11/ 41

BG

Официален вестник на Европейския съюз

103

L 170/32

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

След започването (2) на антидъмпингово разследване на 23 октомври 2004 г. Комисията, на 23 април 2005 г., с Регламент (ЕО) № 628/2005 (3) наложи временни антидъмпингови мита върху вноса на развъдна сьомга с произход от Норвегия (Регламент за налагане на временно мито).

(2)

Временните антидъмпингови мита във формата на адвалорни мита, вариращи между 6,8 % и 24,5 % от стойността на внасяните продукти, се прилагат от 27 април 2005 г.

(3)

Антидъмпинговите мита могат да имат различни форми. Например, докато фактическият размер на адвалорното мито варира в зависимост от вносните цени, ефектът от минималните вносни цени е статичен по своето естество. Целта на двете форми мерки е да отстранят вредоносния ефект на дъмпинга. При избора на форма на мярката Комисията има широка оперативна самостоятелност. При предишните разследвания на развъдна сьомга предпочитана форма за мярка са били митата, базирани върху минималната вносна цена, достатъчна за да отстрани вредоносния ефект на дъмпинга.

(4)

При налагане на временни мерки в сегашния случай обаче Комисията прие временно, че може би ще е трудно да се наложи минимална вносна цена, която ще е по-достъпна за заобикаляне, отколкото другите форми на мерки. Затова при това разследване временните мерки бяха наложени първоначално във формата на адвалорни мита.

(5)

След приемане на временните мерки пазарът на Общността претърпя значително, безпрецедентно и непредвидимо покачване на пазарните цени на развъдната сьомга. Положението бе усложнено от факта, че сьомгата до голяма степен се търгува като пресен продукт с кратък срок на годност. Затова прекомерните вариации на пазарните цени не могат да се уравновесят със зареждане на достатъчни количества от продукта.

(6)

При специфичните обстоятелства на дадения случай първоначалните съображения, за да не се налагат минимални вносни цени вече не присъстват. Всъщност, рискът от заобикаляне на минималната вносна цена в момента е минимален, противно на опита от миналото. Колебанията, наблюдавани на пазара, обаче също така подсказват, че драматичното развитие няма да е толкова трайно, че да постави под въпрос констатациите за дъмпинг и вреда, направени по време на периода на разследване.

(7)

При тези обстоятелства бе сметнато за уместно формата на мерките да се смени с минимална вносна цена. Както се споменава по-горе, целта на минималната цена е същата, както и на адвалорното мито, т.е. да се отстрани вредоносния ефект на дъмпинга.

(8)

Когато се предприема внос при цени CIF до границите на Общността, равни или надхвърлящи установената минимална вносна цена, не се заплаща мито. Ако вносът е извършен на по-ниски цени, заплаща се разликата между действителната цена и установената минимална вносна цена.

(9)

Що се отнася до нивото на минималната вносна цена, необходима за отстраняване на вредоносния ефект на дъмпинга, настоящото изменение не променя констатациите и методите, използвани в Регламента за налагане на временно мито, по-специално, както са посочени в съображения 132—134 на посочения регламент.

(10)

Тъй като при внос от Норвегия на цени, равни или надхвърлящи минималната вносна цена, ще се отстрани вредоносния ефект на дъмпинга, уместно е минималната цена да се прилага за целия внос от Норвегия.

(11)

Развъдната сьомга обикновено се търгува в различни разфасовки (изчистена с глава, изчистена без глава, цели филета, други филета или части от филета). Затова при изменение на съществуващите мита в новата им форма трябва да се определи ниво на минималната вносна цена за всяка от различните разфасовки, при което не се нанася вреда и което да отразява извършените допълнителни разходи при производството на съответната разфасовка. В това отношение различните минимални вносни цени се базират върху констатациите на предишните антидъмпингови разследвания на въпросния продукт, както и на констатациите от настоящето разследване. Те се извеждат основно от факторите за превръщане, както е посочено в Регламент (ЕО) № 772/1999 на Съвета (4), и се използват също така в настоящето разследване.

(12)

Производителите износители трябва да са наясно, че ако се констатира, че мерките не са ефективни, и по-специално ако минималната вносна цена се манипулира, поглъща или заобикаля, Комисията, след консултации с Консултативния комитет, може, ако е необходимо, отново да измени Регламент (ЕО) № 628/2005, за да осигури ефективност на мерките.

(13)

Временните антидъмпингови мерки първоначално бяха наложени за срок от шест месеца. Производителите износители, представляващи значителен процент от извършваната търговия, поискаха продължаване на временните мерки за още един срок не по-дълъг от три месеца.

(14)

Затова съгласно член 7, параграф 7 от основния регламент бе взето решение да се продължи срока на временните мерки до 22 януари 2006 г. включително.

(15)

В интерес на доброто управление и като се вземе предвид факта, че крайните срокове за коментари вече бяха определени в регламента за налагане на временното мито, следва да се определи срок, в които заинтересованите страни, които се обявиха в рамките на крайния срок, посочен в обявлението за откриване, могат да изложат писмено възгледите си и да поискат изслушване. Освен това следва да се посочи, че констатациите във връзка с налагането на мита за целите на настоящия регламент са временни и може да се наложи да бъдат преразгледани за целите на окончателно мито.