнение на непреки действия, които не подлежат на възстановяване от съвместното предприятие S2R.

2.   Административните разходи на съвместното предприятие S2R не могат да надвишават 27 000 000 евро и се покриват от вноски, разпределени по равно на годишна основа между Съюза и членовете на съвместното предприятие S2R, различни от Съюза, научноизследователските центрове и университетите. Вноските на членовете, различни от Съюза, се определят пропорционално на съответните им бюджетните кредити за поети задължения. Ако част от вноската за административните разходи не бъде използвана, тя може да бъде предоставена за покриване на оперативните разходи на съвместното предприятие S2R.

3.   Оперативните разходи на съвместното предприятие S2R се покриват от:

а)	парични вноски от Съюза;

б)	непарични вноски от членовете, различни от Съюза, или от свързаните с тях субекти, изразяващи се в разходите, извършени от тях за изпълнението на непреки действия, като се приспадне участието на съвместното предприятие S2R и всяко друго участие на Съюза в тези разходи.

4.   Ресурсите на съвместното предприятие S2R, вписани в неговия бюджет, се състоят от следните елементи:

а)	парични вноски на членовете за административните разходи;

б)	парични вноски на Съюза за оперативните разходи;

в)	всички приходи, реализирани от съвместното предприятие S2R;

г)	всички други парични вноски, ресурси и приходи.

5.   Лихвата, начислена върху вноските, плащани за съвместното предприятие S2R от неговите членове, се счита за негов приход.

6.   Всички средства на съвместното предприятие S2R се използват за постигането на целите, посочени в член 2 от настоящия регламент.

7.   Съвместното предприятие S2R е собственик на всички активи, създадени от него или прехвърлени му за изпълнението на неговите цели, посочени в член 2 от настоящия регламент.

8.   Съгласно член 24, точка 4 се забранява разпределянето между членовете на съвместното предприятие S2R на приходи, надвишаващи разходите.

Член 17

Разпределяне на вноската на Съюза

1.   Паричната вноска на Съюза към съвместното предприятие S2R, предназначена за покриване на оперативните разходи, посочени в член 3, параграф 1, буква а) на настоящия регламент, както и допълнителните вноски, посочени в член 3, параграф 1, буква б) на настоящия регламент, се разпределят, както следва:

а)	не повече от 40 % — за учредителите, различни от Съюза, и свързаните с тях субекти;

б)	не повече от 30 % — за асоциираните членове и свързаните с тях субекти;

в)	не по-малко от 30 % — посредством конкурентни покани за представяне на предложения и покани за възлагане на поръчки.

2.   Финансирането съгласно параграф 1 се разпределя след оценка на предложенията, извършена от независими експерти.

3.   Финансовите задължения на съвместното предприятие S2R не могат да надвишават размера на финансовите средства, които са налични или са заделени за неговия бюджет от членовете му.

Член 18

Финансова година

Финансовата година започва на 1 януари и приключва на 31 декември.

Член 19

Оперативно и финансово планиране

1.   Изпълнителният директор представя за приемане от управителния съвет проект на годишен работен план, основаващ се на генералния план за S2R, в който е включена подробна програма за научноизследователски и иновационни дейности, административни дейности и прогноза за съответните разходи за следващата година. Наред с това в проекта на работния план се съдържа прогнозната стойност на вноските, дължими в съответствие с член 16, точка 3, буква б).

2.   Работният план за определена година се приема най-късно до края на предходната година. Годишният работен план се оповестява публично.

3.   Изпълнителният директор изготвя проектобюджет за следващата година и го представя на управителния съвет за одобрение.

4.   Бюджетът за определена година се приема от управителния съвет до края на предходната година.

5.   Годишният бюджет се адаптира, за да се вземе предвид размерът на вноската на Съюза, както е посочено в неговия бюджет.

Член 20

Доклади за дейността и финансови отчети

1.   Всяка година изпълнителният директор докладва на управителния съвет за изпълнението на своите задължения в съответствие с финансовите правила на съвместното предприятие S2R.

2.   В рамките на два месеца след приключване на всяка финансова година изпълнителният директор представя за одобрение от управителния съвет годишния доклад за дейността относно напредъка, постигнат от съвместното предприятие S2R през предходната календарна година, по-специално във връзка с работния план за същата година. Наред с другото този доклад включва информация относно следните въпроси:

а)	научни изследвания, иновации и други извършени дейности, както и съответните разходи;

б)	представените дейности, включително разбивка по видове участници (в това число МСП) и по държави;

в)	избраните за финансиране дейности, включително разбивка по видове участници, в това число МСП и по държави, като се посочва приносът на съвместното предприятие S2R за отделните участници и действия;

г)

напредъка по отношение на постигането на целите съгласно член 2, параграф 2 от настоящия регламент и предложения за бъдещата работа, необходима за постигането на тези цели. След одобряване от управителния съвет годишният доклад за дейността се предоставя на групата на представителите на държавите и се оповестява публично.

3.   Съвместното предприятие S2R представя ежегодно на Комисията доклади в съответствие с член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012.

4.   До 1 март на следващата финансова година счетоводителят на съвместното предприятие S2R предава междинния счетоводен отчет на счетоводителя на Комисията и на Сметната палата.

До 31 март на следващата финансова година съвместното предприятие S2R изпраща на Европейския парламент, Съвета и Сметната палата доклада за бюджетното и финансовото управление.

След като получи бележките на Сметната палата по междинния отчет на съвместното предприятие S2R съгласно член 148 от Регламент (ЕО, Евратом) № 966/2012, счетоводителят изготвя окончателния отчет на съвместното предприятие S2R и изпълнителният директор го изпраща на управителния съвет за становище.

Управителният съвет излиза със становище по окончателния отчет на съвместното предприятие S2R.

До 1 юли след приключване на финансовата година изпълнителният директор изпраща окончателния отчет, заедно със становището на управителния съвет, на Европейския парламент, Съвета, Комисията и Сметната палата.

Окончателният отчет се публикува в Официален вестник на Европейския съюз не по-късно от 15 ноември на следващата година.

До 30 септември изпълнителният директор изпраща до Сметната палата отговор на нейните бележки по отношение на годишния доклад. Изпълнителният директор изпраща този отговор и на управителния съвет.

Изпълнителният директор представя на Европейския парламент, по негово искане, всяка информация, необходима за безпроблемното протичане на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за въпросната финансова година, в съответствие с член 165, параграф 3 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012.

5.   Счетоводните отчети на съвместното предприятие S2R се разглеждат от независим одитен орган, както е предвидено в член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012.

Член 21

Вътрешен одит

Вътрешният одитор на Комисията упражнява спрямо съвместното предприятие S2R същите правомощия като тези, които упражнява спрямо Комисията.

Член 22

Отговорност на членовете и застраховка

1.   Финансовата отговорност на членовете за дългове на съвместното предприятие S2R се ограничава до вече направената от тях вноска за административните разходи.

2.   Съвместното предприятие S2R сключва и поддържа съответните застраховки.

Член 23

Конфликти на интереси

1.   Съвместното предприятие S2R, неговите органи и персоналът му избягват всякакви конфликти на интереси при осъществяването на своите дейности.

2.   Управителният съвет приема правила за предотвратяването и управлението на конфликти на интереси по отношение на своите членове, органи, редовен и командирован персонал. В тези правила се предвиждат мерки за избягване на конфликт на интереси за представителите на членовете, участващи в управителния съвет.

Член 24

Ликвидация

1.   Съвместното предприятие S2R прекратява дейността си в края на периода, определен в член 1 от настоящия регламент.

2.   Производството по ликвидация на съвместното предприятие S2R се задейства автоматично, ако Комисията или всички членове, различни от Съюза, се оттеглят от него.

3.   За осъществяване на производството по ликвидация на съвместното предприятие S2R управителният съвет назначава един или повече ликвидатори, които се съобразяват с решенията на управителния съвет.

4.   Когато съвместното предприятие S2R е в ликвидация, неговите активи се използват за покриване на задълженията му и на разходите по неговата ликвидация. Всеки наличен излишък се разпределя между членовете, съществуващи към момента на ликвидацията, пропорционално на тяхната финансова вноска в съвместното предприятие S2R. Всички такива излишъци, предоставени на Съюза, се връщат в бюджета на Съюза.

5.   Въвежда се ad hoc процедура, за да се осигури подходящо управление на всяко сключено споразумение или решение, прието от съвместното предприятие S2R, както и всички договори за възлагане на обществени поръчки с по-голяма продължителност от срока на неговото съществуване.

---

(1)  Директива 2012/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. за създаване на единно европейско железопътно пространство (ОВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 32).

(2)  Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (преработена версия) (ОВ L 191, 18.7.2008 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ II

УЧРЕДИТЕЛИ НА СЪВМЕСТНОТО ПРЕДПРИЯТИЕ S2R, РАЗЛИЧНИ ОТ СЪЮЗА

1.	ALSTOM TRANSPORT

2.	ANSALDO STS

3.	BOMBARDIER TRANSPORTATION

4.	CONSTRUCCIONES Y AUXILIAR DE FERROCARRILES

5.	NETWORK RAIL

6.	SIEMENS AKTIENGESELLSCHAFT

7.

THALES

8.	TRAFIKVERKET