Премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 1005/2008 — система на ЕС за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• С него се създава система на Европейския съюз (ЕС) за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов във водите на ЕС и в международни води.
• Регламентът се прилага едновременно със системата на ЕС за контрол на рибарството във връзка с проверката, инспекцията и изпълнението от страна на националните органи на правилата на общата политика в областта на рибарството.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

• Приема се, че риболовен кораб извършва ННН риболовни дейности, ако попада в една от следните категории:
  • не притежава валиден лиценз;
  • не изпълнява задълженията си за отчитане или деклариране на улова или свързаните с него данни;
  • извършва риболов в закрит район*, по време на закрит сезон*, без квота или след изчерпването ѝ, или отвъд ограничена дълбочина*;
  • извършва риболов на неразрешени видове;
  • използва забранени или неотговарящи на изискванията риболовни съоръжения;
  • подправя или прикрива своята самоличност, маркировка или регистрация;
  • подправя или укрива доказателства, свързани с разследване;
  • възпрепятства работата на инспекторите;
  • взема на борда, прехвърля на борда на друг кораб или разтоварва маломерна риба;
  • участва в дейности с риболовни кораби, включени в списъка на риболовните кораби, извършващи ННН риболов;
  • извършва риболовни дейности в район, обхванат от регионална организация за управление на рибарството (РОУР), без да спазва мерките за опазване и управление на тази организация, като плава под знамето на държава, която не членува в организацията или не ѝ сътрудничи;
  • е кораб без националност.
• С регламента се определя серия от мерки, с които се предотвратява навлизането на пазара на продукти от ННН риболов.

Определени пристанища

• Само пристанищните съоръжения, определени от държавите от ЕС, са отворени за кораби от държави извън ЕС.
• Дейностите по разтоварване и трансбордирането* на риболовни продукти между кораби от държави извън ЕС и кораби от ЕС, които са забранени в открито море, могат да се извършват само в определени пристанища.

Пристанищни инспекции

Държавата от ЕС, на чиято територия се намира пристанището, отговаря за контрола на риболовните продукти, внасяни в ЕС. Тя трябва да провери дали тези продукти са законни и дали корабът отговаря на разпоредбите, т.е. дали притежава необходимите лицензи и разрешения, както и дали декларираното количество отговаря на разтовареното или трансбордираното количество.

Сертификати за улов

Сертификатът за улов гарантира, че продуктите, внасяни в ЕС, не са получени в резултат на ННН риболов. Тези сертификати се издават от държавата, в която е регистриран риболовният кораб (държава на знамето). Те придружават риболовните продукти по цялата верига на доставки, за да се даде възможност за непрекъснати проверки.

Предполагаем ННН риболов

• Европейската комисия ще:
  • определи риболовните кораби, за които е получена информация, достатъчна, за да се предположи, че може да извършват ННН риболов;
  • уведоми държавите на знамето (т.е. държавите извън ЕС и държавите от ЕС), за чиито риболовни кораби има подозрения; и
  • разпространи информацията до всички държави от ЕС.
• Тя също така ще изготви списък на корабите, извършващи ННН риболов. Процедурите за изготвянето на този списък предвиждат гаранции и възможности за обжалване, за да се гарантира справедливото третиране на съответните кораби и държави.

Държави извън ЕС, които не оказват сътрудничество

Комисията също така ще определи държавите извън ЕС, които не оказват сътрудничество в борбата срещу ННН риболов. Дадена държава извън ЕС може да бъде определена като несътрудничеща държава, когато тя не изпълнява своите задължения да предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара.

Санкции

• Държавите от ЕС могат да прилагат ефективни, пропорционални и възпиращи санкции срещу физически и юридически лица, участващи в ННН риболовни дейности.
• Максималната санкция e в размер, не по-малък от 5 пъти стойността на получените риболовни продукти.
• В случай на повторно нарушение в рамките на 5 години, държавите от ЕС трябва да наложат максимална санкция в размер, не по-малък от 8 пъти стойността на получените риболовни продукти.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 януари 2010 г,

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• „Незаконен риболов (ННН)“ от уебсайта на Европейската комисия

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 година за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, за изменение на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1936/2001 и (ЕО) № 601/2004 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1093/94 и (ЕО) № 1447/1999 (ОВ L 286, 29.10.2008 г., стр. 1—32)

Поправка на Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, за изменение на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1936/2001 и (ЕО) № 601/2004 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1093/94 и (ЕО) № 1447/1999 (ОВ L 286, 29.10.2008 г.) (ОВ L 22, 26.1.2011 г., стр. 8)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1005/2008 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Разрешение за риболов

Регламент (ЕО) № 1006/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. относно разрешения за риболовни дейности на риболовните кораби на Общността извън водите на Общността и достъпа на кораби на трети държави до водите на Общността, изменящ регламенти (ЕИО) № 2847/93 и (ЕО) № 1627/94 и отменящ Регламент (ЕО) № 3317/94 (OВ L 286, 29.10.2008 г., стр. 33—44)

Кораби, извършващи ННН риболов

Регламент (ЕС) № 468/2010 на Комисията от 28 май 2010 г. за съставяне на списък на ЕС на корабите, извършващи незаконен, недеклариран и нерегулиран риболов (ОВ L 131, 29.5.2010 г., стр. 22—26)

Вж. консолидираната версия.

Компетентни органи за сертификатите за улов

Списък на държавите членки и техните компетентни органи във връзка с член 15, параграф 2, член 17, параграф 8 и член 21, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета (ОВ C 320, 24.12.2009 г., стр 17—20)

Определени пристанища

Списък на пристанищата в ЕС, държавите членки, разтоварване и товаро-разтоварни операции на рибни продукти се допускат и пристанищни услуги са достъпни за риболовните кораби на трети държави, в съответствие с член 5 (2) на Регламент на Съвета (ЕО) № 1005/2008 (ОВ C 320, 24.12.2009 г., стр. 13—16)

последно актуализация 11.10.2016