относно единния формат на разрешенията за пребиваване за гражданите на трети страни

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 63, точка 3 от него,

като взе предвид предложението на Комисията (1),

като взе предвид становището на Европейския парламент (2),

1. Документите за пребиваване, които се издават от държавите-членки на граждани на трети страни, са изготвени по единен формат и предоставят достатъчно място за вписване на данните, които са посочени в приложението. Този формат може да се използва под формата на стикер или на отделен документ. Всяка държава-членка може да добави, в съответно предвиденото за целта място в единния формат, информация относно вида на документа и правното положение на заинтересованото лице, по-специално дали то има разрешително за работа.

2. За целите на настоящия регламент изброените по-долу термини се разбират, както следва:

1. В съответствие с указаната в член 7, параграф 2 процедура, към единния формат се въвеждат допълнителни технически спецификации във връзка със:

2. Цветовото оформление на единното разрешително за пребиваване може да бъде изменяно по реда на член 7, параграф 2.

Посочените в член 2 спецификации са поверителни и не се публикуват. Съобщават се единствено на органите, които са посочени от държавите-членки за отпечатване, както и на лицата, които са надлежно упълномощени от тях или от Комисията.

Всяка държава-членка възлага отговорността за отпечатване на единното разрешително само на един орган и съобщава името му на Комисията и останалите държави-членки. Един и същ орган може да бъде определен от две или повече държави-членки. Всяка държава-членка има възможност да промени определения орган, за което съответно информира Комисията и останалите държави-членки.

Без да се засягат правилата за защита на данните, получателите на разрешителното за пребиваване имат право да проверяват вписаните в него лични данни и съответно да поискат поправяне или заличаване в случай на нужда.

Документът не съдържа машинночетима информация, с изключение на случаите, които са посочени в приложението към настоящия регламент, или когато тя вече фигурира в съответния пътен документ.

Настоящият регламент не се прилага за граждани на трети страни, които са:

Необходимите за въвеждането на настоящия регламент мерки се предприемат в съответствие с процедурата по член 7, параграф 2.

1. Комисията се подпомага от комитета, който е създаден по член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1683/95.

2. При позоваване на настоящия параграф се прилагат разпоредбите на членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.

Периодът по член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО се определя на два месеца.

3. Комитетът приема свой процедурен правилник.

Настоящият регламент не засяга правомощията на държавите-членки във връзка с признаването на държави или териториални единици и издадените от техните власти паспорти и други документи за самоличност или за пътуване.

Държавите-членки издават единните разрешителни за пребиваване по описания в член 1 формат не по-късно от една година след приемането на допълнителните елементи и изисквания за сигурност по член 2, параграф 1, буква а).

От тази дата настоящият регламент заменя Съвместно действие 97/11/ПВР по отношение на съответните държави-членки.

Включването на снимка по точка 14 от приложението към разрешителното за пребиваване, което е във формата на стикер, трябва да стане не по-късно от пет години след приемането на техническите спецификации, които са предвидени в член 2 за тази цел.

Въвеждането на новия формат не прави невалидни вече издадените по друг формат разрешителни за пребиваване, освен ако съответната държава-членка не реши друго.

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.

(2) Становище от 12 декември 2001 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

ПРИЛОЖЕНИЕ

a) Описание

Разрешителното за пребиваване се изготвя под формата на стикер, по възможност с формат ID2, или като отделен документ с формат ID1 или ID2. За пример служат спецификациите на Международната организация на гражданската авиация (ICAO) относно машинночетимите визи (документ 9303, част 2), машинночетимите документи за пътуване (карти) (документ 9303, част 3). Включва следните реквизити (на съответните места по схема):

1.	Наименование на документа, изписано на официалния език (официалните езици) на съответната държава-членка (*).

2.	Пореден номер на документа (със специална защита и буквен код в началото на номера)

3.1.	Фамилия, име/имена, презиме на титуляра (*).

4.2.	„Валидност“ — посочва се датата, до която е валиден документът, или се изписва, че е безсрочен

5.3.	Дата и място на издаване (**)

6.4.

„Категория“ — указва се конкретната категоризация на разрешението за пребиваване, издадено от държавата-членка на гражданин на трета страна (***). Когато става въпрос за член на семейството на гражданин на Европейския съюз, неупражнил правото си на свободно придвижване, в документа се записва „член на семейството“.

7.5.—9.

Забележки: Държавите-членки могат да правят допълнителни записвания съобразно изискванията на действащото национално законодателство относно режима на пребиваване на граждани на трети страни, в частност относно разрешението за работа (***).

8.	Дата, подпис/и за удостоверяване: на това място може да фигурира подпис и печат от органа, издал документа, или подписът на титуляра

9.	Място за националния герб на съответната държава-членка — за диференциране на документите според издаващата страна.

10.	Машинночетима зона, която отговаря на стандартите на ICAO.

11.	Място за печатен текст, с който се идентифицира само конкретната държава-членка. Този текст не бива да пречи на техническото оформление на машинночетимата зона.

12.	Ако документът е оформен като стикер, това място е предназначено за латентен образ с метализиран надпис на кода на държавата-членка.

13.	Място за оптически променлив знак (OVD = optically variable device), осигуряващ идентифициране при нива на качество и защитеност, не по-ниски от тези на типовия модел за визи.

14.

Ако разрешителното за пребиваване е оформено като отделен документ, в това пространство се поставя снимка на притежателя, защитена от самата структура на картата или от термично фиксирано тънко покритие (защитен филм), но при всички случаи с OVD елемент.

Ако разрешителното за пребиваване е под формата на стикер, снимката следва да бъде изработена според високи стандарти за сигурност.

15.

Когато разрешението е отделен документ, на гърба се нанасят следните допълнителни данни:

—	дата и място на раждане (***),

—	гражданство (***),

—	пол (***),

—	забележки (***).

Адресът на титуляра също може да се посочи (***).

б) Цветово оформление и печат

Държавите-членки определят цветовото и печатното оформление на разрешителното за пребиваване, като се придържат към горепосоченото описание и техническите спецификации съгласно член 2 от настоящия регламент.

в) Материали

Хартията, която ще се използва за документите за пребиваване, съдържащи лични или други данни, следва да отговаря на следните минимални изисквания:

—	отсъствие на оптичен избелител,

—	воден знак в два тона,

—	реактиви за защита срещу опити за заличаване с химични средства,

—	оцветени нишки (отчасти видими, отчасти флуоресциращи под ултравиолетови лъчи),

—	палетка, флуоресцираща под ултравиолетови лъчи.

Водният знак не е необходим, когато разрешителното за пребиваване е оформено като отделен документ.

Ако тази карта, на която се нанасят лични данни, е изработена изключително от пластмаса, обикновено няма възможност за прилагане на знаците за автентичност, които се използват при хартията. Отсъствието на знаци върху самия материал следва да се компенсира чрез защитни мерки при отпечатването, чрез оптически променливи елементи (OVD) или чрез техники за нанасяне на данните, превишаващи по сигурност посочените по-долу минимални норми. Основните защити на използвания материал трябва също да бъдат унифицирани.

г) Технологии на отпечатване

За отпечатването се използват следните технологични способи:

—

оформление на основата (фона):

—	изработен в два тона гийош,

—	флуоресциращо оцветяване с цветовете на дъгата,

—	флуоресциращ под ултравиолетови лъчи печат,

—	декоративни мотиви, аранжирани така, че да представляват надеждна защита срещу подправяне и фалшифициране,

—	използване на реактивни цветове.

За отбелязване е, че двете страни на картата трябва да бъдат оформени по различен начин.

—

оформление на текста:

—	вграден микротекст (ако не са вече интегрирани в самата основа).

—

Номерация:

—

отпечатана (по възможност с използване на особени цифри или комплекти шрифтове и знаци, мастило, флуоресциращо под ултравиолетови лъчи), а при картата — вградена по технологията, която се използва за нанасяне на личните данни. При стикера задължителни изисквания са флуоресцентното мастило и специфичният шрифт на поредния номер.

Успоредно с това трябва да се използват: плитка насечка с ефект на латентен образ, микроскопичен набор и оптически променливо мастило. При картите, които са изцяло от пластмаса, е необходимо да се вградят допълнителни OVD елементи, като се използва най-малкото оптически променливо мастило или еквивалентно средство. Основните печатни способи за обезопасяване на документа следва да бъдат унифицирани.

д) Защита срещу възпроизвеждане чрез фотокопиране

За стикера и за лицевата страна на картата се използва оптически променлив знак (OVD), който осигурява възможности за идентифициране и обезопасяване с ниво на качество, не по-ниско от това при сега действащия типов модел на визи. Този елемент е внедрен в структурата на картата или в термично фиксирания слой, а може и да е положен като оптически променливо покритие или метализиран печат с плитка насечка.

е) Издаване на разрешението за пребиваване (нанасяне на данните)

За да се гарантира надлежна защита на данните срещу подправяне и фалшификация, е необходимо личните данни, в това число и снимката, и подписът на титуляра, както и другите основни данни да бъдат занапред интегрирани в самия материален носител на документа. Не се допускат традиционни методи за закрепване на снимките.

За издаването на документа могат да се използват следните техники:

—	лазерно отпечатване;

—	термично пренасяне (копиране);

—	мастиленоструйно отпечатване;

—	фотографски способи;

—	лазерно гравиране.

За да се гарантира достатъчна защита на личните данни, когато се използват лазерно отпечатване, термично пренасяне или фотографско възпроизвеждане, е задължително полагането на OVD покритие чрез термична обработка. Такъв защитен филм се изисква и при мастиленоструйно отпечатване на картите. Когато разрешението за пребиваване е под формата на стикер, прикрепен към документа за пътуване, многократното нанасяне на защитни покрития чрез термична обработка е невъзможно и затова може да се използва единствено мастиленоструйно отпечатване. Лазерно гравиране се прилага при картите, изработени изцяло или частично от пластмаса.

ж) Държавите-членки могат да въвеждат допълнителни защитни средства във връзка с букви в), г) и д), стига да бъдат съобразени с вече взетите решения в тази област.

Техническите изисквания и защитните средства отговарят на условията и спецификациите, указани в Регламент (EО) № 1683/95 относно определяне на единен формат за визи.

Разрешително за пребиваване за граждани на трети страни във формата на карта

Разрешително за пребиваване за граждани на трети страни във формата на стикер

(*) Когато тази информация се изписва на официални езици, които не използват латиница, се прави транскрибция на латиница.

(**) Когато тази информация се изписва на официални езици, които не използват латиница, се прави транскрибция на латиниц

(***) Когато тази информация се изписва на официални езици, които не използват латиница, се прави транскрибция на латиниц.