10/ 01

BG

Официален вестник на Европейския съюз

213

32000D0604

L 257/28

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА 2000/604/ЕО

от 29 септември 2000 година

относно състава и Устава на Комитета за икономическа политика

(2000/604/ЕО)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност и по-специално член 209 от него,

като взе предвид становището на Комисията,

като има предвид, че:

(1)

Комитетът за икономическа политика, наричан по-долу „Комитетът“, е създаден с решение на Съвета 74/122/ЕИО (1);

(2)

Комитетът е изпълнявал всички функции, досега възлагани на Комитета за конюктурните мерки на политика, създаден с Решение на Съвета от 9 март 1960 г. относно координацията на конюнктурните мерки на политиката на държавите-членки (2), Комитета за бюджетна политика, създаден с Решение на Съвета от 8 май 1964 г. за сътрудничество между компетентните държавни институции, отговарящи за бюджетната политика в държавите-членки (3), и Комитета за средносрочна икономическа политика, учреден с Решение на Съвета от 15 април 1964 г. (4);

(3)

Член 272 от Договора предвижда създаването на Комитета;

(4)

Правилникът за дейността на Комитета трябва да вземе предвид новата институционална среда, създадена с навлизането в третия етап на Икономическия и паричен съюз; препоръчително е да се запази основната структура на Комитета, като в същото време се предприемат съответните мерки за подобряване на работата му и по-точното формулиране на неговите задачи;

(5)

Задачите, възлагани на Комитета, не накърняват правото на Комисията да прави препоръки и да представя становища по въпроси, предмет на Договора;

(6)

Въвеждането на еурото засилва необходимостта от по-добра координация на мерките на икономическата политика и трайно и устойчиво сближаване на икономическите резултати на държавите-членки; съгласно Резолюцията на Европейския съвет от 13 декември 1997 г. относно координацията на икономическата политика на етап три от Икономическия и паричен съюз (5) засилената координация на икономическата политика трябва да включва по-подробно и щателно наблюдение на макроикономическите процеси в държавите-членки, а също така и на структурната политика на последните по отношение пазарите на труда, стоките и услугите, както и на тенденциите на цените и разходите, доколкото те влияят на възможността за постигането на устойчив неинфлационен растеж и създаване на работни места;

(7)

Залегналите в член 99 от Договора общи насоки на икономическа политика и процедура за многостранно наблюдение представляват основата на координацията на икономическата политика; доколкото това не противоречи на задачите на Икономическия и финансов комитет, Комитетът трябва да оказва съдействие във формулирането на насоките на политиката и да допринася за прилагането на процедурата за многостранно наблюдение в споменатите от настоящото решение области;

(8)

На своята среща в Кардиф, състояла се на 16 юни 1998 г., Европейският съвет приветства решението на Съвета за икономически и финансови въпроси и срещата на министрите в този съвет на 1 май 1998 г. (6) за въвеждането на опростена процедура за наблюдение на икономическата реформа, като зачита изцяло принципа на субсидиарност;

(9)

Резолюцията на Европейския съвет от 3 и 4 юни 1999 г. постави началото на процес на диалог по макроикономическите въпроси на ниво Общност, чиято цел е да подобри взаимодействието между развитието на работната заплата и мерките на макроикономическата политика. Заключението на Европейския съвет е, че диалогът по макроикономическите въпроси на техническо ниво трябва да се провежда в работна група, създадена в рамките на Комитета, в сътрудничество с Комитета по заетостта и пазара на труда, чийто състав включва представители и на двата комитета (включително и на Европейската централна банка), Комисията и Групата за социален диалог в контекста на макроикономическата политика, като предвижда по-специално Комитетът да организира участието на правителствените представители в диалога на това ниво;

(10)

Резолюцията на Европейския съвет от 16 юни 1997 г. относно икономическия растеж и заетостта (7) налага необходимостта от засилена координация на икономическата политика, с която да се допълни процедурата, предвидена в новата част по заетостта в Договора, като изисква Комитетът по заетостта да работи в тясно взаимодействие с Комитета;

(11)

Договорът предвижда създаването на Икономически и финансов комитет, чиито задачи се регламентират с член 114, параграф 2 от Договора, а правилникът за неговата дейност е приет с решение на Съвета от 31 декември 1998 г. (8) При оказване помощ в дейността на Съвета, Комитетът работи в тясно сътрудничество с Икономическия и финансов комитет.

(12)

Договорът налага необходимостта от създаването на комитет по заетостта и поставя изискването за тясно сътрудничество с него;

(13)

Задачите на Комитета се формулират по начин, който да не противоречи на вторичното законодателство, отнасящо се до процедурата за осъществяване на многостранно наблюдение съгласно член 99, параграф 5 от Договора, което предстои евентуално да бъде прието;

(14)

Държавите-членки, Комисията и Европейската централна банка трябва да бъдат адекватно представени в Комитета, като за целта предлагат по четирима членове;

(15)

Членовете на Комитета се назначават в качеството им на експерти и се ръководят при изпълнението на своите задължения от общите интереси на Общността;

(16)

Председателят на Комитета се избира за период от 2 години, като по принцип неговият мандат не подлежи на подновяване, освен в случаите когато той може да бъде продължен в отсъствието на друг кандидат за председателския пост;

(17)

Участието в Комитета на обикновени членове – служители на Централната европейска банка и националните централни банки, не трябва да противоречи на разпоредбите, изложени в член 108 от Договора,

РЕШИ:

Член 1

Приема Устав на Комитета за икономическа политика съгласно член 272 от Договора (Комитета).

Текстът на устава е изложен в приложението към настоящото решение.

Член 2

Отменя решение 74/122/ЕИО.

Член 3

Решението влиза в сила от деня на публикуването му.

Съставено в Брюксел на 29 септември 2000 година.

За Съвета

Председател

L. FABIUS

(1)  ОВ L 63, 5.3.1974 г., стр. 21.

(2)  ОВ 31, 9.5.1960 г., стр. 764/60.

(3)  ОВ 77, 21.5.1964 г., стр. 1205/64.

(4)  ОВ 64, 22.4.1964 г., стр. 1031/64.

(5)  ОВ С 35, 2.2.1998 г., стр. 1.

(6)  ОВ L 139, 11.5.1998 г., стр. 28.

(7)  ОВ С 236, 2.8.1997 г., стр. 3.

(8)  ОВ L 5, 9.1.1999 г., стр. 71.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Устав на Комитета за икономическа политика

ЧАСТ I

ЗАДАЧИ НА КОМИТЕТА

Член 1

1.   Без да се засягат членове 114 и 207 от Договора, Комитетът за икономическа политика, по-долу наричан „Комитет“, участва в подготовката на работата на Съвета по координиране на икономическата политика на държавите-членки и Общността, като съветва също така Комисията и Съвета.

2.   Комитетът допринася за подготовка работата на Съвета чрез изготвяне на икономически анализи, становища и методики и проектопредложения за формулиране препоръки за политиката, отнасящи се по-специално до структурните политики за подобряване условията за ускоряване на растежа и увеличаване заетостта в Общността като се съсредоточава главно върху:

—

функционирането на пазара на стоки, капитал, услуги и труда, включително и процесите, свързани с работната заплата, производителността на труда, заетостта и конкурентоспособността;

—

ролята и ефективността на обществения сектор и дългосрочното устойчиво развитие на публичните финанси;

—

последиците за цялата икономика от провежданата специфична политика като например тази, свързана с околната среда, изследванията и развитието, и социалното единство.

3.   В горепосочените области, Комитетът, без да се засягат членове 114 и 207 от Договора, оказва съдействие в работата на Съвета, като по-специално то се отнася до формулирането на общите насоки на икономическата политика и участва в осъществяването на процедурата по многостранно наблюдение, предвидена в член 99, параграф 3 от Договора, като за целта извършва редовен преглед на държавите-членки, отнасящ се по-специално до хода на структурните реформи в тях.

4.   Без да се засягат членове 130 и 207 от Договора, Комитетът допринася за дейността на Съвета, свързана с глава „Заетост“ на Договора.

5.   Комитетът подпомага Икономическия и финансов комитет по-специално в работата му по наблюдение на макроикономическите процеси в кратко- и средносрочен план, като изготвя анализи и становища по основни методологични въпроси, свързани с оценка на взаимодействието между структурната и макроикономическа политика и развитието на работната заплата в държавите-членки и в Общността.

6.   Комитетът изготвя рамката, в която се осъществява, на техническо ниво, социалният диалог по макроикономическите въпроси, включващ представители на Комитета (включително и Европейската централна банка), Икономическия и финансов комитет, Комитета по заетостта, Комисията и социалните партньори.

7.   Комитетът се консултира от Комисията по въпроси, свързани с максималния размер на незадължителните разходи в общия бюджет на Европейските Общности съгласно член 272 от Договора.

Член 2

Комитетът дава становища по искане на Съвета, Комисията или Икономическия и финансов комитет или по своя собствена инициатива.

Член 3

При изпълнение на задълженията си Комитетът работи в тясно сътрудничество с Икономическия и финансов комитет в случаите, когато неговите задачи са възложени от Съвета. За участието си в работата по подготовка на общите насоки на икономическата политика Комитетът отговаря пред Икономическия и финансов комитет, като координира своята дейност с Комитета по заетостта и другите комитети и работни групи, подготвящи работата на Съвета в съответната област на тяхната компетентност.

ЧАСТ II

СЪСТАВ

Член 4

1.   Държавите-членки, Комисията и Европейската централна банка назначават по четирима членове на Комитета.

2.   Членовете на Комитета се избират сред утвърдени високопоставени длъжностни лица с признати професионални качества в областта на икономическата и структурната политика и нейното формулиране.

Член 5

При изпълнение на своите задължения членовете на Комитета се ръководят от общите интереси на Общността.

ЧАСТ III

ПРЕДСЕДАТЕЛСТВО И СЕКРЕТАРИАТ

Член 6

1.   Комитетът избира председател и до трима заместник-председатели сред своите членове, с мнозинство, за период от две години, като по принцип двугодишният мандат на председателя не може да бъде подновяван.

2.   Председателят делегира своето право на глас на друг член от своята делегация.

Член 7

В случай че председателят бъде възпрепятстван при изпълнението на своите задължения, председателското място се заема от един от заместник-председателите.

Член 8

1.   В своята дейност Комитетът се подпомага от секретариат, който се ръководи от секретар. Секретарят и персоналът на секретариата, необходим за изпълнението на задачите на секретариата, се посочват от Комисията. Секретарят се назначава от Комисията след консултации с Комитета. При изпълнение на задълженията, свързани с дейността на Комитета, главният секретар и неговият персонал действат по указания на Комитета.

2.   Разходите за дейността на Комитета се включват в предвидените средства на Комисията.

Част IV

Организация на работата

Член 9

В случаите, изискващи гласуване, становищата и докладите на Комитета се приемат с мнозинство. Всеки член има право на един глас. В някои отделни случаи обаче, касаещи даването на препоръки или становища по въпроси, по които Съветът има право да вземе решение на по-късен етап, се допускат членове, представляващи централните банки или Комисията, които имат право на пълноправно участие в обсъжданията, но не и право на глас. Комитетът се задължава да изготви информация за мненията на малцинството или на изразилите несъгласие в хода на дискусиите членове.

Член 10

Право да се изказват по време на заседанията имат само членове на Комитета, като изключения от принципа се допускат със съгласието на председателя.

Член 11

Комитетът има право да възложи изследването на специфични въпроси на подкомитети или работни групи, оглавени за случая от член на Комитета, назначен от последния.

Член 12

Комитетът, подкомитетите и работните групи имат право да канят експерти за оказване на съдействие в дейността им.

Член 13

Комитетът се свиква по инициатива на неговия председател или по искане на Съвета, Комисията или най-малко петима от неговите членове.

Член 14

1.   По правило, Комитетът се представлява от неговия председател; по-специално председателят може да бъде упълномощен от Комитета да представя информация по проведени дискусии или да прави устни коментари по становища и доклади, изготвени от Комитета.

2.   Председателят отговаря за поддържането на отношенията на Комитета с Европейския парламент, който бива редовно уведомяван за работата на същия.

Член 15

1.   Освен ако не бъде взето друго решение, дейността на Комитета има поверителен характер. Същото условие се отнася и за работата на неговите подкомитети и работни групи.

2.   Освен ако няма основателни причини да се запази тяхната поверителност, докладите и становищата на Комитета стават публично достояние, след като бъдат предадени на съответния адресат.

Член 16

Комитетът приема свой процедурен правилник.