Насилие срещу жени и момичета: насоки на ЕС

 

РЕЗЮМЕ НА:

Насоките на ЕС относно насилието и дискриминацията спрямо жени и момичета и борбата с всички форми на дискриминация срещу тях

КАКВА Е ЦЕЛТА НА НАСОКИТЕ?

• ЕС е поел ангажимент за дългосрочни действия относно правата на жените, насочвайки вниманието върху борбата срещу насилието над жени* и момичета.
• Насоките определят цели за насърчаване на действия и ангажираност от държавите от ЕС и от останалата част на света.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Насилието над жени и момичета е световен феномен, който се корени в икономическото и социално неравенство между половете, в обичаите, традициите, религиозните ценности, политическата нестабилност и във въоръжени конфликти.

То има сериозни последствия върху физическото и душевното здраве на жертвите и върху обществото като цяло.

Насоките имат 3 взаимно свързани цели:

• да предотвратят насилието срещу жени и момичета;
• да защитят и подпомогнат жертвите;
• да преследват лицата, които извършват подобно насилие.

За постигането на тези цели в сътрудничество с държавите от ЕС насоките се стремят да:

• насърчат равенството и да се борят с дискриминацията срещу жени, като се признава, че пречките пред социално-икономическите и политическите права увеличават податливостта на жените на насилие;
• обърнат внимание на законодателството и обществените политики, които дискриминират жените и момичетата, борейки се с дискриминацията в личния живот и половите стереотипи;
• подобрят събирането на информация и да намерят по-добри начини за установяване на признаците на насилие над жени;
• планират стратегии за сътрудничество, които наистина работят, включващи всеки индивид и сектор в обществото, включително политиците и медиите;
• се борят сбезнаказаността * на онези, които извършват насилие, и да гарантират, че те ще бъдат подведени под отговорност;
• гарантират, че актовете на насилие се разследват безпроблемно и сериозно, и че наказателноправната система работи по начини, които насърчават жените да предоставят доказателства;
• подобри обучението по правоприлагане, правната помощ, защитата на жертви и свидетели, и да създаде условия жертвите да не бъдат икономически зависими от своите насилници.

ЕС регулярно ще повдига въпроса извън рамките на Съюза, включително пред Организацията на обединените нации (ООН). Въпросът за правата на жените ще присъства също и във всички мандати на специалните представители и пратеници на ЕС. По-конкретно ЕС ще насърчи държавите да ратифицират Конвенцията на ООН за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените (CEDAW).

ЕС има за цел да предотврати насилието и да помогне на жертвите чрез подкрепа за:

• достъп до правосъдие за жертвите на насилие;
• ролята на специалния докладчик на ООН относно насилието срещу жени в ситуации, в които насилието е широкоразпространено и остава ненаказано;
• мерки срещу безнаказаността чрез мониторинг на съдебни производства;
• защитниците на правата на жените и защитниците на човешките права на жените*;
• безплатна психологическа помощ, правна помощ, настаняване и реинтегриране на жертви с техните деца;
• достъп до информация и здравни услуги, по-специално във връзка със сексуалното и репродуктивно здраве;
• програми за насърчаване на правото на вземане на решения, свързани със сексуалност, без подлагане на принуда, дискриминация или насилие;
• програми, насочени към жени, които са в положение, което увеличава риска да станат жертва на насилие;
• образование в сферата на основните права и правата на жените и момичетата;
• повишаване на информираността, насочени към равенство между половете и създаване на стереотипи, по-специално насочена към мъже и момчета;
• програми, насочени към повишаване на икономическата независимост на жените;
• кампании, насочени към справяне със системното пренебрегване на момичета, по-специално във връзка с официалната регистрация на ражданията и обучението.

При изключително сериозни случаи, например когато дадена държава извършва или толерира насилие в противоречие с международните ангажименти, ЕС може да предприеме специфични мерки.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Насоките се основават на набор от проучвания и инициативи, включващи Проучването на Генералния секретар на ООН относно насилието над жени (2006 г.), работата на специалния докладчик на ООН относно насилието срещу жени (2008 г.), Резолюция 61/143 на ООН относно премахването на насилието срещу жени (2006 г.) и резолюции 1325 (2000 г.) и 1820 (2008 г.) на Съвета за сигурност на ООН относно жените, мира и сигурността.

Те се основават също така на Резолюция 2005/2215 на Европейския парламент и на Съвета относно положението на жените при въоръжени конфликти и тяхната роля за възстановяването.

За допълнителна информация, вж. също:

• Програма на ЕС за права, равенство и гражданство за периода 2014—2020 г., която има за цел да защити и насърчи правата и свободите на хората съгласно законодателството на ЕС; и
• Директива 2012/29/EС за определяне на минимални стандарти за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления.

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Насоките на ЕС относно насилието и дискриминацията спрямо жени и момичета и борбата с всички форми на дискриминация срещу тях, Съвет по общи въпроси от 8 декември 2008 г.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 2012/29/EС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година за установяване на минимални стандарти за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления и за замяна на Рамково решение 2001/220/ПВР на Съвета (OВ L 315, 14.11.2012 г., стр. 57—73)

Регламент (EС) № 1381/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за създаване на програма „Права, равенство и гражданство“ за периода 2014—2020 година (OВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 62—72)

последно актуализация 27.06.2016