03/ 27

BG

Официален вестник на Европейския съюз

187

L 102/11

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 3665/87 на Комисията от 27 ноември 1987 г. за определяне на подробни общи правила за прилагане на системата на възстановявания при износа на земеделски продукти (4), последно изменен с Регламент (ЕО) № 604/98 (5), беше изменян неколкократно и съществено; като има предвид, че в случай на нови изменения, с оглед по-голяма яснота, е добре посоченият регламент да се преработи;

(2)

като има предвид, че общите правила, определени от Съвета, предвиждат възстановяването да бъде изплащано при доказателство, че продуктите са изнесени извън Общността; като има предвид, че по принцип правото на възстановяване се придобива от момента, в който продуктите са напуснали пазара на Общността, когато един унифициран размер на възстановяване е приложим за всички трети страни; като има предвид, че когато размерът на възстановяването се различава в зависимост от местоназначението на продуктите, правото на възстановяване зависи от вноса в трета страна;

(3)

като има предвид, че въвеждането на селскостопанското споразумение от Уругвайския кръг като общо правило подчинява предоставянето на възстановяване на изискването за лицензия за износ, съдържаща предварително фиксиране на възстановяването; като има предвид обаче, че доставките в Общността за международните организации и за въоръжените сили, продоволствените доставки, както и износът на малки количества, са от много специфичен характер и икономически маловажни; като има предвид, че поради тези причини беше предвиден специфичен режим без лицензия за износ, чиято цел е, от една страна да улесни дейностите по износа и от друга страна, да се избегне административното пренатоварване за икономическите оператори и за компетентните органи;

(4)

като има предвид, че денят на износ трябва да бъде този, в който митническите власти приемат документа, чрез който деклараторът изявява своето желание да осъществи износ на продукти, за които същият иска ползване на възстановяване при износ; като има предвид, че този документ има за цел да привлече вниманието, и по-специално, на митническите власти върху факта, че разглежданата операция е осъществена с помощта на финансов ресурс на Общността с цел митническите власти да пристъпят към адекватни проверки; като има предвид, че в момента на това приемане, продуктите са поставени под митнически контрол до техния действителен износ; като има предвид, че тази дата служи за справка за установяване количеството, естеството и характеристиките на изнесения продукт;

(5)

като има предвид, че в случай на изпращане на стоки в насипно състояние или с нестандартна опаковка, се допуска точната нетна маса на продуктите да се уточнява едва след натоварването на транспортно средство; като има предвид, че поради тази причина е добре да се предвиди означение за временна маса в декларацията за износ;

(6)

като има предвид, че за да се позволи точното прилагане на Регламент (ЕИО) № 386/90 на Съвета от 12 февруари 1990 г. относно контрола върху износа на селскостопански продукти, за които са отпуснати възстановявания или други суми (6), последно изменен с Регламент (ЕО) № 163/94 (7), трябва да се предвиди, че проверката на идентичност между декларацията за износ и земеделските продукти се осъществява в момента на натоварването в контейнер, в камион, в плавателен съд, или на други подобни средства;

(7)

като има предвид, че когато продуктите са изнасяни в малки количества и често, има основание да се предвиди опростена процедура относно деня, който трябва да се вземе под внимание за определянето на размера на възстановяването;

(8)

като има предвид, че за да се постигне уеднаквено тълкуване на понятието „износ извън Общността“, следва да се уточни, че продуктът трябва да се счита за изнесен, когато същият напуска митническата територия на Общността;

(9)

като има предвид, че може да бъде необходимо износителят или превозвачът да вземат мерки с цел да се избегне развалянето на продуктите, предназначени за износ, през периода от 60 дни, след приемането на декларацията за износ и преди излизането от митническата територия на Общността или преди пристигането им по местоназначение; като има предвид, че една от мерките за този вид е замразяването, което позволява продуктите да останат невредими; като има предвид, че за да се спази това изискване, е добре замразяването да стане през посочения период;

(10)

като има предвид, че компетентните органи следва да се уверят, че продуктите, които напускат Общността или които се превозват до конкретно местоназначение, са еднакви с тези, които са били обект на митнически формалности по износа; като има предвид, че с оглед на това, когато един продукт, преди да напусне митническата територия на Общността или да достигне конкретно местоназначение, минава през територията на други държави-членки, е добре да се използва контролният екземпляр Т5, предвиден в членове от 471 до 495 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (8), последно изменен с Регламент (ЕО) № 502/1999 (9); като има предвид, че все пак е желателно, с оглед административно опростяване, да се предвиди една по-гъвкава процедура от тази, използвана съгласно контролен екземпляр Т5, когато се осъществява транзит съгласно опростените процедури на Общността за железопътен превоз или в големи контейнери, предвиден в членове от 412 до 442 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, предвиждащи, че когато една транспортна операция започва от вътрешността на Общността и трябва да приключи извън нея, не трябва да се извършва никаква формалност в митническата служба, в чийто район се намира граничната гара;

(11)

като има предвид, че в някои случаи може да се изисква възстановяване за продуктите, които са изнесени и които са напуснали митническата територия на Общността, но които се връщат на същата територия с оглед прехвърляне или друга транзитна операция, преди да достигнат крайното местоназначение извън посочената територия; като има предвид, че има опасност подобни връщания да се осъществят и по причини, несвързани с необходимостта от транспорт, и по-точно със спекулативна цел; като има предвид, че в такива случаи спазването на срока от шестдесет дни за напускане в митническата територия на Общността не е гарантирано; като има предвид, че за да се избегнат подобни ситуации, има основание ясно да се определят условията, при които подобно връщане може да се осъществи;

(12)

като има предвид, че ползата от предвидения от настоящия регламент режим може да се признае само за продуктите, които се търгуват свободно, и които са, в съответния случай, с произход от Общността; като има предвид, че в случай на някои композитни продукти, възстановяването при износа им не е определено въз основа на самия продукт, а по отношение на основните продукти, влизащи в техния състав; като има предвид, че когато възстановяването е така определено въз основа на един или повече компоненти, е достатъчно този или тези компоненти да отговарят на горепосочените изисквания или да не отговарят изобщо, изключително поради тяхното прибавяне в състава на други продукти, за да се позволи предоставянето на възстановяване или на съответна част от възстановяването; като има предвид, че за да се вземе под внимание особеното положение на някои компоненти, следва да се изготви списък на продуктите, за които възстановяванията се смятат за определени въз основа на един компонент;

(13)

като има предвид, че членове от 23 до 26 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (10), последно изменен с Регламент (ЕО) № 82/97 на Европейския парламент и на Съвета (11), определят непреференциалния произход на стоките; като има предвид, че за предоставянето на възстановявания при износа, само изцяло придобитите или претърпелите съществено изменение в Общността продукти се считат с произход от Общността; като има предвид, че е подходящо, за да се стигне до единно прилагане във всички държави-членки, да се изясни дали някои примеси от продукти не отговарят на условията за възстановяване;

(14)

като има предвид, че размерът на възстановяването е определен с тарифната класификация на един продукт; като има предвид, че за някои примеси, асортименти и изделия тази класификация може да доведе до предоставяне на възстановяване, по-голямо от икономически оправданата сума; като има предвид, че е необходимо да се приемат специални разпоредби за определянето на възстановяването, приложимо за примесите, асортиментите и изделията;

(15)

като има предвид, че когато размерът на възстановяването е диференциран в зависимост от местоназначението на продукта, следва да се предвиди разпоредба за проверка, че продуктът е внесен в третата страна или третите страни, за които е определено възстановяването; като има предвид, че подобна мярка може да бъде смекчена без трудности що се отнася до случаите на износ, когато прилаганото възстановяване е в малък размер и доколкото тези случаи на износ предлагат достатъчна гаранция за пристигане по местоназначение на продуктите; като има предвид, че целта на разпоредбата е опростяване на административната работа в контекста на представяне на доказателства;

(16)

като има предвид, че когато един единствен размер на възстановяване се прилага за всички местоназначения в деня на предварителното фиксиране на възстановяването, в някои случаи съществува клауза за задължително местоназначение; като има предвид, че е добре тази ситуация да се смята като диференциация на възстановяването в случай, че размерът на възстановяването, приложим в деня на износа, е по-нисък от размера на възстановяването в деня на предварителното фиксиране, адаптиран, по целесъобразност, към датата на износа;

(17)

като има предвид, че когато размерът на възстановяването е различен в зависимост от местоназначението на изнесените продукти, трябва да бъде представено доказателство, че разглежданият продукт е внесен в трета страна; като има предвид, че изпълняването на митническите формалности по вноса се състои главно в плащането на вносни мита, приложими с цел продуктът да може да бъде търгуван във въпросната трета страна; като има предвид, че поради съществуващите различия в ситуациите в третите страни вносителки, е добре да се приеме изготвянето на митнически документи за внос, които да представляват гаранция за пристигане по местоназначение на изнесените продукти, като търговията се възпрепятства колкото се може по-малко;

(18)

като има предвид, че за да се подпомогнат износителите от Общността при получаване на доказателства за пристигане по местоназначение, следва да се предвиди, че агенциите, занимаващи се с международен контрол и надзор, одобрени от държавите-членки, трябва да издадат сертификати за пристигане по местоназначение на земеделски продукти, изнесени от Общността, ползвайки се от диференцирани възстановявания; като има предвид, че одобрението на тези агенции е отговорност на държавите-членки, които пристъпват към тяхното одобрение едно след друго, следвайки някои съществуващи насоки; като има предвид, че има основание да се изясни ситуацията и да се включат основните насоки в настоящия регламент;

(19)

като има предвид, че за да се организира равностойно износът, поради който едно диференцирано възстановяване в зависимост от местоназначението се съгласува с друг износ, е добре да се предвиди изплащането на част от възстановяването, изчислена въз основа на най-ниския размер на възстановяването, приложим в деня, в който се осъществи износа, от момента, в който износителят е представил доказателство, че продуктът е напуснал митническата територия на Общността;

(20)

като има предвид, че за диференцираните възстановявания, ако има промяна в местоназначението, възстановяването, което се прилага към действителното местоназначение, трябва да се плаща, като достигне „тавана“ на размера на сумата, приложима към предварително определеното местоназначение; като има предвид, че за да се избегне злоупотребата със системния избор на местоназначенията с най-високи размери на възстановявания, следва да се въведе система с наказания при промяна на местоназначението, когато действителният размер на възстановяването е по-нисък от размера на това за предварително определеното местоназначение; като има предвид, че тази нова разпоредба има значение за изчислението на част от възстановяването, което може да бъде платено от момента, в който износителят представи доказателство, че продуктът е напуснал митническата територия на Общността;

(21)

като има предвид, че членове от 23 до 26 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 определят непреференциалния произход на стоките и че е добре в някои случаи да се приложи критерия на съществена преработка или обработка, предвиден в член 24, за да се прецени дали продуктите са достигнали своето местоназначение;

(22)

като има предвид, че определен износ може да доведе до отклонения в превоза; като има предвид, че за да се избегнат подобни отклонения, е добре плащането на възстановяването да се подчини както на условието, че продуктът е напуснал митническата територия на Общността, така и на условието, че продуктът е внесен в трета страна или е обект на съществена обработка или преработка; като има предвид, че в някои случаи плащането на възстановяването може да бъде подчинено на условието, че продуктът действително е бил пуснат на пазара на третата страна вносителка или е преминал съществена обработка или преработка;

(23)

като има предвид, че когато продуктът е унищожен или развален преди да бъде пуснат на пазара в трета страна или преди да е преминал съществена преработка, възстановяването се смята за сума, която не се дължи; като има предвид, че в такива случаи на износителя следва да се предостави възможност да докаже, че износът е бил осъществен при такива икономически условия, които биха позволили осъществяването на тази дейност при нормални условия;

(24)

като има предвид, че финансирането от страна на Общността на дейностите по износа не е оправдано, когато е констатирано, че тази дейност не представлява нормална търговска сделка, тъй като тя е лишена от реална икономическа цел и е била подготвена с единствената цел да се получи плащане от Общността;

(25)

като има предвид, че следва да се предприемат стъпки в посока предотвратяване отпускането на финансови средства от Общността за сделки, неотговарящи на целта на режима на възстановяванията при износ; като има предвид, че съществува риск за продукти, ползващи се от възстановявания при износа, които впоследствие биха били внесени отново в Общността без да бъдат обект на съществена преработка или обработка в трета страна и които от момента на повторен внос биха били подложени на прилагането на намалено или нулево мито вместо на нормалния размер на митото, по силата на преференциално споразумение или на решение на Съвета; като има предвид, че е целесъобразно тези мерки да се приложат към най-чувствителните продукти, за да се ограничат пречките за износителите;

(26)

като има предвид, че, за да се ограничи несигурността на износителите, е целесъобразно за продуктите, повторно внесени в Общността повече от две години след деня на износа, да се премахне изискването за повторно плащане на възстановяванията;

(27)

като има предвид, че, от една страна, на държавите-членки следва да бъде разрешено да отказват предоставяне на възстановявания или следва да им бъде възможно да ги изискват обратно; в безспорните случаи, когато е констатирано, че дейността не съответства на крайната цел на режима на възстановявания при износ и, от друга страна, да се избегне едно твърде голямо натоварване за националните органи чрез задължение за системна проверка във всички случаи на внос;

(28)

като има предвид, че продуктите следва да бъдат с такова качество, че да бъдат търгувани при нормални условия на територията на Общността; като има предвид, че все пак е целесъобразно да се вземат под внимание специалните задължения, произтичащи от стандартите, които са в сила в третите страни по местоназначение;

(29)

като има предвид, че някои продукти могат да загубят правото на възстановяване, когато те вече не са с добро и задоволително пазарно качество;

(30)

като има предвид, че когато износът е обект на възстановяване при износ, предварително фиксирано или установено в рамките на търг, такса върху износа не се прилага, доколкото износът трябва да бъде осъществен при условия, предварително фиксирани или установени в рамките на търг; като има предвид, че е основателно да се предвиди по съответен начин, че когато определен износ подлежи на износна такса, предварително фиксирана или установена в рамките на търг, този износ трябва да бъде осъществен при предвидените условия и по този начин не може да се ползва от възстановяване при износа;

(31)

като има предвид, че за да се улеснят износителите във финансирането на техните сделки, на държавите-членки следва да бъде разрешено да им отпуснат цялата или част от сумата на възстановяването от момента на приемане на декларацията за износ или на декларацията за плащане, при условие че се представи обезпечение, гарантиращо изплащането на авансовата сума в случай, че по-късно се установи, че възстановяването не е трябвало да бъде изплатено;

(32)

като има предвид, че платената сума преди износа трябва да бъде върната, ако се окаже, че не съществува никакво право на възстановявания при износ или е съществувало право на по-малък размер на възстановяването; като има предвид, че връщането трябва да включва допълнителна сума, за да се избегнат злоупотребите; като има предвид, че в случай на непреодолима сила допълнителната сума не се връща;

(33)

като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета (12), изменен с Регламент (ЕИО) № 2026/83 (13), определя общите правила за плащане преди износ на сума, равностойна на възстановяванията при износ;

(34)

като има предвид, че член 4, параграфи 5 и 6 от Регламент (ЕИО) № 565/80 предвиждат, че денят в който основните продукти са поставени под митнически контрол, трябва да се вземе предвид що се отнася до определянето на размера на възстановяването или адаптиранията, които трябва да бъдат направени в размера на възстановяването;

(35)

като има предвид, че датата, която трябва да се вземе под внимание съответно следва да бъде тази, на която митническите власти приемат декларацията от заинтересованото лице, чрез която същото изявява готовността си да пласира продуктите или стоките при режима, предвиден в членове 4 и 5 от Регламент (ЕИО) № 565/80 и да ги изнесе след преработка или складиране, със съответно възстановяване; като има предвид, че тази декларация трябва да съдържа необходимите данни за изчисляването на възстановяванията;

(36)

като има предвид, че изплащането на възстановяванията преди преработка има за цел да постави на равна основа продуктите на Общността с тези, внесени от третите страни, които не са членки, и предназначени за преработка и повторен износ;

(37)

като има предвид, че методите на производство за преработените продукти и техните контролни процедури изискват определена степен на гъвкавост; като има предвид, че член 115 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 предвижда система на еквивалентност в рамките на режима на активно усъвършенстване;

(38)

като има предвид, че за да се позволи по-ефикасното използване на съществуващите капацитети за складиране, е целесъобразно да се предвиди система, според която може да бъде допусната еквивалентност за продукти, складирани в насипно състояние и които трябва да бъдат изнесени след преработка;

(39)

като има предвид, че продуктите, които не могат да се ползват от възстановявания, не могат да бъдат еквивалентни продукти;

(40)

като има предвид, че от разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 3002/92 на Комисията от 16 октомври 1992 г. относно определяне на общи подробни правила за проверка на използването и/или местоназначението на продукти от интервенционни запаси (14), последно изменен с Регламент (ЕО) № 770/96 (15), произлиза, че продуктите, предмет на интервенция, трябва да достигнат предписаното местоназначение; като има предвид, че в резултат на това, тези продукти не могат да бъдат заменени от еквивалентни продукти;

(41)

като има предвид, че трябва да се определи срок за износа на въпросните продукти; като има предвид, че този срок трябва да бъде определен, съобразявайки се с режима на лицензии за износ и на сертификати за предварително фиксиране;

(42)

като има предвид, че в случай на складиране преди износа, е целесъобразно обхватът на настоящия регламент да се ограничи до подходящи видове обработка, осигуряващи запазването на въпросните продукти; като има предвид, че за да се изясни положението, е добре да се предвиди, че тези видове обработка по никакъв начин не влияят на възстановяването, което трябва да се приложи;

(43)

като има предвид, че член 5 от Регламент (ЕИО) № 565/80 постановява, че сума, равна на възстановяването при износ, трябва да бъде изплатена от момента, в който продуктите или стоките са подложени на системата на митнически складове или на свободна зона; като има предвид, че след като декларацията за плащане е приета, следва да бъде възможно тези продукти или стоки да се превозят към държава-членка, различна от тази, в която плащането се осъществява, с цел продуктите или стоките да бъдат складирани на нейната територия и по-късно изнесени; като има предвид, че е необходимо да се предвиди, че контролен екземпляр Т5 придружава продуктите или стоките с цел представяне на доказателство за излизането им от Общността; като има предвид, че, за да се избегне рискът от двойно плащане, е основателно в декларацията за износ да се включат някои вписвания, информиращи разплащателната агенция на държавата-членка, в която декларацията за износ е приета, че процедурата на изплащане на възстановяването е вече започната;

(44)

като има предвид, че когато сроковете за износ или сроковете за предоставяне на необходимите доказателства за получаване на изплащането на възстановяването са изтекли, възстановяването не се отпуска; като има предвид, че следва да се вземат мерки, сходни с тези, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагане на системата на гаранции за селскостопанските продукти (16), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3403/93 (17);

(45)

като има предвид, че в държавите-членки продукти, внесени с оглед на определена употреба от страни, които не са членки, се ползват от освобождаване от мита; като има предвид, че продуктите от Общността, доколкото тези пазарни възможности са съществени, следва да се поставят в равностойно положение с продуктите, внесени от страни, които не са членки; като има предвид, че този е случаят на продуктите, използвани за продоволствено снабдяване на кораби и въздухоплавателни средства;

(46)

като има предвид, че в случаите на продоволствено снабдяване на кораби и въздухоплавателни средства и на доставки за въоръжените сили, е възможно установяването на специални правила за определяне на размера на възстановяването;

(47)

като има предвид, че продоволствените продукти на борда на корабите се използват, за да бъдат консумирани на борда; като има предвид, че консумираните продукти в естественото им състояние или след претърпяна преработка на борда се ползват от възстановяване, приложимо към продуктите в непреработено състояние; като има предвид, че с оглед на ограниченото пространство във въздухоплавателните средства, храната се приготвя преди вземането ѝ на борда; като има предвид, че с цел хармонизация, следва да се приемат правила, позволяващи земеделските продукти, които се консумират на борда на въздухоплавателните средства, да се ползват от същите възстановявания като тези, отпуснати на продуктите, консумирани след приготвянето им на борда на корабите;

(48)

като има предвид, че стопанската дейност по продоволствено снабдяване на корабите или на въздухоплавателните средства е търговия с твърде специфичен характер, оправдаващ създаването на специален режим на предварително плащане на възстановяването; като има предвид, че продуктите и стоките, доставени в складовете за продоволствено снабдяване, трябва да бъдат доставени по-късно с продоволствена цел; като има предвид, че осъществените в тези складове доставки не могат да бъдат третирани като окончателен износ що се отнася до правото на възстановяване;

(49)

като има предвид, че в случай, че посочените улеснения са използвани и ако впоследствие се окаже, че възстановяването не е трябвало да бъде плащано, износителите биха се възползвали неоправдано от безлихвен кредит; като има предвид, че при тези обстоятелства следва да се вземат подходящи мерки, за да се предотврати тази неоправдана печалба;

(50)

като има предвид, че за да се запазят условията на конкурентоспособност на стоките от Общността, доставени на платформи, намиращи се в някои зони в близост до държавите-членки, размерът на даваните възстановявания следва да бъде този, който се прилага към продоволственото снабдяване в Общността; като има предвид, че изплащането на размер на възстановяването, по-голям от най-ниския размер за осъществените доставки в определено местоназначение, не би могло да бъде оправдано по никакъв начин, освен ако не е установено с достатъчна сигурност, че стоките са достигнали даденото местоназначение; като има предвид, че доставките на платформите, разположени в отдалечени морски зони неизбежно представлява специализирана операция по такъв начин, че би изглеждало възможно упражняването на достатъчен контрол върху този тип доставки; като има предвид, че, при условие че се изготвят адекватни мерки на контрол, изглежда уместно към тези доставки да се приложи размерът на възстановяването, който важи за продоволственото снабдяване в Общността; като има предвид, че е възможно да се предвиди опростена процедура за доставките от минимално значение; като има предвид, че ширината на териториалните води варира от 3 до 12 мили според държавите-членки и че следователно също е уместно доставките до всички такива платформи, разположени отвъд границата от 3 мили, да се третират като износ;

(51)

като има предвид, че когато военен кораб, принадлежащ на една държава-членка, е снабден с продоволствия в открито море от друг военен кораб, тръгнал от пристанище на Общността, е възможно разглежданата доставка да се удостовери от компетентния орган; като има предвид, че изглежда уместно към тези доставки да се приложи същият размер на възстановяване като този, който важи за продоволственото снабдяване в пристанище от Общността;

(52)

като има предвид, че е желателно използваните земеделски продукти за снабдяване на кораби или въздухоплавателни средства да се ползват от сходно възстановяване, когато са поставени на борда на кораб или въздухоплавателно средство, разположен в Общността или извън нея;

(53)

като има предвид, че снабдяването с продоволствени доставки в третите страни може да бъде пряко или непряко; като има предвид, че е подходящо да се въведат методи за надзор, подходящи за всеки тип доставка;

(54)

като има предвид, че член 161, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 не позволява остров Хелголанд да бъде смятан за местоназначение, даващо право на възстановявания; като има предвид, че следва да се окуражава консумацията на земеделски продукти от Общността в остров Хелголанд и че с оглед на това следва да бъдат приети необходимите разпоредби;

(55)

като има предвид, че след влизането в сила на временното споразумение за търговия и митнически съюз между Общността и Сан Марино (18), територията на тази държава вече не е част от митническата територия на Общността; като има предвид, че от членове 1, 5 и 7 от това споразумение произлиза, че във вътрешността на митническия съюз земеделските продукти са на еднакво ценово равнище и че, следователно, няма никакво икономическо основание за предоставяне на възстановявания при износ за земеделските продукти от Общността, изпратени за Сан Марино;

(56)

като има предвид, че ако впоследствие бъде прието отрицателно решение по заявление за възстановяване или опрощаване на мита, въпросните продукти ще могат, в случай на необходимост, да се ползват от възстановяване при износа или в случай на необходимост ще бъдат подложени на експортно мито или на такса при износа; като има предвид, че следователно е необходимо да се предвидят специални разпоредби;

(57)

като има предвид, че обикновено въоръжените сили, престояващи в страна, която не е членка, и които не са подчинени на ръководството на тази страна, международните организации и дипломатическите представителства, установени в трета страна, се снабдяват с продоволствия, без вносни мита; като има предвид, че изглежда възможно да се вземат специални мерки — за въоръжените сили, които са подчинени на ръководството на държава-членка или на международна организация, в която поне една от държавите-членки членува, по отношение на международните организации, в които поне една от държавите-членки членува и по отношение на дипломатическите представителства — които предвиждат, че доказателството за внос е представено посредством специален документ;

(58)

като има предвид, че следва да се предвиди, че възстановяването трябва да бъде платено от държавата-членка на територията, на която декларацията за износ е приета;

(59)

като има предвид, че е възможно да се случи така, че поради обстоятелства извън контрола на износителя, контролен екземпляр Т5 да не може да бъде изготвен, въпреки че продуктът е напуснал митническата територия на Общността или е достигнал конкретното си местоназначение; като има предвид, че подобна ситуация може да породи затруднения за търговията; като има предвид, че в този случай следва да се признаят за еквивалентни други документи;

(60)

като има предвид, че по съображения за добро административно управление, заявленията за изплащане на възстановяването, придружени от всички други необходими документи, следва да бъдат внесени в разумен срок, с изключение на случаи на непреодолима сила, и по-точно когато този срок не е могъл да бъде спазен поради административни закъснения, независещи от износителя;

(61)

като има предвид, че срокът, в който се осъществява изплащането на възстановяванията при износ, варира от една държава-членка до друга; като има предвид, че е желателно, за да се избегнат нарушенията на конкуренцията, да се въведе единен максимален срок за изплащането на тези възстановявания от разплащателните агенции;

(62)

като има предвид, че износът на много малки количества продукти не е от икономическо значение и че ненужно претоварва компетентните органи; като има предвид, че на компетентните служби на държавите-членки следва да се предостави избор да отказват да изплащат възстановявания в такива случаи на износ;

(63)

като има предвид, че общностните правила предвиждат предоставянето на възстановявания при износ единствено въз основа на обективни критерии, и по-специално що се отнася до количеството, естеството и характеристиките на изнесения продукт, както и до неговото географско местоназначение; като има предвид, че в светлината на придобития опит, е необходимо да стане по-интензивно действието на мерките за борба срещу нередностите и особено срещу измамата, които увреждат бюджета на Общността; като има предвид, че с оглед на това е необходимо да се предвиди възстановяването на надвнесени суми, както и санкции, насърчаващи износителите да съблюдават правилата на Общността;

(64)

като има предвид, че за да се гарантира правилното функциониране на режима на възстановявания при износа, следва да бъдат приложени санкции независимо от субективния характер на грешката; като има предвид, че въпреки това е добре да не се прибягва до прилагане на санкции в някои случаи, и по-точно на очевидна грешка, призната от компетентните органи, и да се предвидят по-строги санкции, ако е налице умисъл; като има предвид, че тези мерки са необходими и трябва да бъдат съответстващи, достатъчно възпиращи и прилагани по еднакъв начин във всяка държава-членка;

(65)

като има предвид, че с оглед гарантирането на еднакво третиране на износителите в държавите-членки в областта на възстановяванията при износа, следва да се предвиди в изрична разпоредба изплащането на сумата с лихвите от страна на бенефициента на надплатена сума и да се установи редът на плащане; като има предвид, че за да се подобри защитата на финансовите интереси на Общността следва да се предвиди, че в случай на прехвърляне на правото на възстановяване, това задължение преминава върху приобретателя; като има предвид, че възстановените суми и лихви, както и събраните санкции, следва да се кредитират от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, в съответствие с принципите, установени в член 8, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета от 21 април 1970 г. за финансиране на Общата селскостопанска политика (19), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1287/95 (20);

(66)

като има предвид, че за да се осигури единно прилагане в цялата Общност на принципа на законно доверие в рамките на възстановяването на надплатени суми, следва да се определят условията, в които може да се прибегне до този принцип, без да се засяга третирането на недължимо платените суми, предвидено по-специално в членове 5 и 8 от Регламент (ЕИО) № 729/70;

(67)

като има предвид, че износителят следва да бъде отговорен за постъпките на трети страни, които са довели до неправомерното получаване на необходимите документи за изплащането на възстановяванията;

(68)

като има предвид, че заинтересованите управителни комитети не са предоставили становища в определения от техните председатели срок,

—

член 3 от Регламент № 136/66/ЕИО на Съвета (21) (масла и мазнини),

—

член 17 от Регламент (ЕИО) № 804/68 на Съвета (22) (мляко и млечни продукти),

—

член 13 от Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета (23) (говеждо и телешко месо),

—

член 13 от Регламент (ЕИО) № 2759/75 на Съвета (24) (свинско месо),

—

член 8 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета (25) (яйца),

—

член 8 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета (26) (птиче месо),

—

член 17 от Регламент (ЕИО) № 1785/81 на Съвета (27) (захар, изоглюкоза, инулинов сироп),

—

членове 55 и 56 от Регламент (ЕИО) № 822/87 на Съвета (28) (вина),

—

член 13 от Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета (зърнени култури),

—

член 13 от Регламент (ЕО) № 3072/95 на Съвета (29) (ориз),

—

член 35 от Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета (30) (плодове и зеленчуци),

—

членове 16, 17 и 18 от Регламент (ЕО) № 2201/96 на Съвета (31) (преработени продукти на база на плодове и зеленчуци).

a)

б)

„вносни мита“ означават мита и такси с равностоен ефект и други вносни такси, предвидени в рамките на Общата селскостопанска политика или в рамките на специалните търговски режими, приложими към някои стоки, които произлизат от преработката на земеделски продукти;

в)

„държава-членка на износ“ означава държавата-членка, в която декларацията за износ е приета;

г)

„предварително фиксиране на възстановяването“ означава определянето на размера на възстановяването в деня на представянето на заявлението за лицензия за износ или сертификат за предварително фиксиране, като този размер се адаптира при всяко нарастване или коригиране на размера, приложими към възстановяването;

д)

„диференцирано възстановяване“ означава:

е)

„диференцирана част от възстановяването“ означава частта от възстановяването, получена при намаляване на общата сума на възстановяване, приложима към възстановяването, платено или което предстои да се изплаща на базата на доказателство за излизане от митническата територия на Общността, изчислена съобразно разпоредбите на член 18;

ж)

„износ“ означава изпълняването на митнически формалности по износа, следвано от излизане на продуктите от митническата територия на Общността;

з)

„контролен екземпляр Т5“: документът, предвиден в членове от 471 до 495 от Регламент (ЕИО) № 2454/93;

и)

„износител“ означава физическото или юридическо лице, имащо право на възстановяване. В случай че лицензия за износ, съдържаща предварително фиксиране на възстановяването, трябва да бъде използвана или може да бъде използвана, титулярът или, в краен случай приобретателят на лицензията, има право на възстановяване. Износителят в митническия смисъл на термина може да бъде различен от износителя по смисъла на настоящия регламент, вземайки предвид отношенията съгласно частното право между икономическите оператори, с изключение на специални разпоредби, приети в някои общи организации на пазарите;

й)

„аванс по възстановяването“ означава плащането на сума, равна на възстановяването, платимо от момента на приемането на декларацията за износ;

к)

„предварително финансиране на възстановяването“ означава авансът по възстановяването в случай на преработка или складиране на стоки, осъществено преди износа, предвиден в Регламент (ЕИО) № 565/80;

л)

„размер на възстановяването, определен с покана за участие в търг“ означава сумата на възстановяването, предложена от износителя и приета чрез търг;

м)

„митническа територия на Общността“ означава териториите, посочени в член 3 от Регламент (ЕИО) № 2913/92;

н)

„номенклатура на възстановяванията“ означава номенклатурата на земеделските продукти за възстановявания при износ съгласно Регламент (ЕИО) № 3846/87 на Комисията (33);

о)

„лицензия за износ“ означава документът, предвиден в член 1 от Регламент (ЕИО) № 3719/88 на Комисията (34).

—

при напускане на митническата територия на Общността, когато един единствен размер на възстановяване се прилага за всички трети страни,

—

при вноса в определена трета страна, когато диференциран размер на възстановяване се прилага за тази трета страна.

—

когато сумата на възстановяването по декларацията за износ не надвишава 60 EUR,

—

в случаите, обхванати в членове 6, 36, 40, 44, 45 и в член 46, параграф 1,

—

за доставките, предназначени за въоръжените сили на държавите-членки, които са разположени в трети страни.

—

към същата категория като тази, посочена в член 13а, втори параграф от Регламент (ЕИО) № 3719/88, или

—

към същата група продукти, доколкото въпросните групи продукти са определени с тази цел според предвидената процедура в член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92 или от съответните членове на другите регламенти, уреждащи общите организации на пазарите.

—

ако размерът на възстановяването, съответстващ на реалния продукт, е равен или по-голям от размера, приложим към споменатия продукт в клетка 16 от лицензията, този последен размер се прилага,

—

ако размерът на възстановяването, съответстващ на реалния продукт, е по-нисък от размера, приложим към продукта, посочен в клетка 16 от лицензията, възстановяването, което трябва да се изплати е това, получено от прилагането на размера, съответстващ на реалния продукт, намалено — освен в случаи на непреодолима сила — с 20 % от разликата между възстановяването, съответстващо на посочения продукт в клетка 16 от лицензията, и възстановяването за реалния продукт.

a)

приложимия размер на възстановяване, ако не е имало предварително фиксиране на възстановяването;

б)

адаптиранията, които трябва да бъдат направени по отношение на размера на възстановяване, ако е имало предварително фиксиране на възстановяването;

в)

количеството, естеството и характеристиките на изнесения продукт.

a)

за продуктите:

б)

за стоките се прилагат разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1222/94.

a)

да подаде декларация за износ в компетентната митническа служба на мястото, където продуктите трябва да бъдат натоварени за превоз за износ;

б)

да информира тази митническа служба най-малко 24 часа преди началото на дейностите по натоварването и да посочи предполагаемото времетраене на натоварването. Компетентните органи могат да решат срокът да бъде различен от 24 часа.

a)

Когато контролен екземпляр Т5 или националният документ, доказващ, че продуктите са напуснали митническата територия на Общността, е заверен от компетентните органи, продуктите могат да престояват за целите на прехвърлянето в едно или повече други пристанища, разположени в същата държава-членка или в друга държава-членка само за максимален срок от 28 дни, освен при случаи на непреодолима сила. Този срок не се прилага, когато продуктите са напуснали последното пристанище на митническата територия на Общността в рамките на първоначалния срок от 60 дни.

б)

Изплащането на възстановяванията зависи от представянето на разплащателната агенция на:

или

Декларациите, посочени в първото тире, са предмет на подходящ контрол на място от разплащателната агенция. В този случай се изисква доказателството, посочено във второто тире.

В случай на износ с кораб, осъществяващ курс по права линия към пристанище на трета страна и без престой за зареждане в друго пристанище на Общността, държавите-членки могат да приложат опростена процедура по смисъла на първо тире.

в)

Алтернативно на условията, посочени в буква б), държавата-членка на излизане може да предвиди, че контролен екземпляр Т5 или националният документ, доказващ, че продуктът е напуснал митническата територия на Общността, трябва да бъде заверен само при представянето на документ за транспорт, посочващ крайно местоназначение извън митническата територия на Общността.

В този случай, едно от следните вписвания се добавя от компетентните органи на държавата-членка на излизане, в графата „контрол на използването и/или на местоназначението“ в рубриката „Забележки“ на контролен екземпляр Т5 или в съответната рубрика на националния документ:

Спазването на настоящата буква е предмет на подходящи проверки на място, извършвани от разплащателната агенция.

г)

Когато е констатирано, че условията, посочени в буква а), не са били спазени, по смисъла на членове 35 и 50 денят или дните, с които срокът от 28 дни бъде превишен, се считат за дни на превишаване на срока, предвиден в членове 7 и 34.

В случай на превишаване на срока от 60 дни, установен в член 7, параграф 1, и на срока от 28 дни, посочен в буква а), сумата, с която възстановяването трябва да бъде намалено или частта от обезпечението, което не се възстановява, се равнява на сумата на загубата, формирана вследствие по-голямото надвишаване.

a)

Когато контролен екземпляр Т5 или националният документ, доказващ че продуктите са напуснали митническата територия на Общността, е заверен от компетентните органи, продуктите могат да се върнат на тази територия само за осъществяването на транзитна операция в максимален срок от 28 дни, освен в случаи на непреодолима сила. Този срок не се прилага, когато продуктите са напуснали окончателно митническата територия на Общността в рамките на първоначалния срок от 60 дни.

б)

Спазването на буква а) e предмет на подходящи проверки на място от разплащателната агенция. В този случай се изискват документите за транспорт до трета страна, в която споменатите продукти трябва да бъдат разтоварени.

Когато е констатирано, че условията, посочени в буква а), не са били спазени, по смисъла на членове 35 и 50 денят или дните, с които срокът от 28 дни бъде превишен, се считат за дни на превишаване на срока, предвиден в членове 7 и 34.

В случай на превишаване на срока от 60 дни, установен в член 7, параграф 1, и на срока от 28 дни, посочен в буква а), сумата, с която възстановяването трябва да бъде намалено или частта от обезпечението, което не се възстановява, се равнява на сумата на загубата, формирана вследствие по-голямото надвишаване.

a)

Контролен екземпляр Т5 или национален документ, доказващ че продуктът е напуснал митническата територия на Общността, може да бъде заверен от компетентните органи само при представяне на документ за транспорт, указващ крайното местоназначение извън митническата територия на Общността.

б)

Когато е констатирано, че след изпълняване на формалностите, посочени в буква а), продуктите са останали за целите на прехвърлянето в едно или повече други летища на митническата територия на Общността за срок, по-дълъг от 28 дни, освен в случаите на непреодолима сила, по смисъла на членове 35 и 50 денят или дните, с които срокът от 28 дни бъде превишен, се считат за дни на превишаване на срока, предвиден в членове 7 и 34.

В случай на превишаване на срока от 60 дни, установен в член 7, параграф 1, и на срока от 28 дни, посочен в настоящата буква, сумата, с която възстановяването трябва да бъде намалено или частта от обезпечението, което не се възстановява, се равнява на сумата на загубата, формирана вследствие по-голямото надвишаване.

в)

Спазването на настоящия параграф e предмет на подходящи проверки на място, извършвани от разплащателната агенция.

г)

Срокът от 28 дни, посочен в буква б), не се прилага, когато споменатите продукти са напуснали окончателно митническата територия на Общността в рамките на първоначалния срок от 60 дни.

—

ако възстановяването е било платено, то вече е върнато,

—

са взети всички мерки от органите, заинтересовани да гарантират, че възстановяването не е изплатено.

—

Salida del territorio aduaneiro de la Comunidad bajo el régimen de tránsito comunitario simplificado por ferrocarril o en grandes contenedores:

—

Udgang af Fællesskabets toldområde i henhold til ordningen for den forenklede procedure for fællesskabsforsendelse med jernbane/store containers:

—

Ausgang aus dem Zollgebiet der Gemeinschaft im Rahmen des vereinfachten gemeinschaftlichen Versandverfahrens mit der Eisenbahn oder in Großbehältern:

—

Έξοδος από το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας υπό το απλοποιημένο καθεστώς της κοινοτικής διαμετακόμισης με σιδηρόδρομο ή μεγάλα εμπορευματοκιβώτια:

—

Exit from the customs territory of the Community under the simplified Community transit procedure for carriage by rail or large containers:

—

Sorte du territoire douanier de la Communauté sous le régime du transit communautaire simplifié par chemin de fer ou par grands conteneurs:

—

Uscita dal territorio doganale della Comunità in regime di transito comunitario semplificato per ferrovia o grandi contenitori:

—

Uitgang uit het douanegebied van de Gemeenschap de regeling vereenvoudigd communautair douanevervoer per spoor of in grote containers:

—

Saída do território aduaneiro da Comunidade aø abrigo do regime do trânsito comunitário simplificado por caminho-de-ferro ou em grandes contentores:

—

Viety yhteisön tullialueelta yksinkertaistetussa yhteisön passitusmenettelyssä rautateitse tai suurissa konteissa

—

Utförsel från gemenskapens tullområde enligt det förenklade transiteringsförfarandet för järnvägstransporter eller transporter i stora containrar:

—

Salida del territorio aduanero de la Comunidad por ferrocarril en transporte combinado por ferrocarril carretera:

—

Udgang af Fællesskabets toldområde ad jernbane ved kombineret jernbane-/landevejstransport:

—

Ausgang aus dem Zollgebiet der Gemeinschaft mit der Eisenbahn zur Beförderung im kombinierten Straßen- und Schienenverkehr:

—

Έξοδος από το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας σιδηροδρομικώς με συνδυασμένη μεταφορά σιδηροδρομικώς-οδικώς:

—

Exit from the customs territory of the Community by rail under combined transport by road and by rail:

—

Sorte du territoire douanier de la Communauté par chemin de fer, en transport combiné rail-route:

—

Uscita dal territorio doganale della Comunità per ferrovia nell'ambito di un trasporto combinato strada-ferrovia:

—

Uitgang uit het douanegebied van de Gemeenschap per spoor, bij gecombineerd rail-wegvervoer:

—

Saída do território aduaneiro da Comunidade por caminho-de-ferro, em transporte combinado rodo-ferroviário:

—

Viety yhteisön tullialueelta rautateitse yhdistetyssä rautatie- ja maantiekuljetuksessa:

—

Utförsel från gemenskapens tullområde på järnväg vid kombinerad järnvägs- och landsvägstransport:

—

са с произход от Общността и са в свободно обращение в Общността, или

—

са в свободно обращение в Общността, или

—

са в свободно обращение в Общността, като възстановяването в този случай е ограничено по размер до вносната такса, събрана по време на техния внос.

—

суровини с произход от Общността, и

—

земеделски суровини, обхванати от регламентите, посочени в член 1, внесени от трети страни, които не са претърпели съществена преработка в Общността.

—

основните продукти от сектора на зърнените култури, яйцата, ориза, захарта, на млякото и млечните продукти, изнесени под формата на стоки, предвидени в приложение Б към Регламент (ЕО) № 1222/94,

—

бяла захар и нерафинирана захар, попадащи под код по КН 1701, глюкоза и сироп от глюкоза, попадащи под кодове по КН 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, изоглюкозата, попадаща под кодове по КН 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 и 1702 90 30 и сиропите от захарно цвекло и тръстика, попадащи под кодове по КН 1702 60 95 и 1702 90 99, употребени в продуктите, изброени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 2201/96,

—

мляко и млечни продукти и захар, изнесени под формата на продукти, попадащи под кодове по КН 0402 10 91 до 99, 0402 29, 0402 99, 0403 10 31 до 39, 0403 90 31 до 39, 0403 90 61 до 69, 0404 10 26 до 38, 0404 10 72 до 84 и 0404 90 81 до 89, както и изнесени под формата на продукти, попадащи под кодове по КН 0406 30, които не са в нито една от ситуациите, посочени в член 9, параграф 2 от Договора,

—

зърнени култури, изнесени под формата на продукти, попадащи под кодове по КН 2309 10 11 до 70, 2309 90 31 до 70 и изброени в приложение А към Регламент (ЕИО) № 1766/92,

—

мляко и млечни продукти, изнесени под формата на продукти, попадащи под кодове по КН 2309 10 11 до 70, 2309 90 31 до 70 и изброени в член 1 от Регламент (ЕИО) № 804/68.

a)

при примесите, един от компонентите на които представлява 90 % от теглото, за този компонент;

б)

при другите примеси, за компонента, за който се прилага най-малкият размер на възстановяване. В случай, че един или повече компоненти от тези примеси не се ползват от възстановяване, за тези примеси не се предоставя никакво възстановяване.

—

операциите съгласно член 29, параграф 4, предназначени да осигурят съхранението на продуктите, могат да бъдат осъществени преди техния внос и не засягат спазването на параграф 1,

—

продуктите се считат за внесени в непреработено състояние, когато са били преработени преди своя внос, при условие че преработката се е състояла в третата страна, където всичките продукти, произлизащи от тази преработка, са били внесени.

a)

митнически документ или негово копие или фотокопие; това копие или фотокопие се заверява като вярно с оригинала от органа, който е заверил оригиналния документ, от официална агенция на съответна трета страна, или от официална агенция на една от държавите-членки в третата заинтересована страна, или от агенция, отговорна за изплащането на възстановяването;

б)

сертификат за разтоварване и внос, изготвен от специализирана международна агенция за контрол и надзор, одобрена от държава-членка, съобразно минималните изисквания, посочени в параграф 5. Датата и номерът на митническия документ за внос трябва да фигурират в посочения сертификат.

a)

копие от документа за разтоварване, издаден или заверен в третата страна, за която е предвидено възстановяването;

б)

сертификат за разтоварване, издаден от официална агенция на една от държавите-членки, установена в, или компетентна за страната на местоназначение, удостоверяваща, че продуктът е напуснал мястото на разтоварване или поне, че с нейно знание, продуктът не е бил обект на последователно разтоварване с оглед на повторен износ;

в)

сертификат за разтоварване, изготвен от специализирана международна агенция за контрол и надзор, одобрена от държава-членка съобразно минималните изисквания, посочени в параграф 5, удостоверяваща освен това, че продуктът е напуснал мястото на разтоварване или поне, че с нейно знание, продуктът не е бил обект на последователно разтоварване с оглед на повторен износ;

г)

банков документ, издаден от одобрени посредници, установени в Общността, удостоверяващ, ако се касае за трети страни, изброени в приложение II, че плащането за въпросния износ, е изплатено по сметката на износителя, открита при тях;

д)

сертификат за приемане на доставката, издаден от официална агенция на трета заинтересована страна в случай на покупка на стоки от тази страна или от официална агенция на тази страна или когато стоките съставляват хранителна помощ;

е)

декларация за приемане на доставката, издадена или от международна организация или от хуманитарна организация, одобрена от държавата-членка на износ, в случай че стоките съставляват хранителна помощ;

ж)

декларация за приемане на доставката, издадена от орган на трета страна, от която могат да бъдат приети покани за участие в търг съгласно член 44 от Регламент (ЕИО) № 3719/88, когато стоките са закупени от този орган.

a)

Агенциите за контрол и надзор са одобрени по тяхна молба от компетентните служби на държавите-членки за период от три години. Одобрението важи за всички държави-членки.

б)

По време на установяването на основните и вторични доказателства, посочени в параграф 1, буква б) и в параграф 2, буква в), агенциите за контрол и надзор осъществяват всички необходими проверки за определянето на естеството, характеристиките и количеството на продуктите, посочени в сертификата. За всеки издаден сертификат се изготвя документация, в която са вписани осъществените дейности на проверка. Проверките се осъществяват на място в момента на вноса, освен в надлежно оправдани изключителни случаи.

в)

Агенциите за контрол и надзор, предвидени в параграф 1, буква б) и в параграф 2, буква в), трябва да бъдат независими от страните, участващи в сделката, която е обект на проверка. По-специално, агенцията за контрол и надзор, която осъществява контрола за специална сделка или всяко дъщерно дружество, принадлежащо към същата финансова групировка, не може да участва в операцията в качеството на износител, митнически агент, транспортен агент, получател, съдържател на склад или във всяко друго качество, което може да даде повод за конфликт на интереси.

г)

Без да се засягат разпоредбите на член 8 от Регламент (ЕИО) № 729/70 и на член 3 от Регламент (ЕИО) № 4045/89 на Съвета (36), държавите-членки контролират дейността на агенциите за контрол и надзор периодично или когато съществува основателно съмнение по отношение на спазването на условията за одобрение.

д)

Държавите-членки оттеглят одобрението изцяло или частично от момента, в който е констатирано, че агенцията за контрол и надзор вече не дава гаранция за спазване на условията, свързани с одобрението.

a)

1 200 EUR за продуктите, изброени в член 1, параграф 2, буква в) от Регламент № 136/66/ЕИО;

б)

1 200 EUR за продуктите, различни от тези, посочени в буква a), ако третата страна или територия по местоназначение е посочена в приложение IV;

в)

6 000 EUR за продуктите, различни от тези, посочени в буква a), ако третата страна или територия по местоназначение е различна от тези, изброени в приложение IV.

a)

ако размерът на възстановяване, съответстващ на реалното местоназначение, е равен или по-висок от размера на възстановяване за местоназначението, означено в клетка 7, се прилага възстановяването за местоназначението, означено в клетка 7;

б)

ако размерът на възстановяване, съответстващ на реалното местоназначение, е по-нисък от размера на възстановяване за местоназначението, означено в клетка 7, възстановяването, което трябва да се изплати е това, което:

a)

съществуват сериозни съмнения относно реалното местоназначение на продукта

б)

продуктът е годен да бъде отново внесен в Общността поради разлика между размера на възстановяването, приложимо за изнесения продукт и размера на непреференциалното вносно мито, приложимо към сходен продукт в деня на приемане на декларацията за износ,

в)

съществуват конкретни подозрения, че продуктът ще бъде отново внесен в Общността в непреработено състояние или след като е бил преработен в трета страна, като се ползва от освобождаване или намаляване размера на вносното мито;

възстановяването с единен размер или частта от възстановяването, посочена в член 18, параграф 2, се изплаща, само ако продуктът е напуснал митническата територия на Общността съобразно член 7, и

—

в случай на недиференцирано възстановяване, се изплаща пълният размер на възстановяването,

—

в случай на диференцирано възстановяване, се изплаща част от възстановяването, определена съобразно член 18.

a)

продуктът е унищожен или повреден преди да е пуснат на пазара в трета страна или преди да е претърпял в трета страна съществена обработка или преработка по смисъла на член 24 от Регламент (ЕИО) № 2913/92, освен ако износителят не може да докаже по задоволителен за компетентните органи начин, че износът е осъществен при такива икономически условия, позволяващи рационалната търговия с продукта на пазара в трета страна, без да се засягат разпоредбите на член 21, параграф 2, втора алинея;

б)

продуктът е пласиран в трета страна при режим на суспендиране на мита, дванадесет месеца след датата на износ от Общността, без да е претърпял в трета страна съществена обработка или преработка по смисъла на член 24 от Регламент (ЕИО) № 2913/92, и че износът не е осъществен като нормална търговска сделка;

в)

изнесеният продукт е отново внесен в Общността без да е бил предмет на съществена обработка или преработка по смисъла на член 24 от Регламент (ЕИО) № 2913/92, че размерът на непреференциалното вносно мито е по-нисък от отпуснатото възстановяване, и че износът не е осъществен като нормална търговска сделка;

г)

продуктите, изброени в приложение V, са отново внесени в Общността:

—

продуктът вече не е с добро и задоволително пазарно качество поради скрит дефект, който се появява впоследствие,

—

не е могъл да бъде продаден на крайния потребител, тъй като крайният срок за консумация е много близък до датата на износ.

—

не може да бъде представено доказателство, предвидено от настоящия регламент, за отпускане на възстановяване

—

продуктът достига до местоназначение, различно от това, за което авансът е изчислен,

a)

за продуктите:

б)

за стоките се прилагат разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1222/94.

—

описанието на основните продукти,

—

количеството основни продукти,

—

размера на производителността или сходни сведения.

a)

износителят изисква изплащането на сума, равна на приложимото възстановяване за използването или местоназначението, за които са предвидени продуктите;

б)

използването или местоназначението е необходимо, за да се определи периода, през който продуктите могат да престояват под митнически контрол, за да бъдат преработени или включени в системата на митнически склад или на свободна зона.

—

специфичното използване или определената страна на местоназначение, или

—

групата страни на местоназначение, за които се прилага същият размер на възстановяване.

a)

размера на възстановяването, приложим ако не е имало предварително фиксиране на възстановяването;

б)

адаптиранията на размера на възстановяването, които трябва да се направят, ако е имало предварително фиксиране на възстановяването;

в)

правопораждащият факт за обменния курс на еврото, по отношение на възстановяването.

—

износителят предварително съобщава на компетентните митнически служби, където е подадена декларацията за плащане, своето намерение да изиска замяната и изрично посочва съответните точни места на складиране и на преработка,

—

счетоводството за складовите наличности на износителя трябва да бъде актуално за деня и да позволява подробен надзор, както административен, така и физически, върху общото количество на основните продукти или на преработените продукти, които физически се намират в помещенията, както и върху техния специален статут. По смисъла на настоящия член, „статут“ означава положението на продуктите, намиращи се или в свободно обращение, или под митнически режим, или под режима на предварително финансиране, посочен в член 26, или предмет на износ, предвиден в членове 5 и 32,

—

гарантирано е, че действителният контрол на търговското качество и на техническите характеристики на основните продукти ще бъде осъществен от датата на приемане на декларацията за плащане до датата, посочена в член 34, параграф 1.

—

по-малък от три месеца, срокът се определя на три месеца,

—

по-голям от една година, срокът е ограничен до една година.

a)

инвентаризация;

б)

залепване върху продуктите, стоките или върху техните опаковки на марки, печати, етикети или други подобни отличителни знаци, при условие че това не създава риск за придаване на продуктите на видимо различен произход от техния истински произход;

в)

промяна на марките и броя на пратките или промяна на етикетите, при условие че това няма да придаде на продуктите видимо различен произход от техния истински произход;

г)

опаковане, разопаковане, промяна на опаковката или възстановяване на опаковката, при условие че тези дейности няма да придадат на продуктите видимо различен произход от техния истински произход;

д)

проветряване;

е)

охлаждане;

ж)

замразяване.

a)

Клетка 104 от контролния екземпляр се попълва в рубриката „Други“ с една от следните бележки:

б)

Службата по надзор при склада запазва контролния екземпляр Т5 и прави в клетката „Контрол на използването и/или на местоназначението“ на гърба на този контролен екземпляр, отбелязвайки в рубриката „Забележки“ следните вписвания:

в)

Когато при излизането им от склада продуктите пресичат територията на друга държава-членка, за да бъдат изнесени или за да достигнат предвиденото местоназначение, първата митническа служба по местоназначение действа в качеството си на митническа служба по заминаване и изготвя, или дава да се изготвят под нейна отговорност, един или повече нови контролни екземпляри Т5.

Клетка 104 от новия или на новите контролни екземпляри Т5 се заверява впоследствие. Освен това, в клетка 106 се вписва началния номер на контролен екземпляр Т5, името на митническата служба, която е издала горепосочения екземпляр и датата на издаване.

В случай, че вписването, което трябва да се направи в клетка „Контрол на използването и/или на местоназначението“ от първоначалния контролен екземпляр Т5, се основава на информация, идваща от контролни екземпляри, получени от митническите власти на други държави-членки, или от национални документи, получени от други национални органи, митническата служба по местоназначение, посочена в първа алинея, вписва под бележката „Забележки“ номера или номерата на контролните екземпляри Т5 или на съответните национални документи.

В случаите, в които само една част от посочените продукти в контролен екземпляр Т5 отговаря на предписаните условия, митническата служба по местоназначение посочва в клетка „Контрол на използването и/или на местоназначението“ от контролния екземпляр количеството продукти, които отговарят на тези условия.

a)

писмено, като държавите-членки предвиждат отделен формуляр;

б)

с изпращане по компютърен път според правилата, приети от компетентните органи.

—

изискват износителя да внесе гаранцията в максимален срок от тридесет дни след приемането и преди да бъде осъществено плащането на аванса,

—

осигуряват изплащането на сума, равна на увеличението, посочено в параграф 1, ако гаранцията не е внесена в сроковете, с изключение на случаи на непреодолима сила; въпреки това, може да бъде даден допълнителен срок на износителя, ако последният е предприел всички необходими предпазни мерки.

—

да напуснат митническата територия на Общността в непреработено състояние,

или

—

в случаите, посочени в член 36, параграф 1 от настоящия регламент, да са достигнали своето местоназначение в непреработено състояние.

—

на първо място, то се намалява с 15 %, когато един или повече от сроковете, предвидени в член 15, параграф 1, в член 28, параграф 6, в член 29, параграф 5, и в член 34, параграф 1, са превишени; това възстановяване, така намалено, се намалява с 2 % за всеки ден на превишаване на сроковете, посочени в член 15, параграф 1, в член 28, параграф 6 и в член 29, параграф 5, и с 5 % за всеки ден на превишаване на срока, установен в член 34, параграф 1,

—

когато документите, посочени в член 49, параграф 2, са представени в шестте месеца, следващи предвидения срок, възстановяването, в случай на необходимост, така, както е определено съобразно с първото тире, се намалява със сума, равняваща се на 15 % от възстановяването, което би било платимо, ако всичките срокове бяха спазени.

a)

доставки в Общността за продоволственото снабдяване:

б)

доставки на международните организации, установени в Общността;

в)

доставки на въоръжените сили, престояващи на територията на държава-членка, но не под нейно командване.

a)

необходимите формулировки за идентификацията на продуктите съобразно разпоредбите на член 5, параграф 4;

б)

име или регистрационен номер на кораба или корабите или въздухоплавателните средства, на които продуктите са натоварени;

в)

дата на натоварване на борд.

—

на кораби, предназначени за морско плаване

—

на въздухоплавателни средства, обслужващи международните линии, включително и вътрешните линии в Общността,

—

сондажни платформи или платформи за добив, посочени в член 44.

a)

да натоварят на борд продуктите в непреработено състояние или замразени и/или след подготовка на стоките за продажба за продоволственото снабдяване в Общността:

или

или

б)

да водят регистър, който да позволява на компетентните органи осъществяването на проверки и който посочва по-специално:

в)

да водят този регистър по време на минимален срок от три години, считано от края на текущата календарна година;

г)

да сътрудничат при всяка мярка за периодична проверка, която компетентните органи биха сметнали за подходяща с цел проверка на спазването на разпоредбите от настоящия параграф;

д)

да изплащат сумите, които ще бъдат изисквани от тях, в качеството на връщане на възстановяването, в случай на прилагане на разпоредбите на член 42.

—

Depositado con entrega obligatoria para el abastecimiento — Aplicación del artículo 40 del Reglamento (CE) no 800/1999,

—

Anbringelse på oplag med obligatorisk levering til proviantering — anvendelse af artikel 40 i forordning (EF) nr. 800/1999,

—

Einlagerung ins Vorratslager mit Lieferpflicht zur Bevorratung — Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 800/1999,

—

Εναποθήκευση με υποχρεωτική παράδοση για τον ανεφοδιασμό — εφαρμογή του άρθρου 40 του κανονισμού ΕΚ Αριθ. 800/1999,

—

Compulsory entry into warehouse for delivery for victualling — Article 40 of Regulation (EC) No 800/1999,

—

Mise en entrepôt avec livraison obligatoire pour l'avitaillement — application de l'article 40 du règlement (CE) no 800/1999,

—

Deposito con consegna obbligatoria per l'approvvigionamento — applicazione dell'articolo 40 del regolamento (CE) n. 800/1999,

—

Opslag in depot onder verplichting van levering voor de bevoorrading van zeeschepen of luchtvaartuigen — toepassing van artikel 40 van Verordening (EG) nr. 800/1999,

—

Colocado em entreposto com destino obrigatório para abastecimento — aplicação do artigo 40.o do Regulamento (CE) n.o 800/1999,

—

Siirto varastoon sekä pakollinen toimittaminen muonitustarkoituksiin — asetuksen (EY) N:o 40 artiklan soveltaminen,

—

Placering i lager med skyldighet at leverera för proviantering - artikel 40 i förordning (EG) nr 800/1999.

a)

общата сумата от вносните мита, приложими към сходен продукт, когато той е в свободно обращение в държавата-членка на складиране;

б)

получената сума съобразно буква a) се увеличава с 20 %.

—

този от деня, в който продуктът е достигнал до местоназначение, различно от предписаното или от който той вече не е бил в състояние да бъде изпратен до това местоназначение,

—

когато този ден не може да бъде определен, това е курсът, приложим към деня на констатирането на неспазване на задължителното местоназначение.

a)

на сондажните или добивните платформи, включително и на помощните структури, осигуряващи подкрепа на такива операции, намиращи се във вътрешността на континенталния европейски шелф или във вътрешността на континенталния шелф от неевропейската част на Общността, но отвъд зона от три мили, броени от основната линия, служеща за измерване ширината на териториалното море на една държава-членка

б)

в открито море, на военните кораби и помощните кораби, плаващи под флага на държава-членка,

a)

е представен сертификат за получаване на борда

б)

в случая на платформите, че:

a)

в случая на платформите: от лице, което операторите на платформата смятат за отговорно за продоволственото снабдяване на борда. Компетентните органи предприемат необходимите мерки за гарантирането на автентичността на сделките. Държавите-членки уведомяват Комисията за предприетите мерки;

б)

в случая на военните кораби или на помощните кораби: от военните власти.

—

даващи право на възстановяване в размер, непревищаващ 3 000 EUR на износ,

—

представящи достатъчни гаранции за удовлетворението на държавата-членка относно пристигането по местоназначение на продуктите и

—

за които са представени документа за транспорт, както и доказателството за плащане.

—

Suministro para el abastecimiento de las plataformas — Reglamento (CE) no 800/1999,

—

Proviant til platforme — forordning (EF) nr. 800/1999,

—

Bevorratungslieferung für Plattformen — Verordnung (EG) Nr. 800/1999,

—

Προμήθειες τροφοδοσίας για εξέδρες — κανονισμός (ΕΚ) Αριθ. 800/1999,

—

Catering supplies for rigs — Regulation (EC) No 800/1999,

—

Livraison pour l'avitaillement des plates-formes — règlement (CE) no 800/1999,

—

Provviste di bordo per piattaforma — Regolamento (CE) n. 800/1999,

—

Leverantie van boordproviand aan platform — Verordening (EG) nr. 800/1999,

—

Fornecimentos para abastecimento de plataformas — Regulamento (CE) n.o 800/1999,

—

Muonitustoimitukset lautoille — asetus (EY) N:o 800/1999,

—

Proviant till plattformar — förordning (EG) nr 800/1999.

a)

Доказателството за директната доставка на борд за продоволственото снабдяване се представя с митнически документ или с документ, посочен от митническите власти на третата страна на доставяне на борд; този документ може да бъде формулиран съобразно модела, представен в приложение III.

Документът трябва да бъде попълнен на един или повече официални езици на Общността и на език, който се използва в третата заинтересована страна.

Под „директна доставка“ се разбира доставката на контейнер или на неразделена партидна стока, която е натоварена на борда на кораб.

б)

Когато изнесените продукти не представляват директна доставка и са поставени под режим на митнически контрол в третата страна по местоназначение преди да са доставени на борда за продоволствено снабдяване, доказателството за натоварване на борда се представя със следните документи:

в)

Когато документите, посочени в буква a) или в буква б), второ тире, не могат да бъдат представени, държавата-членка може да приеме доказателство под формата на сертификат за получаване, подписан от капитана на кораба или от друг дежурен офицер и носещ печата на кораба.

Когато документите, посочени в буква б), второ тире, не могат да бъдат представени, държавата-членка може да приеме сертификат за получаване, подписан от служител от авиационната компания и носещ печата на тази компания.

г)

Документите, посочени в буква a) или в буква б), второ тире, могат да бъдат приети от държавите-членки, само ако дават пълни сведения за доставените продукти на борда и посочват датата на доставка, регистрационния номер и, ако съществува такова, името на кораба или корабите или въздухоплавателните средства. За да се уверят, че доставените количества на продоволствено снабдяване отговарят на нормалните нужди на членовете на екипажа и на пасажерите от кораба или от въпросното въздухоплавателно средство, държавите-членки могат да поискат набавянето на допълнителна информация или документи.

—

за въоръжените сили, престояващи в трета страна и подчинени или на държава-членка, или на международна организация, в която поне една от държавите-членки участва,

—

за международните организации, установени в трета страна и в които участва поне една от държавите-членки,

—

за дипломатически представителства, установени в трета страна,

a)

писмено, като държавите-членки могат да определят отделен формуляр, или

б)

чрез изпращане по компютърен път, според правилата, които трябва да бъдат установени от компетентните органи.

a)

когато контролният екземпляр или националният документ са издадени, за да се представи доказателството, че продуктите са напуснали митническата територия на Общността:

Изискването за документите, посочени във второ тире, може да не бъде спазено за износ на стоки, даващ право на възстановяване, по-ниско или равно на 1 200 EUR; при все това, в този случай, износителят е длъжен да представи доказателство за плащане.

В случай на износ към трети страни, които са страни по Конвенцията за режима на общ транзит, екземплярът № 5 за връщане на документа за общ транзит, надлежно подпечатан от горепосочените страни, и фотокопие, заверено съобразно с оригинала, или уведомяване от митническите служби на заминаване се считат за подкрепящи документи;

б)

при прилагане на членове 36, 40 или 44, потвърждение от компетентната митническа служба отговорна за проверката на съответното местоназначение, установяващо, че условията за заверяването на контролен екземпляр Т5 от горепосочената служба са изпълнени, или

в)

при прилагане на член 36, параграф 1, буква a), или на член 40, сертификатът за получаване, предвиден в член 45, параграф 3, буква в), и документ, доказващ изплащането на продуктите, предназначени за продоволствено снабдяване.

a)

непреодолима сила

б)

ако е започнато специално административно разследване относно правото на възстановяване. В тези случаи, изплащането се прави само след признаване на правото за възстановяване,

в)

за прилагането на обезщетение, предвидено в член 52, параграф 2, втора алинея.

a)

възстановяването се намалява с 15 %;

б)

остатъкът от възстановяването, наричан по-нататък „намалено възстановяване“, освен това се намалява както следва:

—

на сумата на намалението, установена съобразно параграф 1,

—

сумата от това намаление се увеличава с 10 %.

—

сумата, върната съобразно трета алинея,

—

намалена със сумата на частта на невъзстановената гаранция съобразно първа алинея.

—

изчислението на намаляванията, посочени в настоящия член, е базирано на платимото възстановяване съгласно член 4, параграф 2 и/или член 18, параграф 3, и/или член 51,

—

отпадналото възстановяване по силата на настоящия член не превишава платимото възстановяване съобразно член 4, параграф 2, и/или член 18, параграф 3, и/или член 51.

a)

на половината от разликата между поисканото възстановяване и приложимото възстановяване при действително осъществения износ;

б)

на двойния размер на разликата между поисканото възстановяване и приложимото възстановяване, ако износителят умишлено е предоставил неверна информация.

a)

в случаи на непреодолима сила;

б)

в изключителните случаи, когато износителят констатира, че размерът на поисканото възстановяване е прекалено висок и когато той по собствена инициатива, незабавно и писмено, информира за това компетентните органи, освен ако те не са уведомили износителя за намерението си да разгледат молбата му или ако, от друга страна, износителят е бил наясно с това намерение или ако компетентните органи вече са установили нередовността на поисканото възстановяване;

в)

в случай на очевидна грешка що се отнася до поисканото възстановяване, признато от компетентните органи;

г)

в случаите, когато възстановяването се иска в съответствие с Регламент (ЕО) № 1222/94, и по-точно с член 3, параграф 2 от него, и е изчислено на базата на средните количества, използвани за даден период;

д)

в случаи на адаптиране на теглото, доколкото разликата в теглото се дължи на различен метод на претегляне.

a)

ако връщането на сумата е обезпечено с все още невъзстановена гаранция, задържането на гаранцията съобразно член 25, параграф 1, или член 35, параграф 1, представлява възстановяване на дължимите суми;

б)

ако гаранцията е освободена, бенефициентът изплаща сумата на гаранцията, която щеше да не бъде възстановена, увеличена с лихвите, изчислени като се започне от деня на освобождаване до деня, предшестващ деня на изплащане.

a)

ако изплащането е осъществено в резултат на грешка на компетентните органи на самите държави-членки или на някой друг заинтересован орган и ако грешката не може да бъде разумно разкрита от бенефициента и ако бенефициентът от своя страна е действал добросъвестно или

б)

ако срокът, който е изтекъл в периода между деня на уведомяването на бенефициента за окончателното решение за отпускане на възстановяването и деня на първото уведомяване на бенефициента от страна на национален орган или орган на Общността относно недължимия характер на съответното изплащане, е по-голям от четири години. Тази разпоредба се прилага, само ако бенефициентът е действал добросъвестно.

—

незабавно, случаите на прилагане на член 20, параграф 1; Комисията информира за това другите държави-членки,

—

за всеки код от дванадесет цифри, количествата, изнесени без лицензии за износ, съдържащи предварително фиксиране на възстановяването за случаите, посочени в член 4, параграф 1, втора алинея, първо тире, в член 6 и в член 45. Държавите-членки взимат необходимите мерки, за да може тази информация да бъде съобщена най-късно до втория месец, следващ месеца на изпълняване на митническите формалности по износа.

—

за износа на стоки, за който са приети декларации за износ преди прилагането на настоящия регламент

и

—

при прилагане на Регламент (ЕИО) № 565/80 за износа на стоки, за които са приети декларации за плащане преди прилагането на настоящия регламент.

Алжир

Бурунди

Екваториална Гвинея

Кения

Лесото

Малави

Малта

Санта Лучия

Сенегал

Танзания

Исландия

Норвегия

Лихтенщайн

Швейцария

Остров Хелголанд

Андора

Гибралтар

Сеута и Мелила

Ватикана

Малта

Кипър

Мароко

Турция

Естония

Литва

Латвия

Полша

Чешка република

Словакия

Унгария

Румъния

България

Албания

Украйна

Беларус

Молдова

Русия

Грузия

Армения

Азербайджан

Словения

Хърватия

Латвия Сърбия и Черна гора

Сърбия и Черна гора

Бивша югославска република Македония